埇桥区老年助餐服务守护幸福“食”光

位于恒大御景湾小区北门内的馨膳恒大老年社区餐厅，每到饭点，附近的老人们陆陆续续赶过来，在这儿吃上一顿营养丰富的热乎饭。而这仅是埇桥区老年助餐服务的一个缩影。今年以来，埇桥区民政局通过走访调研，聚焦老人助餐需求，结合各镇街实际情况，优化布局，建成133家老年助餐机构，打造覆盖60个城市社区、66个镇村的老年助餐服务圈。

多元要素保障，夯实服务基础。依托现有的镇街养老服务中心、社区（村）养老服务站、敬老院、闲置的中小学校舍等存量设施资源，为老年助餐服务提供用房保障。制定出台《埇桥区老年助餐行动实施方案》《埇桥区老年助餐行动实施细则（试行）》，为启动老年助餐服务行动提供政策保障。统筹各级资金投入800余万元，为助餐服务机构改造提升提供资金保障。凝聚各部门力量，成立工作专班，发挥网格作用，鼓励社企参与，为助餐服务高效推进提供组织保障。充分利用报刊、网络、微信等各种媒体，强化政策宣传，公开老年助餐服务机构的分布地点和“助餐地图”，为扩大群众知晓率提供宣传保障。

多种模式供给，优化服务质量。区民政局坚持政府扶持、社会参与、市场运作的原则，采取“1+3+N”模式，全面推进老年食堂（助餐点）建设运营。以政府投资建设，引入第三方机构运营为主线，盘活存量资源，充分利用既有的养老服务三级中心、养老机构食堂、社区用房等公有房屋，积极推进“养老机构+助餐”模式，同时开设文体娱乐、社交互动等活动，让餐桌同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”，把老年助餐服务设施打造为社区居家养老服务的重要阵地。以企业投建、街企共建和社会整合为补充，盘活社区资源，充分调动餐饮企业积极性，引入社会力量，大力发展“餐饮企业+助餐”，引导中央厨房企业、社会餐饮单位开展集中配送餐、改建老年餐厅（餐桌）；积极开展“物业企业+助餐”，发挥物业企业距离近、情况熟的优势，为小区内有需要的老年人开展送餐服务；探索发展“邻里互助+助餐”，发挥乡镇社会工作站、社工组织、志愿者组织作用，参与老年助餐和送餐服务。鼓励慈善组织、爱心企业、爱心人士等直接开设老年食堂或通过冠名捐助的方式支持老年助餐服务，探索发展“移动型”助餐服务等多种模式参与的老年助餐服务，充分调动社会资源。

多重机制建设 赋能长效发展。完善补贴政策，细化补贴标准，激发餐饮企业加入老年助餐服务的热情，对社会力量投入建设并运营的老年助餐机构，给予一次性建设补贴，每年达到一定的服务人次，给予运营补贴，同时可享受税费减免政策。不同年龄段老人在现有8元普惠老年套餐的基础上，享受2-3元助餐补贴，根据助餐机构实际还可享受优惠折扣，让老年人实惠就餐。建立完善监管机制。做到“六个统一，四个规范”，保障规范运营、食品安全，提升老年助餐服务实效，推动规范化、品质化、标准化建设。建立进退机制，引入第三方评估机构，实现优胜劣汰，推动老年助餐服务体系健康可持续发展。

埇桥区将积极探索实施云端助餐，积极筹建老年助餐智慧云平台，建立数据终端和可视化管理平台。开通咨询服务热线，为老人提供政策咨询等服务。同步研发社区老年助餐手机APP，可线上订餐、预约送餐和自助办理助餐卡，实现“舌尖+指尖”的幸福养老。（刘妮娜）