汇聚社会暖流 点亮“尊崇”之光

军人守护家国，关爱温暖兵心。当脱下戎装的老兵突遇急难，当军属家庭面临生活重压，一份精准而及时的帮扶，便是对他们过往奉献最深切的回响。

2024年1月11日，一项以“尊崇”“关爱”为宗旨的创新举措——宿州市慈善总会崇军关爱基金，如润物春雨，悄然洒落。两年多来，它为众多面临困境的家庭纾难解忧，也让“一朝入伍、终生关怀”的郑重承诺，在这片素有尊军崇军、拥军优属风尚的土地上，扎实生根、抽枝发芽。

创新机制：应困难之需 筑关爱之网

“感谢你们，这笔钱真是雪中送炭！”日前，在砀山县程庄镇胡寨村，退役军人刘朝法紧紧握住镇退役军人服务站站长的手，哽咽着说。

两年前，刘朝法被诊断患有下咽癌，妻子也长期受心脏病困扰，高昂的医疗费用让这个本不宽裕的家庭陷入困境。镇退役军人服务站的工作人员在常态化走访中发现这一情况，立即启动帮扶程序，协助刘朝法成功申领到5000元的崇军关爱基金医疗救助，解了其燃眉之急。

刘朝法的经历并非孤例。在宿州，还有不少退役军人、现役军人家属和其他优抚对象在享受现有社会保障政策后，仍可能因疾病、意外、子女教育等特殊原因，面临临时性、突发性的生活困难。他们曾为国防和军队建设奉献青春与热血，是党和国家的宝贵财富。如何为这些可爱可敬的人构筑一道额外的、灵活有效的“保障网”，切实回应他们的急难愁盼问题，成为市退役军人工作的一项重要课题。

民有所呼，政有所应。市退役军人事务局与市慈善总会经深入调研、协同创新，于2024年1月11日共同发起设立了全市首个覆盖退役军人、现役军人家属和其他优抚对象的专项基金——宿州市慈善总会崇军关爱基金。基金创始资金310万元，其中宿州煤电（集团）有限公司以高度的社会责任感定向捐赠300万元，充分彰显了本土企业深厚的拥军情怀。这笔初始资金，也为基金的顺利启动注入了强劲动力。

基金的帮扶绝非“撒胡椒面”，而是精准指向最迫切的需求。帮扶类型细致划分为七大类，涵盖崇军关爱、生活帮扶、应急帮扶、医疗帮扶、教育帮扶、公益帮扶和其他特殊情况帮扶等，最高帮扶标准可达2万元。

申请流程清晰便捷，形成高效闭环：个人向村（社区）退役军人服务站提出申请，乡镇（街道）退役军人服务站初审上报，县（区）退役军人事务部门复核审查，市慈善总会崇军关爱中心审核，提出使用意见，报基金管理委员会研究审定后组织实施。这套流程既保证基金使用规范严谨，又兼顾办理效率，确保爱心款项能够及时送达最需要帮助的人手中。

“基金适用于我市年度重大特殊困难的退役军人、现役军人家属和其他优抚对象，以及为全面建设现代化新宿州作出突出贡献的退役军人、现役军人家属和其他优抚对象。”市退役军人事务局相关负责人表示，基金的设立，旨在建立与现有社会保障制度相衔接、与现行优抚政策相配套的新机制，对退役军人、现役军人家属和其他优抚对象进行扶危济困和关爱服务，引导全社会树立尊崇军人、关爱退役军人的新风尚。

规范运作：凝社会之力 行长效之策

“谢谢你们还记挂我这个老兵……”在埇桥区栏杆镇柏山村，捐助企业代表与市退役军人事务局工作人员来到李林家慰问时，这个因病丧失劳动能力的退役军人湿了眼眶。

“孩子争气，考上了好大学，可学费和家里的药费实在压得人喘不过气。”李林的妻子望着满墙孩子的奖状，既自豪又心酸。

了解情况后，市慈善总会崇军关爱基金会迅速启动针对性的帮扶方案——将李林的孩子纳入“结对子”助学计划，未来一年内，每月1000元的助学金将直接拨付到位，为这个家庭驱散了笼罩许久的阴云。

