市生态环境局以市场化机制 激活发展新动能

近年来，市生态环境局紧扣环境资源要素市场化配置改革要求，坚持严标准、优机制、强服务并重，以四项务实举措纵深推进排污权有偿使用和交易改革，全力破解企业项目排污权办理堵点难题，在严守环境质量底线的同时，切实为企业绿色发展、项目加快落地赋能增效。

严核定、把关口，夯实交易工作根基。把规范核定作为排污权交易的首要前提，严格依规审核污染物排放指标，紧盯新改扩建项目、现有企业新增排污权两类主体，严把数据来源、审批要件、合规底线，坚决杜绝违规取得指标行为。严格对照国家和地方排放标准，以企业环评批复、环评报告等法定文件为依据，精准核定化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排污权，确保交易指标来源清、依据足、程序严，为规范开展交易筑牢坚实基础。

建机制、强协同，提升全流程监管效能。 针对排污权交易环节多、专业性强、涉及面广的特点，整合内部业务力量，建立多科室联合审核机制，实现涉水、涉气污染物分口审核、集中会商、统筹推进。明晰各科室职责分工、办理标准和衔接节点，一体推进指标匹配、交易组织、合同签订等全流程工作，实现交易全过程闭环管理、规范运行，有效提升工作效率和规范化水平。

优服务、解难题，精准助力企业纾困增效。坚持管理与服务并行，聚焦企业个性化诉求，因企施策提供精准化、定制化服务。针对中石油（宿州）润滑油添加剂公司因资金审批周期长，可能影响项目推进的实际问题，在政策允许范围内主动优化服务，提前介入，指导企业梳理流程、备齐材料，抢占办理先机；灵活优化时限，合理预留缴费周期，实现部门办理流程与企业内部审批无缝衔接；全程跟踪帮办，紧盯各关键环节答疑解惑、保障推进，形成了服务大型国企、规上企业的可复制经验。

提质效、优长效，持续释放改革红利。经过持续推进，全市已基本理顺排污权核定、审核、交易、办结全流程链条，形成规范高效、协同联动的工作格局，企业制度性交易成本显著降低，重点项目环境要素保障更加有力。