乘风破浪启新程 奋楫笃行显担当

非凡五载广结硕果，党旗领航续写荣光。党的十九大以来，全市各级党委及组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在强引领、选贤能、聚英才、固根基等方面聚力用劲，不断把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，为奋力拼出新时代宿州高质量发展新局面注入强大动能。

举旗定向 强化笃行奋进的忠诚力量

补钙加油，凝心铸魂。党的十九大以来，全市各级党委及组织部门始终把党的政治建设这个根本性建设摆在首位，引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

突出抓牢政治建设。坚持选人用人突出政治把关、教育培训突出政治训练、干部管理突出政治监督、基层党建突出政治功能，在全省率先出台干部选拔任用中突出政治标准的意见，持续加强政治忠诚教育，探索建立干部政治表现“负面清单”，强化政治引领，实施基层党建“书记项目”“部长项目”，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿组织工作全过程、各方面。

持续抓实理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，坚持守正与创新相融合，坚持抓“关键少数”和绝大多数相促进，高质量抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，引导广大党员、干部在接续开展的党内集中教育中，经受全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，坚定用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

全面抓好教育培训。深入实施“铸魂赋能强基增效”工程，围绕学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，举办市级轮训班，常态化抓好各级党校主体班次培训，分期分批对党员、干部进行系统培训。聚焦市委、市政府中心工作，举办系列专题培训班，提升干部专业能力和专业水平。全面落实新时代基层干部主题培训行动计划和党员教育培训规划要求，集中开展乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员、村（社区）干部、各领域基层党组织负责人等轮训，广大党员、干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。

选贤任能 建设堪当重任的中坚力量

干事创业，关键在人。党的十九大以来，市委注重树导向、建机制、严管理、重激励、优生态，不断提升选人用人质量和水平，推动全市干部队伍呈现新气象、焕发新活力，着力锻造堪当重任的高素质专业化干部队伍。

聚焦事业发展建强领导班子。坚持事业为上，突出政治标准，严肃政治纪律，圆满完成市、县、乡、村四级换届。紧紧抓住领导班子和领导干部“关键少数”，建立完善市管领导班子和领导干部“三案”“两库”“一流程”，探索市管领导班子配备动态监测预警机制，实行动态分析和定期提醒，推动思干实干蔚然成风。统筹机关、学校、企事业单位等干部人才资源，强化不同领域、不同部门干部交流使用，推进党政领导干部任职期满交流、重点岗位轮岗交流、企事业单位与党政机关干部交流、政法干部交流。

着眼后继有人培养年轻干部。深入实施“789”优秀年轻干部培养选拔工程和年轻干部“接力启航”计划，坚持拓宽视野“海选”、精准筛选“强育”、比选择优“备用”，持续做好选调生工作，动态掌握、梯次储备优秀年轻干部。坚持“下沉”“外派”“交流”多路径锻炼，择优选派85名市县两级干部到乡镇挂任党政班子成员，选派212人赴沪苏浙挂职锻炼、跟班学习。按照省委统一部署，稳妥推进54名年轻干部跨地区跨部门跨系统交流任职。优化公务员招录工作，建成标准化考试基地——宿州市考试测评中心，引进智慧化面试考务评分系统，做到全流程管理、全过程监督、全方位监控，打造公开公平公正的“阳光赛场”。

坚持严管厚爱激励实干担当。牢固树立以实干论英雄、凭实绩用干部的用人导向，完善“赛道选马”机制，聚焦营商环境、信访维稳、乡村振兴等赛道比选择优。先后出台加强选派脱贫攻坚一线干部队伍建设的意见、做好在疫情防控一线精准考察识别评价使用干部工作的通知等文件，真正把基层一线和急难险重岗位作为培养使用、考察识别干部的主战场。完善职务职级并行工作规则，进一步紧密职务职级衔接，推动职务职级向基层一线倾斜。加强干部全方位管理和经常性监督，推进落实领导干部能上能下。深入开展“争做人民满意的公务员”活动，2名同志荣获全国“人民满意的公务员”称号。

汇智聚才 激发创新发展的驱动力量

创新之道，唯在得人。各级党委及组织部门坚持人才引领创新发展战略地位，深入实施“人才强市”战略，持续推进“人才归宿”行动，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的现代化人才队伍。

高起点谋划人才工作。先后召开市委人才工作会议、市委人才工作领导小组会议、市人才工作大会，及时调整市委人才工作领导小组，协调统筹15家成员单位，全面拉高党管人才标杆。研究制定加强和改进新时代人才工作奋力打造高水平人才生态和人才创新高地的实施意见、深入实施“人才归宿”行动加快建设人才强市的若干举措等政策文件，加大人才要素保障力度，提供真金白银支持，吸引各类人才来宿创业。

