宿州市创新“线上流转+线下协商”模式守护城市肌理

6月16日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，去年以来，我市城管部门顺应城市管理新形势和改革发展新要求，以城市治理现代化为目标，建立“线上流转+线下协商”双线工作模式，以数字化、智能化手段赋能城市精细化管理，构建起管理无缝隙、责任全覆盖的网格化治理新格局。截至目前，智慧城管系统上报案件20.5万件，处置率达99.29%；各类警情处置率均达100%。

压实网格责任，织密巡查网络。市城管局组建与埇桥区、园区、街道、社区相配合的12支网格巡查队，全面开展网格巡查督导，形成“层层负责、人人担责”的工作格局。绘制“横向到边、纵向到底”的网格巡查责任区域图，强化对埇桥区、宿州经开区、市高新区、新汴河景区所辖街道，园林、环卫、市政等城管系统，城管委成员单位、共享单车监管、平台运行保障等城市管理事项的全面巡查，确保巡查无死角、全覆盖。

线上快速流转，实现闭环处置。网格巡查队将巡查发现的问题，及时发送到城市运行管理服务平台。平台按照“立案、派遣、处置、反馈、结案”等环节闭环流转，确保各类城市管理问题及时上报、按时派发、高效处理；横向联通各相关部门，纵向延伸至街道社区，开通二级账号47个、三级账号12个，编制培训手册，重点对11大类204小类城市管理事件、案件处置流程等开展全面、多层次的业务培训，有效满足城市处置突发事件的需求。

线下多方协商，攻坚疑难案件。市城管局积极探索线上流转、线下协商的双线协调机制，将线上无法解决的疑难案件转入线下碰头协商，现场勘查明确责任单位，推进案件处理进度，确保问题闭环解决。通过打破部门信息壁垒、强化多部门联动，定期召开案件工作调度会，组织多部门现场督办，有效解决城市管理中的各类“疑难杂症”。城市治理由“单打独斗”向“统筹联动”转变，服务供给更加高效精准。

强化数据研判，提升精准管理水平。依托城市运行管理服务平台，充分发挥大数据分析功能，对城市管理案件分类归集、动态研判，按月生成统计报表、通报运行情况，深挖问题根源，找准问题症结。从广大市民关心的环境卫生、市政园林设施、街面秩序等城市管理问题入手，精准开方、靶向施治，开展专项整治行动，着力提升城市管理精细化水平。

治理成效显著，城市品质持续提升。双线工作法的深入实践，推动宿州城市治理效能大幅提升。2025年以来，智慧管网系统报警11984处、发布预警133处，城市生命线运行监测系统监测报警11306处、发布预警228处，无人机上报案件587件，各类警情处置率均达100%。市直及县区、园区、街道平台案件处置率均超99.9%，城市生命线系统累计预警361处。在城市安全运行方面，通过智慧管网、城市生命线运行监测系统化解各类风险警情，有效避免安全隐患发生。