宿州市人大六届二次会议第125号建议办理情况

张玉宝代表：

你提出的“关于加强对芽苗菜质量安全监督管理，切实维护人民群众‘舌尖上’安全”的建议，现答复如下：

我局高度重视打击食品安全犯罪工作，始终把保护人民群众“舌尖上”的安全作为全局重点工作一体谋划推进。2022年，全市公安机关以党的二十大安保维稳为总纲主线，深入开展“昆仑2022”专项行动，围绕人民群众关切的危害食品安全重点领域，坚持以打开路，强化破案攻坚，切实履行“保障民生，服务大局”职责要求，成功侦破食品类犯罪案件46起，采取刑事强制措施165人，捣毁生产加工黑窝点14处，涉案金额达2.6亿元。获得公安部贺电3次，发起全国集群战役1次，3次受到安徽省副省长、省公安厅党委书记、厅长钱三雄同志批示肯定，有力维护了我市食品安全大局的持续稳定。

根据国家食品药品监督管理局、农业部、国家卫计委发布《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》（2015年第11号）：6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠、赤霉素等物质作为低毒农药登记管理并限定了使用范围，豆芽生产不在可使用范围之列，且目前豆芽生产过程中使用上述物质的安全性尚无结论。最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2021〕24号），2022年1月1日起施行。新《解释》对刑法144条规定的“有毒、有害的非食品原料”范围也作出了更为严密的限定。

目前，行政机关、司法机关以及食品行业有关机构和人员已经基本达成了共识，“毒豆芽”案件所涉及的6-苄基腺嘌呤、4-氯苯氧乙酸钠等物质不属于“有毒、有害的非食品原料”的范畴，不能适用刑法144条生产、销售有毒、有害的食品罪定罪处罚，由行政执法部门作出行政处罚。

感谢您对公安工作的关心和支持,并请多提宝贵意见和建议。