埇桥区：三个“不见面” 助企纾困再升级

埇桥区认真贯彻落实省委“一改两为”大会精神，进一步优化全区招投标领域的营商环境，以“互联网+公共资源交易”为路径，通过一系列“不见面”举措，大力提升公共资源交易服务效率和服务水平，切实增强群众满意度和获得感，全面激发市场活力和社会创造力。

交易办件“不见面”，服务对象“零跑腿”，提供服务不断线。积极推进全流程电子化交易。规范完善软硬件设施，全面推行交易“掌上办”、服务“不打烊”，按照“信息互通、数据共享”的要求，破除“信息壁垒”。从项目登记、发布招标公告、下载招标文件、场地预约、专家抽取、开标、评标，中标通知书发放、合同公开、文件归档等环节，实现全流程线上闭环管理，确保市场主体“零跑腿”。目前，埇桥区全流程电子化交易率和网上办理服务事项率均达到95%以上，实现人群不聚集，服务不断线。2022年以来，埇桥区工程类项目平均流转周期为30.28天，采购类项目平均流转周期24.17天，两项指标均位居全市第一。

竞争主体“不见面”，招标投标“数据跑”，开标进度不延迟。积极推进常态化“不见面”开标。通过视频直播开标，将“现场开标”转为“线上开标”，将线下“面对面”转为网上“键对键”，从“人跑”转为“数据跑”，实现开评标现场和互联网的有效对接。招投标竞争主体通过专门的加密数据通道上传电子投标文件，各方通过电子开评标系统、不见面开标系统等专门网络通道有序开展文件解密、文件评审、见证监督、询标回复等开评标工作。开标直播现场高度模拟原现场开标工作流程，开场宣布、下浮率抽取、结果宣布等流程严格规范，项目概况、参会人员、投标家数、报价等应公开内容通过视频及文本双模式直播上传。“不见面”开标有力消除传统开标模式对人员、时间、场地的限制，缩短交易时长、提高交易效率、减少疫情聚集风险，大幅降低了企业参与投标的成本，极大提高交易主体的满意度。2022年以来开展“不见面”开标280余场次，“不见面”开标率达到100%。

专家评委“不见面”，远程评标“线上见”，异地人群不聚集。积极推进远程异地评标工作并迅速实现工作开展常态化。远程异地评标可以让身在不同地点的专家可以同时开始评审、在线讨论、远程完成评标工作，实现开评标现场和互联网的有效对接。评标专家通过远程异地评标系统实时进行语音、视频互动，系统同步记录专家语音、视频及整个评标操作轨迹，全程留痕，可查可溯。目前，埇桥区所有项目均支持“远程异地评标。2022年以来开展远程异地评标130余场次。借助信息化技术手段，打破了空间物理阻隔，实现了数据“多跑腿”、群众“少跑路”，减少评标专家的流动和聚集，更有利于做好疫情防控管理工作。评标专家和评审场地“资源共享”，打破了专家抽选地域限制，进一步避免了评标中“熟面孔”“老关系”“打感情分”等问题，评审工作透明度和规范化水平大大提高。