法治引领 凝聚共识 切实推进民主法制领域改革落地见效

2021年，市委民主法制领域改革专项小组深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署要求上来，始终坚持社会主义法治观念，着力推进体制机制改革创新，推动民主法制领域改革向纵深发展。

重点改革事项有序推进。专项小组紧盯民主法制领域重点改革任务，推动改革取得新突破、新成效。切实加强人民政协凝聚共识工作。市政协坚持党对政协工作的全面领导，紧扣“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”中心环节，出台《关于加强和促进共识工作的实施办法》，督促检查落实，着力加强政治建设，把凝聚共识融入履职全过程，面向社会广泛传播共识，讲好新时代政协履职新故事，展示新时代政协委员风采。开展新时代产业工人队伍建设改革阶段性绩效评估。市总工会持续加强产业工人队伍思想政治建设，突出党建带动，强化党建创新，2018年以来累计发展产业工人党员700名。指导帮助企业职工依法组建工会，全市工会组织数8160个，工会会员757620人，国有及其控股企业、事业单位职代会和厂务公开建制率达95%以上，100人以上已建工会的非公有制企业建制率达85%以上。聚焦技能提升锻造高素质产业工人队伍，统筹发展职业教育和职业培训，全市职业院校在校生达6万多人，年培训达7万多人次。落实全市县级以上青年工作联席会议机制。团市委发挥市青年工作联席会议办公室职责，印发《宿州市青年工作联席会议工作规则》《2021年〈宿州市中长期青年发展规划（2019—2025年）〉实施重点工作》等配套文件，形成党委领导、政府主责、各方齐抓共管青年事务的良好机制。2021年7月召开市青年工作联席会议第二次全体会议，四县一区全部建立县级青年工作联席会议机制，并于2021年9月底前召开第二次全体会议。持续推进科协系统深化改革。市科协实施提能力强学会行动，健全完善学会党组织，以党建带会建，基本实现市级学会党组织全覆盖。市委组织部批复成立中国共产党宿州市科技社团委员会，为市级学会党建工作提供有力保障。坚持创新驱动，协调对接安徽省畜牧兽医学会、自动化学会，省科协批复建立安徽省畜牧兽医学会灵璧服务站，挂牌成立安徽省自动化学会泗县科协服务站。目前，我市建立3家省级学会服务站，培训新型职业农民150余人，进一步助推企业技术升级和乡村振兴。

改革特色亮点不断涌现。突出重点、集中精力打造改革新亮点，形成具有宿州特色的民主法制领域改革品牌。持续做优民主监督品牌。聚焦“推进宿事速办，更好服务企业发展”主题，深入开展民主评议，采取线上线下相结合方式，组织政协常委、委员对全市营商环境工作进行集中评议。按照全省政协系统特色工作联系点要求，深入开展“政协委员听庭审”活动，完善庭审评议内容，深化庭审评议结果运用，持续推进“政协委员听庭审”民主监督活动走向制度化、规范化轨道，坚持做到参与不干预、帮忙不添乱，取得了良好的政治、法律和社会效果。 2021年6月3日－4日，围绕市县政协“两个薄弱”问题，省政协在我市召开皖北片区座谈会，我市作口头交流发言，展示了市政协有效破解“两个薄弱”问题的做法和成效。2021年9月17日，市政协以《“党建+界别”履职开新局》为题，在全省政协党的建设暨宣传思想工作交流座谈会上介绍创新政协委员履职经验做法。扎实推进智慧工会建设。创新产业工人队伍建设网络平台，依托智慧城市建设和云计算基地，搭建“1+2+N”服务平台（即1库，宿州市工会基础数据库；2网，宿州市总工会门户网、宿州职工服务网；N平台，普惠服务平台、职工信息化服务平台、微信微博新媒体平台以及各级基层工会网络和新媒体平台），信息化建设和运用工作在全省工会系统位居第一方阵。市总工会微信公众号被评为“全国互联网+普惠服务创新型平台”，《宿州市总工会“八大群体”集中入会动漫宣传》被中国工会数字资源库收录。开展新时代产业工人队伍思想政治工作专题调研，形成《新时代产业工人队伍思想政治工作问题检视与机制探究》调研报告，荣获省政研会优秀研究成果一等奖。高质量推动基层团组织工作。2021年6月，泗县成功入选全国县域共青团基层组织改革试点，按照团中央、团省委统一部署，团市委指导泗县团县委制定《泗县团（队）重点工作纪实、通报和约谈暂行办法》等考核办法，建立健全工作目标责任制，招募80名“返家乡”大学生到泗县各镇团委实习，推动泗县187个村（社区）至少明确一名后备干部兼任团组织副书记或协助团组织工作，成立泗县青年社会组织派出团工委，建立泗县共青团“微信塔群”及“青春网格员”工作机制，创新推出“1+16+X+Y+N”青年之家运营模式。泗县共青团改革做法获中国青年报等多家新闻媒体宣传报道17次，在全国共青团基层组织改革试点工作推进会上作经验交流。（于筱筱）