宿州市公安局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办、市法宣办、市依法行政办的具体指导下，宿州市公安局认真贯彻落实法治政府建设有关文件精神，以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以法治公安建设为主线，纵深推进全市公安机关执法规范化建设，不断提升执法公信力，为维护社会稳定、推动经济高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要做法、经验和成效

（一）坚持政治建警铸忠诚，强化严实作风。每年初制定市局党委理论学习中心组学习计划，始终把学习教育贯穿党委工作全过程，认真学习贯彻习近平总书记关于政法工作、公安工作的重要指示批示精神，严格执行“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，引导民、辅警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，严肃党内政治纪律和政治规矩，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处，绝不姑息。

（二）深入推进执法规范化建设，完善全流程监督机制。2025年全市公安机关纵深推进执法办案源头治理工作，持续深入整治执法顽疾，不断提升全市公安机关执法规范化建设水平，以执法能力提升为抓手，加强队伍建设、完善制度机制、提升监督质效、刚性追责问效，着力解决当前法治监督缺乏主动谋划、创新意识不强的问题以及公安执法中存在的顽瘴痼疾，推动全市公安规范执法有新的突破。

（三）立足业务开展法宣工作，营造尊法守法社会环境。各级公安机关始终坚持执法与普法相结合，除在“110”宣传日、“6.26”禁毒日、“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展集中宣传外，将法律宣传工作融入日常工作中，落实“谁执法谁普法”普法责任制，采取多种形式和渠道进行普法宣传。利用“开学第一课”“假期前”“家长会”等关键节点，入校开展专题讲座，采用“案例讲解”“以案释法+互动问答”等模式，结合真实校园案例针对性开展防欺凌、防暴力、防诈骗、防盗抢和交通安全、消防安全宣讲，切实增强学生珍爱生命、敬畏法律的法治意识和自我保护能力。

（四）落实合法性及公平竞争审查机制，有效防范法律风险。严格执行重大事项合法性审查、重大执法决定法制审核机制，坚持客观审慎的原则，从权限、程序、内容等方面严格审查涉及的法律和政策问题，把做好公平竞争审查工作作为落实政府依法全面履行职能的重要抓手，为公平竞争审查工作提供坚实组织保障。对涉及公共利益和群众利益的重大事项、规范性文件，严格执行公开听证、专家论证、合法性审查等制度，做到依法、民主、科学决策。

（五）强化学习培训，提升执法主体素质能力。充分利用局长点评案件、法制夜校小课堂、法治大讲堂、公检联合培训、旁听庭审等形式针对性的开展执法培训，深化公安法治练兵。通过创新方式和手段，积极组织新出台法律法规解读培训、法律竞赛等学习练兵活动，不断提高民警运用法治思维、法治方式处理复杂情况、解决疑难问题的能力，提升民警职业素养、专业技能、实战本领和公安队伍的整体执法水平。深化执法资格考试制度，做好基本级、高级执法资格考试组织筹备工作，做好考前教育培训，以考促学，鼓励民警辅警参加国家统一法律职业资格考试及高级执法资格考试，激发民警学法用法考法热情。

二、下一步工作打算

（一）规范涉企执法，提升服务质效

针对涉企执法存在的问题开展多种形式的教育培训，并组织考试检验学习成效，落实结果运用。全流程、全要素、全环节监督涉企刑事案件办理，将规范涉企执法纳入执法办案源头治理月调度，及时掌握各条线警种涉企执法现状，定期分析涉企执法问题，调度推进市局警种及各县分局规范涉企执法工作。组织对规范涉企执法行动中发现的问题进行分析，针对性制定工作规定和指引，及时补齐执法短板弱项，建立健全常态长效机制。

（二）强化学习教育，落实执法责任

加强法治教育培训，制定年度培训计划，丰富培训内容和形式，通过举办法律知识讲座、案例研讨、模拟法庭、执法实战演练等活动，提高民警的法律素养和执法能力。建立健全执法资格等级考试制度，将考试结果与民警的绩效考评、职务晋升、岗位调整等挂钩，激励民警主动学习法律知识，提升执法水平。加强执法监督和责任追究，完善执法过错责任追究制度，对执法违法违规行为“零容忍”，严肃追究相关人员的责任。

（三）创新宣传方式，提升全民素养

    持续深化普法教育，提高全民法治意识，深入开展调查研究，了解企业和群众宣传需求，制定个性化的法治宣传方案，提高法治宣传的针对性。创新法治宣传方式方法，充分利用新媒体、新技术，打造具有公安特色的法治宣传品牌。如制作系列法治动漫、短视频，开展线上法律知识竞赛、直播普法等活动，增强法治宣传的趣味性和互动性。加强法治文化建设，在公安机关内部营造浓厚的法治文化氛围，同时通过建设法治文化广场、法治长廊等，将法治文化融入社会生活，引导企业和群众自觉尊法学法守法用法。