“同心淮海”编织基层治理“幸福网”

初冬时节，记者走进埇桥区南关街道淮海社区，只见“同心议事厅”里，一场关于停车位优化的讨论正在热烈进行；不远处的社区志愿服务站内，身穿红马甲的志愿者正为老人测量血压；法治宣传栏前，居民们驻足学习民法典知识……一幅和谐社区的生动画卷展现在眼前。

从邻里纠纷的“调解室”到居民共商的“议事厅”，从专业化志愿服务到法治保障的“最后一公里”，淮海社区以“同心淮海”为主题，通过构建“同心共治、同心志愿、同心法治”三大体系，探索出一条多元协同、精准高效、法治保障的社区治理新路径。

同心共治：多元协商聚合力

“过去我们就像‘救火队’，哪里有问题就往哪里跑，然而效果不尽如人意。”淮海社区党总支书记周颖道出社区治理曾经历过的困境。变化始于“同心淮海”基层治理实践的推进——由社区党组织牵头，物业公司、业委会、辖区单位、居民代表等成立“淮海社区同心共治领导小组”，通过构建“同心共治、同心志愿、同心法治”三大体系，形成多元主体协同参与、服务精准高效、法治保障有力的社区治理新格局，推动社区治理从“单打独斗”走向“多元共治”。

每月定期召开的“同心议事会”成为社区民主协商的关键平台。在这里，物业公司负责人、居民代表、辖区单位代表等围坐一堂，从垃圾分类到绿化管护，从飞线充电到车位管理，一件件民生实事的解决方案在讨论中逐渐清晰。通过各方协同配合，打破了以往各主体单打独斗的治理模式，推动实现“大事共议、难题共解、责任共担”，不仅可以快速、高效地化解各类矛盾纠纷，还能增进社区居民之间的信任与理解，提升社区治理水平。同时，线上线下双轨并行，微信群搭建的“指尖议事厅”，让居民意见“上了桌”、诉求“有了声”。居民贾阿丽夸赞：“楼道照明问题在群里一反映，没想到隔天就解决了，效率真高！”

同心志愿：精准服务送温情

志愿服务，让温暖精准流淌至每个需要的角落。“社区年年都惦记着我，这水果甜在嘴里，更暖在心里。”近日，家住三里庄的孙大爷见到志愿者时感动地说。由社区党员志愿者与网格员组成的“陪伴小分队”，每到中秋节、重阳节等节日，都会走访慰问辖区老人，并主动检查老人家中水电安全、协助整理家居环境等。针对行动不便的居民，社区还建立定期上门服务机制，提供代购、代办等暖心服务，切实解决居民生活难题。

“我们按照‘需求导向、自愿参与、分类组建’的原则，组建了医疗健康、法律援助、环境维护等专业化志愿者队伍。”周颖告诉记者，社区充分发挥居民的自身职业优势，通过发布招募公告、社区宣传等方式，广泛吸纳社区居民、辖区单位职工等加入志愿服务队伍，并建立志愿者信息库，对志愿者的个人信息、服务特长、服务时长等进行登记管理。

值得一提的是，社区创新推行志愿服务积分激励机制，对表现突出的志愿者和志愿组织进行表彰奖励。同时，将志愿者的服务时长与积分挂钩。志愿者可凭积分在社区爱心超市兑换生活用品、服务优惠券等，激发志愿者的服务热情和积极性。“虽然做志愿者不图回报，但这份认可让人心里暖乎乎的。”志愿者吕明智说。

同心法治：化解矛盾促和谐

“现在居民遇到烦心事再也不用怕了，社区调解室就像大家身边的‘小法庭’，百姓说事员、法律顾问等组成调解队伍，及时调解居民之间、居民与物业公司或者辖区单位之间的矛盾纠纷，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。”周颖说，10月中旬，一居民因装修噪音与邻居产生争执，调解员上门后，不仅耐心倾听双方诉求，还从法律角度厘清权利义务，最终促成双方互相理解、达成和解。

法治宣传教育也开展得有声有色。针对青少年举办的“法治进校园”活动，帮助孩子们系好人生第一粒“法治纽扣”；面向老年人开展的防诈骗讲座，守住了不少老人的“钱袋子”；定期更新的法治宣传栏，成为居民学习法律知识的“户外课堂”……社区利用宣传栏、微信群、法治讲座等多种形式，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与居民生活密切相关的法律法规，营造了良好的法治氛围。

经过探索实践，淮海社区的治理成效有目共睹：矛盾纠纷化解质效与居民满意度同步提升。在周颖看来，更可贵的是社区氛围的变化：“‘同心淮海’不仅是一套治理模式，更是一种社区精神。现在居民见面打招呼更热情了，互相帮助的更多了，真正有了‘一家亲’的感觉。”

“十五五”规划建议提出，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。从“各自为战”到“同心协力”，淮海社区用共治、志愿、法治三股线，精心编织了一张承载归属感、幸福感、安全感的基层治理网。在这里，“此心安处是吾乡”正成为2300余户居民最真切的体验，而“同心淮海”的治理实践，也为新时代社区治理提供了生动注脚。