泗县：为中小企业发展蓄势添能 持续优化营商环境

为持续深化“放管服”改革，不断优化公共资源交易环境，泗县公共资源交易管理局深入调研、精准剖析中小企业进场交易需求痛点，以“暖心服务”为抓手，不断释放市场红利、降低投标成本、破除隐形壁垒、畅通融资渠道，多措并举为中小企业发展蓄势添能。

释放市场红利、扩大市场份额。倾斜政策持续发力，保障中小企业市场份额，缓解中小企业市场难拓问题。一是面向中小企业，保障基础市场份额。200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供，全额面向中小企业采购。二是为中小企业预留，扩大市场占比。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留40%以上专门面向中小企业采购。三是为企业提供价格优惠，提升市场竞争力。对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。截至目前，泗县区域所有项目中小微企业中标率超85%，中标金额逾4.4亿元。

降低投标成本、减轻资金负担。在招标投标活动中全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，2023年以来，共有587家企业以保函代替投标保证金，涉及资金超1亿元。鼓励招标人减免中小企业投标保证金，对政府采购项目一律不收取投标保证金、工程建设项目信用优的企业减免收取投标保证金，今年1-4月减免中小企业投标保证金超9845万元，仅4月份共为286家中小企业免除2800余万元投标保证金，同时鼓励采购人对信用好的企业减免“履约保证金”，进一步减轻企业资金压力。

破除隐形壁垒、维护公平竞争。严格公平竞争审查，聚焦优化营商环境评价标准，通过项目单位自查、行业主管部门审查、公管委抽查和“双随机、一公开”交叉互查相结合的方式，及时清理交易文件排斥和限制公平竞争的隐患问题。在公共资源交易平台开设优化营商环境线索征集专栏，拓宽公共资源交易各方主体反映问题渠道，健全转办督办机制，及时分类移交、跟踪督办、反馈销号。

畅通融资渠道、增强企业动能。转变服务理念、拓展服务触角，解决参与招标投标的中小企业融资难、融资贵问题，泗县公管局积极探索推行“中标贷”工作，为中标企业和金融机构搭建互通“连心桥”。我局积极向中国银行泗县支行、泗县农商行、徽商银行泗县支行、淮海村镇银行泗县支行等银行推荐优质中标企业，鼓励银行优先为中标企业发放贷款，尤其是对中小微企业提供更多优惠，争取更多“中标贷”投放政策，适度降低投放门槛，增强普惠性，全力畅通中小企业融资渠道，提升企业发展动能。截至目前，经过充分沟通协调，泗县农商行于2月15日为宿州广厦建设(集团)有限公司发放贷款2000万元。