高标准提升引才质效。紧扣产业链打造人才链，5年累计引进博士人才630人、各类高层次科技人才417人，23人成功申报省“特支计划”，1人入选国家重点人才工程项目。深入实施“双百博士”引进计划，打造“博士专家进埇桥”、砀山“博士直通车”等人才品牌，与中科大、中国矿大等高校签署人才合作协议，先后吸引来自中科大、中科院等高校院所的66个人才团队。与浙江省杭州市建立互通互融的干部人才交流机制，市高新区、张江萧县高科技园等列入全省首批18个长三角省际产业合作园，挂牌成立宿州市驻杭州人才工作站。

高水平优化留才环境。坚持人才工作“书记项目”，完善领导干部联系优秀人才制度，2023年市级财政预算设置1亿元人才专项资金。组建市人才集团，成立市高层次科技人才协会，有序推进市“人才驿站”建设，打造“人才服务专员”队伍，为人才提供“全链式”“全周期”“全天候”服务。举办“中国·灵璧高端轴承论坛”、2023中国互联网大会·宿州站智能算力高端对话，组织开展“你引我帮”人才归宿专场企业家沙龙下午茶活动、“青创会客厅”“青春逐梦·菁英归宿”返乡学子实践活动等，引领凝聚各类人才，营造近悦远来、育才用才的生态圈。

大抓基层 厚植强基固本的支撑力量

管党治党，重在基层。全市各级党委和组织部门树牢大抓基层导向，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，分类施策、精准发力，把基层党组织打造成适应新时代发展要求的坚强战斗堡垒。

在推进规范提升上持续用力。持续整顿软弱涣散基层党组织，深化基层党组织标准化规范化建设和党支部建设提升行动，全面建成市、县两级城市基层党建“红色领航”计划示范库和培育库，择优推荐纳入省级培育库19个、示范库3个；抓好县乡村“三级联创”，获评全省农村基层党建先进县1个、“五个好”乡镇党委标兵12个和“五个好”村党组织标兵25个。规范党员发展程序，健全党员日常管理机制，有序做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，涌现出萧县蓝天救援队、符离镇党委、王於昌等一批全国先进典型。巩固提升党员远程教育规范化建设成果，《父辈的胜利》《大河上下》《丹心写忠诚 热血筑丰碑》分获全国党员教育电视片观摩交流活动一、二、三等奖。

在做实“一抓双促”上持续用力。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，“因村派人、因人选村”建强脱贫攻坚一线“尖刀班”，有力推动359个贫困村全部出列，四县一区脱贫摘帽，我市是全省唯一一个连续4年荣获全国脱贫攻坚奖的省辖市。开展党建引领信用村建设，累计投放贷款5032户6.87亿元，在918个村开展党组织领办合作社试点，带动入社农户亩均增收517元，推动村集体经济经营性收入50万元以上的强村达417个。创新实施“选青推优”计划，通过县级统一招考选青、乡镇组织推优等，储备村级后备干部4390名、每村不少于3名，有效保证村级干部来源广、数量足、质量优。

在引领基层治理上持续用力。持续深化“三抓一增强”工程，2019-2022年城市基层党建重点任务完成情况获评“好”等次，我市为获此等级的5个省辖市之一。积极稳妥推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，常态落实村级各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度，有力强化村党组织领导地位。认真抓好街道管理体制改革、网格化管理等36项重点任务落实，深化“党建+五社一心”“三社联动”基层治理示范点建设，全面开展“皖美红色物业”创建，推动783个小区成立党组织，覆盖率达96.3%。发动5.1万名在职党员到社区报到参与疫情防控，组织678个驻区单位包保社区文明创建，在大战大考检验中交出满意答卷。

在新兴领域党建上持续用力。落实“非公工委+行业党委+党建指导站”工作机制，市级分领域成立12个行业党委（党总支），深入推进“三人支部”“单独组建”提质行动。成立“显示终端”“机械制造”等产业链党建联盟，深入开展“金点子助企”等活动，助力企业转型升级、发展壮大。坚持业态“新”在哪里、形态“变”在哪里，实施新业态新就业群体“暖新”工程，开展“四美四亮”“党员回家归队”行动，设立“暖蜂归宿”党群驿站等166个，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断加强。

在深化融合互促上持续用力。在机关单位，强化党组（党委）履行机关党建工作主体责任，持续深化政治机关建设和模范机关创建；在国有企业，做好国企改革“后半篇”文章，坚决把“两个一以贯之”贯彻到位；在中小学校，理顺中小学党建工作领导体制，“一校一策”推动党组织领导的校长负责制意见落实；在公立医院，提高行业党建工作指导委员会建设质量，全面规范医院党建工作，分领域健全完善党建、业务互融互促的有效机制，进一步把组织优势转化为发展动能。

风好正是扬帆时，笃行实干开新篇。站在新起点，全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，凝心聚神、苦干实干，踔厉奋发、开拓进取，奋力推动组织工作高质量发展，为谱写中国式现代化宿州新篇章作出新的更大贡献。（宿组轩 谢文东）