推进新型城镇化建设需久久为功

8月8日上午，宿州市加快推进农业转移人口市民化政策措施解读新闻发布会举行。九部门有关负责同志分别就《加快农业转移人口市民化若干措施（试行）》（以下简称《若干措施》）出台背景、意义、政策，以及农业转移人口“一站式”服务、“三权保障”、创业就业和社会保障、随迁子女入学、住房保障、居民基本公共卫生服务保障、居民基本医疗保险、最低生活保障和养老服务保障等内容进行详细解读和介绍。（8月9日《拂晓报》）

新型城镇化已成为实现现代化的必由之路，农业转移人口市民化也成为势不可挡的历史潮流。从省内情况看，2014年，安徽被列为国家新型城镇化试点省，随后，省委、省政府出台了一系列政策文件，对各市农业转移人口落户预期目标提出了明确要求。从近年来宿州发展来看，城镇化率每提高一个百分点，将拉动GDP增长0.5个百分点，而且可能持续两到三年。初步测算，“十三五”前三年，农业转移人口就近就地城镇化拉动全市消费增长超过160亿元，增加固定资产投资近300亿元。因此，宿州要想实现弯道超越、缩小与全省平均水平的差距，必须加快新型城镇化步伐。

罗马不是一天建成的。推进新型城镇化建设也并非毕功于一役之事。习近平总书记指出，“城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化，不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥”。推动农业转移人口市民化工作，关键要深化户籍制度改革，推行“零门槛”落户；全面落实“三权保障”，让农民“无顾虑”。确保农村土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地使用权及其地上房屋所有权，在户口迁移城镇后，依法保持不变，给进城农民吃上“定心丸”；要扎实推进“五有并轨”，让农业转移人口带着“三权”进城的同时，享有城镇创业就业、义务教育、住房保障、医疗卫生保障、养老服务等基本公共服务权利，实现农业转移人口“双待遇”；要提升城市承载能力，扭住我市公共服务设施建设上的短板弱项，加大投入，提升城市能级，让农民 “进得来”“留得住”“过得好”。

一分部署，九分落实。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。推进新型城镇化建设的各项任务和措施已经布置，现在需要各地区各部门统筹协调、扎实推进，强化部门协调、压实地方责任、深化宣传引导，确保加快推动新型城镇化高质量发展取得新进展。