沃野平畴织锦绣 全面小康成色足

躬耕不辍，陇亩常青。

沃野良田生机勃勃，美丽乡村宜居宜业，农民群众喜上眉梢。放眼宿州乡村大地，映入眼帘的处处是丰收的景象和圆梦小康的喜悦。

乡村要振兴，农民要小康，重点在“三农”。近年来，全市坚定不移深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

扛稳粮食安全重任 稳住农业基本盘

仓廪实，天下安。粮食安全是经济社会发展的生命线。作为皖北农业大市，宿州深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，有效保障了全市农业生产、粮食安全。

高标准造良田，端牢自己饭碗。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。2019年全市投资7.74亿元，建设高标准农田51万亩（其中高效节水灌溉4.68万亩）；2020年投资7.14亿元，建设高标准农田47万亩（其中高效节水灌溉4.55万亩），项目区呈现了“田成方、林成网、路相通、渠相连、机能进、旱能浇、涝能排”高产稳产的现代农业发展新格局；2021年计划建设高标准农田60万亩，粮食综合生产能力稳步提升。

作为皖北粮仓，宿州坚决扛稳粮食保障重任。2016年——2020年，全市粮食总产分别为403.19万吨、410.09万吨、430.02万吨、443.51万吨、449.6万吨，粮食产量逐年增长，粮食生产实现“十七连丰”。

民以食为天，食以安为先。全市坚持以人民为中心，守好“肉摊子”，拎稳“菜篮子”。2018年以来，全市全力推进生猪稳产保供，深入落实“菜篮子”市长负责制，主要农产品市场供应和产品价格得到有效保障。2019年肉类总产量51.87万吨，禽蛋产量27.6万吨，蔬菜及食用菌产量212.14万吨。2020年全市生猪存栏223.2万头、出栏367.2万头，完成全年保供任务；蔬菜累计播种面积125.5万亩，累计产量240万吨，市场供应有效保障。今年一季度，全市生猪恢复生产稳步向好，蔬菜市场供应充足，较好地满足了人民群众日益增长的消费需求。

深化改革释放红利 激发农村内在活力

随着温饱问题的解决，广大农民追求美好生活的目光逐渐由“土里刨食”转向“地里掘金”，奋发有为、敢为人先的宿州人再一次走在了变革的前沿，开启了“点土成金”的产业革命。

多年来，我市通过一系列改革，理顺了农民和集体的关系，从单一的以粮为纲的种植业到确立农业产业化发展方向，开启了现代农业高质量跨越式发展的壮丽征程。

农村改革纵深推进，为实施乡村振兴战略提供了有力支撑。深入推进农村承包地“三权分置”改革，在全省率先开展农村土地确权颁证整市推进试点工作，2017年全面完成试点任务。目前，全市共发放确权证书116万户，切实做到为广大农户“确实权、颁铁证”，有效维护了农民群众农村土地承包经营合法权益。全市家庭承包耕地流转面积421.08万亩，流转率46.64%。

2011年11月，我市获批成为首批全国农村改革试验区，承担了“创新现代农业经营组织体系”的试验任务。2017年9月，埇桥区获批创建国家现代农业产业园，与我市国家现代农业示范区和全国农村改革试验区形成“两区一园”格局。农村集体产权制度改革整市试点任务按时完成，农村“三变”改革试点范围逐步扩大，全市“三变”改革实施村数1197个，占比94.9%。深入实施村级集体经济十村培强、百村扶优、千村提升“十百千”工程，2020年底集体经济收入10万元以上村达到881个，其中收入50万元的强村103个。

新型农业经营主体持续壮大，带动越来越多的农民走上了致富路。全市家庭农场由2015年的3641家发展到目前的15226家，其中省级示范家庭农场135家、市级以上示范家庭农场506家。农民专业合作社由2015年的8876家发展到15990家，其中国家级合作社示范社32家、省级以上109家、市级以上601家。发端于我市的农业产业化联合体模式，2017年被农业部等六部委联合发文在全国推广，入选2018全国“三农”十大创新榜，并连续三年被写入“中央一号”文件。截至目前，全市联合体已发展到312家，位居全省第一位，加入联合体的龙头企业336家、合作社831家、家庭农场2078家，覆盖了粮食、畜禽、果蔬、林木等主导产业，年产值达400亿元。

