泗县以“绣花功夫”穿起城市治理“千针万线”

为破解城市基层治理“单打独斗”难题，泗县坚持以社区党组织为引领，持续健全完善城市基层组织体系、联动体系和共治体系，将党建引领融入城市基层治理各方面全过程，不断提升城市基层治理质效。

党建引领“落针”，强化上下联动组织体系。深入实施“领航”计划，建立县、街道（镇）、社区三级党组织责任联动、组织联动、制度联动，街道社区党组织和县直单位组织共建、活动共联、资源共享“三联三共”工作机制，并逐级明确责任内容、落实措施、程序规范。扎实开展“红色物业暖民心”行动，成立业主委员会35家，推动成立114支小区先锋志愿服务队，累计解决小区居民急难愁盼问题900余件。积极发挥业主委员会作用，共计接收并调解业主诉求132件，进一步提升人民群众的幸福感和参与小区治理的归属感。积极推进全县114个小区按照标准组建小区党组织，打造2个省级“小个专”党建工作示范街区，成立快递物流、物业管理等10个行业党委，实现社会组织党组织覆盖率达94.2%。

互联互动“行针”，打造共建共享治理体系。深化街道“大工委”和社区“大党委”建设，吸纳145名县直单位、国有企业、非公企业等党组织负责人进入班子队伍。建立党建工作联席会议、区域定期会商、需求清单双向认领等制度，划定“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”四类议事范围。落实“双报到、双通报”制度，定期收集反馈党组织和在职党员到社区开展志愿服务情况，作为年度考核、评优评先的重要参考。全面推行社区工作准入制度，建立依法履行职责主要事项、依法协助党委政府工作主要事项、社区日常出具证明事项“三项清单”，明确104项社区准入事项，有效为社区减压卸重。去年以来，全县4457名在职党员累计为群众提供便民服务7000余次，有效拓宽联系群众、服务群众渠道。

强基固本“走针”，夯实社区共治保障体系。实施“选青推优”工程，面向社会公开招聘26名35周岁以下大专及以上学历社区后备干部，其中14人进入社区“两委”。健全完善后备干部基础报酬逐年增长机制，参照社区“两委”副职发放基本工资并逐年提升，实现社区干部梯队式培养、螺旋式成长。按照年均不低于10万元、15万元的标准落实社区工作经费、服务群众专项经费。依托社区党群服务中心，常态化开展“为民服务送到家”活动，提供代买代办、免费义诊、关爱空巢老人、代收邮件等13项服务。同时，成立社区治理“联合服务小组”，轮流在社区内开展驻点服务，对行动不便的老人进行上门服务。花园井社区联合县直单位设立两家“家事审判点”，有效延伸基层治理触角。（张慧友）