宿州市人大六届三次会议第112号建议办理情况

宿州市人大六届三次会议第112号建议办理情况

牛焕娣代表：

您提出的“关于增加交通信号灯等相关设施”的建议，现答复如下：

一、工作开展情况

为进一步提升城市道路交通管理精细化智能化治理能力，深入践行以人民为中心的发展理念，市公安局交警支队以城市交通精细化提升行动为主线，坚持问题导向，坚持守正创新，按照“确保通行安全、提高通行效率”的理念，实施城市交通信号规范化管控，通过合理设置信号灯、标志标线等安全设施，全力提升信号配时的科学化、专业化、精细化水平，提高城市道路运行效率，改善群众出行体验，有效缓解城市交通拥堵，有效预防和减少道路交通事故。

一是坚持问题导向，优化信号配时。准确把握早晚高峰、日间平峰、晚间低谷等时段流量、流向变化规律特点，完善现有配时方案，制定更多时段、更加精细、更加灵活的配时方案，精确确定配时转换时间节点，最大限度适应实际情况。建立交通信号配时月动态评估制度，每月对交通信号配时特别是交通流量较大、情况复杂的重点路口进行评估，及时改进和完善。在信号灯联网控制路口，探索远程控制系统，实时对道路的车流量进行分析研判，科学调整交通信号灯运行周期，做到“灯看车，按车数放行”，避免信号灯空转、空等现象，切实改变传统“车看灯通行”状况，进一步提高了车辆通行效率。

二是坚持实战导向，精准精细设置。从历史情况、经济发展和社会传统等多个因素综合分析，宿州城市夜间交通流量在每天21时左右开始减少并趋于稳定，结合主城区道路支路多、小路口多的实际情况，交警支队将流量小、事故少、车流冲突小或车道数少的设置的道路交通信号灯设置为夜间黄闪。诸如在人民路、拂晓大道等城市主干道连接小支路的，结合车道数量、路幅宽度、平均车速、交通流量、安全视距以及历史事故等因素，将部分支路信号灯调整为夜间黄闪模式。同时，充分考虑季节转换、节假日等实际，制定更多时段、更加精细、更加灵活的夜间信号灯配时方案，精确确定配时转换时间节点，最大限度适应和满足道路实际通行需求。

三是坚持效果导向，动态调整优化。为防止出现“一劳永逸、一成不变”简单粗放式的管控问题，一方面，交警支队建立交通信号配时动态评估机制，每个月对交通信号配时特别是交通流量较大、情况复杂的重点路口进行评估，对设置不合理的及时改进和完善。另一方面，通过12345平台、市长信箱和宿州交警微信公众号等各类渠道，全方位多角度收集社会各界的信号配时的意见建议，经评估论证后，进行合理调整优化。

二、存在的问题

随着城市经济的快速发展，机动车保有量将保持持续的增长，早晚高峰时段道路交通缓行已成为常态。特别是“老城区”道路窄、人车混行情况严重，老旧小区学校商超周边道路均未配建停车设施，导致车辆只能随意占道而停，让原本有限的通行空间变得更加拥堵，仅通过信号系统控制很难满足管理需求。公安交警需采取系统思维、创新思维、法治思维相结合，全面推进道路交通管理工作现代化，方可全面提升宿州市交通现代治理能力水平，全面推动交通管理工作再上新台阶，为宿州经济社会发展创造有序、畅通、安全、绿色、文明的道路交通环境。

三、下一步工作打算

城市交通管理工作是一项复杂的社会系统工程。需要公安、市容、发改委等相关职能部门各司其职，各负其责，才能有效的提高城市精细化管理水平。

一是健全工作机制。以深化全市道路道路交通信号灯和交通标志标线“两化”行动为载体，协同道路建设主管部门，扎实推进协同共治，着力解决制约道路交通安全管理中的基础性、机制性难题，严防因道路建设不规范导致交通安全事故发生，全力巩固提升道路交通安全水平，不断推动道路交通安全管理工作提档升级。

二是强化规划引导。以交通规划布局引导学校、市场等重点工程项目建设。充分发挥城市规划的引导职能，以交通规划为依据，统筹学校、市场等重点项目规划建设，使中小学校园等人流聚集的项目的规划建设与交通设施布局、投资建设和运营服务相配套。一方面，根据人口迁移规律、交通需求预测，撤并、搬迁中心城区学校等项目。另一方面，科学规划校园、市场选址，新建项目的布点，充分考虑周边人群通行需求的情况，根据项目建设规模、交通条件，以方便就近为原则，确定项目服务半径。

三是完善交通设施建设。针对交通安全设施欠缺问题，分项目、分阶段的向市创建办、市政府争取建设资金，不断完善交通安全管理设施建设。为交通参与者提供明晰的道路交通信息，采取“以人为本”的执法理念，强化城市服务型管理，进一步争取广大市民的支持和理解。

四是深化数据运用。进一步优化现有集指挥调度、信号控制、交通监控、信息发布的智慧指挥中心，持续推进智慧交通建设，重点统筹规划交管科技创新发展，通过找准瓶颈难题，完善顶层设计，激发各方动能，强化实战导向，加快构建科技创新引领交管工作高质量发展新格局，推动公安交管科技创新发展，实现交通管理“情指勤舆督”智慧应用，提升交通安全治理水平，便利群众交通出行，增强人民群众获得感。

办复类别：B类

联系单位：宿州市公安局交警支队

联系电话：3662526

宿州市公安局

  2024年8月19日