科技驱动绿色发展 现代农业渐入佳境

在“吃得饱”的基础上，追求“吃得好”。全市秉持生态文明理念，大力推进农业绿色发展，质量兴农、绿色兴农成为现代农业主旋律。积极调整化肥使用结构，通过有机肥替代化肥、水肥一体化，减少化肥用量，强化病虫草情监测预警，加大绿色防控示范引领作用，严控农药使用量，2015年以来我市农药、化肥使用量始终保持零增长。持续推进畜禽养殖污染治理，全市规模养殖场设施装备配套率从2015年的72.8%提升到目前的100%。2018年开始实施畜禽养殖废弃物资源化利用工作，资源化利用率达81%，截至目前已提升到90%以上。秸秆综合利用率逐年提升。全市“三品一标”有效认证248家，产品291个。

农业机械化水平不断提升，小麦机收率稳定在99.9%以上，玉米机收率达到93%以上，大豆机收率达到97%以上。预计全市农业综合机械化水平达89.7%。2019年1月，农业农村部、应急管理部授予我市全国“平安农机”示范市称号。认真开展农业标准化创建，全市市级以上畜禽养殖标准化示范场发展到155个，畜禽养殖废弃物资源化利用示范场发展到32个。全市蔬菜标准园发展到113个，水果标准园发展到79个。2020年9月，我市与阿里巴巴集团开展“数字农业”领域合作，构建宿州数字农业大数据云平台。目前，全市10个数字农业试点基地已完成选点布局，项目建设正在有序推进。

接“二”连“三”融合发展 擦亮农业特色品牌

乡村振兴，产业兴旺是重点。全市强力推动乡村产业发展，深入实施农产品加工业“五个一批”工程，2015年全市共有市级以上农业产业化龙头企业516家。截至目前，已发展到704家，其中国家级5家、省级75家。2015年至2019年，全市规模以上农产品加工企业加工产值在全省始终位居第一方阵。今年一季度，全市规上农产品加工业产值占全省比重8.1%，位居全省第6位；增速26.7%，位居全省第5位。

扎实推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。抓好农产品品牌培育，做大做强符离集烧鸡、砀山酥梨、萧县葡萄、泗县金丝绞瓜等特色农产品品牌。“十三五”期间，我市入选的7个全省首批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，实现一二三产总产值6.43亿元，沪苏浙地区销售额2.07亿元。积极承接沪苏浙农业产业转移，全市引进沪苏浙农业投资项目24个，总投资36.5亿元。今年一季度，全市7个省级示范基地和6个省级创建基地累计销售农产品6.98万吨，实现一二三产总产值5.21亿元。其中，面向沪苏浙地区销售农产品2.49万吨，销售额1.87亿元。

农民稳步增收致富 乡村振兴开新局

一个个特色鲜明的致富主导产业在乡村“生长”，助力农民增收致富，推动农村经济发展，成为乡村振兴的重要动能。

农村常住居民人均可支配收入稳步增长。2015年——2019年，全市农村常住居民人均可支配收入分别为9140元、9917元、10859元、11941元和13213元，年均增长9.7%，增速始终位居全省前列。2020年以来，我市努力围绕工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四项收入构成，加快推进农业转型升级、深化农村综合改革，不断探索农民增收新渠道，促进农民收入持续增长，农村常住居民人均可支配收入增长8.8%。

“三农”向好，全局主动。一组组数字见证了宿州近年来“三农”工作的巨大变化，一张张笑脸展现了圆梦小康的喜悦。乘着“十四五”开局的强劲东风，我市将继续把“三农”工作摆在重要位置，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力推进宿州乡村振兴走在全省前列。（记者 欧雪）