萧县：僵尸企业有效退出 盘活释放土地要素
“以前萧县招商引资规模小，引入的企业不能形成完整产业链，市场抗风险能力较弱，而且不符合园区转型发展要求，所以会存在不少停工停建的‘僵尸企业’。‘僵尸企业’是困扰园区快速发展的痼疾，如何有效处置‘僵尸企业’，提高园区土地、厂房的利用效能，重新释放要素活力，对开发区来说是个不小的挑战”。萧县经济开发区管委会党工委书记、管委会主任朱继纯说。
今年以来，萧县经济开发区按照“精准施策、有效盘活、精心管理”的思路，建立健全“腾笼换鸟”机制，深入摸排梳理园区“僵尸企业”闲置的土地和厂房，通过破产清算、收购储备、资产转让等方式进行分类处置，尽快为新上项目解决急需用地问题，有力推进了经开区产业转型发展。目前，萧县经开区盘活或部分盘活停产企业11家，盘活闲置土地2000余亩。
一、通过司法途径，做好破产清算。正冠陶瓷申请破产后，由破产管理人核查债权，安排评估公司评估土地价值，履行破产程序后，对债权进行合理处置；占地610.8亩的罗盛达陶瓷，已由县法院在京东拍卖网上挂牌拍卖厂区土地成功，县法院正依次清偿债权人债务；占地230亩的御璟陶瓷投资方因拖欠施工方工程款被施工方起诉至法院，县法院正依据评估结果进行公开拍卖厂区土地，9月初，如成功拍卖将依法清偿各类债权人债务，这些司法程序的介入，有效盘活了僵尸企业的土地资源。 二、通过协商解决，做好收购储备。占地990亩的志宏物流，因经开区产业布局调整，项目停止建设，经友好协商，县政府对企业已建地面附着物依法进行补偿，并依规发放企业扶持资金，尽力将企业损失降到最低。此外经开区还通过协商手段解决了富士富克轴承、中翰矿业机械设备等项目。
三、通过鼓励转让，做好协议置换。占地100亩的锦帝合成革于2014年停产，不动产被法院拍卖，流拍后抵付给农行等10家债权人，该地块位于合成革园区中心，是DMF废水集中回收项目最佳选址区域。目前已有部分企业意向出资收购该地块及地面附着物，建设DMF废水集中回收项目，现所有债权人已达成一致意见，同意公开拍卖；占地100亩的豪汇合成革，厂房建设中因企业资金链断裂一直处于搁置状态，企业无精力和财力支持厂区继续运营，2011年停工至今，目前经开区正在和多家公司洽谈收购该地块土地资产，力争尽快落地新项目。
下一步，萧县将继续严格项目管理、节约集约用地、盘活存量用地、保障项目用地，促进闲置土地和厂房有效盘活、“僵尸企业”快速退出、新项目迅速投产的三赢局面，进一步促进资源优化配置，助力萧县经济转型升级。
