城镇建设快速推进 县域经济活力迸发

近日，记者来到灵璧县南李沟状元金桥，站在桥上，看到清清河水，波光粼粼，喷泉飞舞，游人如织，为这幅生态美景增添了几分灵动。岸边，几位摄影爱好者纷纷举起相机镜头，定格下这美好的一幕。

提起以前的南李沟，居住附近的周小芹直摇头。据她回忆，以前南李沟河水黑臭，环境脏乱，两岸居民生活污水直排到河沟，常常发出刺鼻恶臭。由于河道疏浚不足、淤积严重，一到下大雨，河水还会漫到岸上，让临河而居的市民苦不堪言。“昔日的‘龙须沟’，蝶变成今日城南新景、‘城市绿肺’，老百姓可高兴啦。”周小芹高兴地说。

自2020年5月灵璧县被国家发改委确定为全国“县城新型城镇化补短板强弱项建设示范县”以来，灵璧县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，尊重县城发展规律，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，补短板、强弱项，坚持推进以人为核心的新型城镇化，因地制宜提升县城发展质量，让人人安其居、畅其行、乐其业。扎实推进新型城镇化示范县建设，不断提高工业化和城镇化的质量与水平，轴承产业快速崛起，县域经济活力迸发，全县新型城镇化建设迈出坚实步伐。

抓产业强建设

夯实发展基础

该县一方面围绕轴承制造产业，聚力打造百亿级创新型轴承产业集聚基地。目前已建成一期、二期、三期轴承产业园34万平方米，已签约入驻轴承产业企业超30家，设计产能达100亿元。全面启动轴承产业园四期项目，建设智能化、标准化厂房30万平方米及相关配套设施，逐步形成以轴承钢、轴承套圈、保持架、热处理、轴承组装、轴承研发等专业化分工明确、配套能力强的完整产业链条，基本形成全产业链协同、全供应链融通的完整轴承产业生态。加强与洛阳轴承研究所合作，共建轴承检测检验中心，组建轴承产业发展服务中心，搭建科研创新平台，引导轴承产业向高质量方向发展，成功获批安徽省灵璧县机械制造特色产业集群（基地）。

另一方面，持续完善市政交通设施，实施市政道路“1318”提升计划，新建（改造）市政道路31条，加快推进汴河路、奇石大道、迎宾大道道路（管网改造）工程和薄山路、闫河路、铜山路、界洪河路道路工程，弋江路中段、银山路、双河西路道路工程等一批城市路网项目开工建设。加快补齐防洪排涝设施短板，编制县城建成区雨污水管网档案，推进市政管网排查检测修复和老城区雨污水管网分流改造。目前，已完成迎宾大道、奇石大道、汴河路等市政主干道雨污水管网改造提升工程。力争到2022年底，全面修补完成城区缺陷严重的管网。稳步推进城市更新，统筹推进“三区四城”规划，制定2021年—2025年老旧小区改造计划，计划5年改造73个老旧小区，截至2021年底，已完成15个老旧小区改造任务。抢抓棚改政策机遇，积极申报中央预算内投资补助资金和棚改类专项债，2020年发行专项债3.93亿元，2021年发行专项债5.97亿元，开工建设陈家棚改、庄陈村棚改、南姚里棚改、徐杨社区棚改等项目。2022年开工建设建投和润家园、建投古运河畔项目、景和·梅花园、景和·桃源居等棚改项目。

抓治理强生态

提升幸福指数

灵璧县依托凤凰山、红石山、龙车山等城区自然山体，建设生态绿色公园，在城区规划建设节点游园5处、公共厕所8座。加快推进城区水环境污染综合治理工程，加强河道、湖泊等湿地生态和水环境修复，全面完成城区10条河道生态治理。健全污水集中处理设施，北部开发区工业污水处理厂新增工业污水处理池项目已建成投用。建成垃圾发电厂1座，日处理垃圾400吨；新建垃圾中转站1座，在新增路段安装果皮箱220个。餐厨垃圾处理项目正在建设，计划2023年建成投运。

完善医疗卫生体系，县人民医院成功创建三级综合医院，县人民医院二期项目儿童病区工程已建成。县中医院与安徽中医药大学实现联合办院。加大重点公共设施“平战两用”改造，充分调动各项资金推进医疗卫生项目建设，县疾病预防控制中心扩建工程、妇幼保健院项目建成，加快建设灵璧县第二人民医院、公共临床救治中心项目，精神病专科医院已挂网招标。

同时，扩大教育资源供给，以创建义务教育优质均衡发展县为契机，改善学校教学设施和生活设施，有序扩大县城学校学位供给，满足县城居民教育资源需求。县财政投资近20亿元，灵璧中学新校区、县幼儿园、东北小学、南李小学、汴河小学、实验小学东校区、灵璧师范学校搬迁、灵璧技工学校、第九小学等项目相继建成并投入使用，有效解决了城区就近入学的需求。

抓统筹强创新

助力融合发展

灵璧县推进县城基础设施向乡村延伸，启动实施灵璧县群众喝上引调水工程，建设地表水厂1座，供水规模为14万m3/d，铺设农村主干配水管网约242.3km，改造提升干、支管网603.38km，更换入户水表约8.8万块。推进县乡村（户）道路连通，分年度实施农村公路建设项目，2022年新建农村公路58.426公里，实施危桥改造6座，实施村道生命防护工程228.888公里，实施农村公路养护工程197.03公里。推进县城公共服务向乡村覆盖，利用抗疫专项债资金，实施公共卫生服务能力提升工程，改建（搬迁）17所乡镇卫生院。

灵璧县依托国家支持政策，拓宽资金渠道。根据国家发改委等7家单位《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》（发改规划〔2020〕1278号）等文件精神，积极争取各项资金支持，保障重点项目建设。目前，灵璧县投资集团已获评2A+级信用等级，计划发行30亿元新型城镇化企业债券。按照规划方案，做好要素保障。该县按照“多规合一”、全域全要素空间规划管控的要求，将新型城镇化重点建设项目纳入县城及乡镇国土空间规划。目前，中心城区片区、经济开发区片区土地成片开发方案已顺利完成省级备案。坚持“要素跟着项目走”，优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配，注重盘活存量建设用地和低效土地，优先保障县城城镇化补短板强弱项项目。2020年、2021年共争取3400亩土地指标用于新型城镇化项目建设。（记者 杨雪）