为确保基金能够健康、持久、高效运行，我市在实践中逐步探索形成了一套独具特色的“宿州模式”，其核心在于“政府主导、慈善运作、社会参与”。这一模式集制度保障、宣传动员、资源统筹、精准服务、社会动员于一体，为基金的可持续发展奠定了坚实基础。

“我们既确保帮到急处难处，又保障基金长效运行。”市退役军人事务局相关负责人介绍，为切实发挥基金作用，帮扶救助退役军人、现役军人家属和其他优抚对象，市退役军人事务局根据《宿州市慈善总会崇军关爱基金管理办法》，稳妥推进基金申请审核等各项工作。通过省、市各级媒体和网络进行广泛宣传，依托各级服务中心（站）结合常态化联系等日常工作，向服务对象介绍基金的宗旨、帮扶对象和范围、帮扶类型和申请程序等，让遭遇重大困难的退役军人、现役军人家属和其他优抚对象吃下“定心丸”；结合社会捐赠情况、当地经济社会发展和救助保障水平等因素，合理确定年度基金使用额度，每年使用限额为60万元，既保证基金救助金额能够帮困解难，又保证基金长期可持续使用。

基金的生命力在于持续地社会化“供血”。继宿州煤电（集团）有限公司的创始捐赠之后，爱心接力持续不断。去年7月，亚德客集团通过安徽省慈善总会，分两批向宿州市崇军关爱基金专项捐赠35万元善款。这笔善款惠及全市75名像李林一样的困难退役军人，其中55人获得一次性救助2000元，20人被纳入“结对子”长效帮扶计划。不断扩大的“崇军朋友圈”，为基金注入了新活力。

“我们诚挚欢迎社会各界关心退役军人工作的单位、组织和个人，通过自行捐赠、定向募捐、参与公开募捐等多种形式奉献爱心。”市慈善总会崇军关爱中心副主任李琰介绍，“我们将严格根据《崇军关爱基金协议》约定，管理使用好每一分善款，让捐赠者放心，让受助者暖心。”

成效彰显：解老兵之忧 扬尊崇之风

经过两年的扎实运行，市慈善总会崇军关爱基金交出了一份沉甸甸的温暖答卷，实现了政治效益、社会效益与情感认同的多赢。

帮扶数据实实在在，温暖直抵人心。截至2025年底，基金累计运行9个批次，惠及445名困难退役军人和优抚对象，发放帮扶资金120.64万元。这些数字的背后，是445个家庭生活重压的切实缓解，是445份对生活重新燃起的希望，更是“让军人成为全社会尊崇的职业”这一庄严承诺的生动践行。

社会效应持续放大，尊崇氛围日益浓厚。基金的每一次精准救助，都是一场无声而有力的尊崇教育。它传递的远不只是经济上的支持，更是“一朝入伍，终生关怀”的国家温度与全社会的深厚敬意。企业的踊跃捐赠、志愿者的积极参与、媒体的广泛报道，共同奏响了新时代拥军优属的和谐乐章，为宿州市争创全国双拥模范城“九连冠”注入了强大的精神与物质动力。

宿州市以慈善基金为载体，创新退役军人关爱保障机制的做法，将政府“保基本”与社会“献爱心”有效衔接起来，为破解部分优抚对象在享受政策性保障后仍可能面临的特殊困难，提供了新思路、新方案。这一创新实践，为全省乃至全国退役军人工作高质量发展贡献了“宿州智慧”。

“在宿州，军人的荣光永不褪色，社会的温度始终如一。”市退役军人事务局相关负责人表示，站在新的起点上，将继续管好、用好崇军关爱基金，纵深推进“宿州戎耀”系列关爱活动，不断优化帮扶流程，拓展帮扶领域，提升帮扶精准度。同时，聚焦退役军人服务保障体系“规范化、标准化、信息化”建设，持续扩大“崇军朋友圈”、增添“关爱新福祉”，努力构建涵盖就业创业、抚恤优待、褒扬纪念、权益维护、精神关怀的退役军人全生命周期服务体系。