上半年宿州市一般公共预算收支顺利实现“双过半”

记者从市政府新闻办日前召开的新闻发布会上获悉，今年以来，全市各级财政部门坚持以政领财、以财辅政，实施更加积极的财政政策，坚定不移促发展保民生，坚持不懈强管理防风险，以财政科学管理赋能我市经济社会高质量发展。

财政收支实现“双过半”。全市各级财政部门坚持依法依规组织收入，强化部门协作，合力攻坚抓收入，保持适当支出规模和必要支出强度，持续加强对重点领域的支出保障。上半年，全市一般公共预算收入86.36亿元，完成年初预算的52.5%，超序时进度2.5个百分点；一般公共预算支出241.39亿元，完成年初预算的51.2%，超序时进度1.2个百分点。财政收支均实现“时间过半、任务过半”。

重点支出保障有力有序。市县两级财政部门不断强化财政资源统筹，优化财政支出结构，民生等重点领域支出得到有力保障。上半年，全市教育支出、社会保障和就业支出、农林水支出合计126.59亿元，占全市一般公共预算支出的52.4%，分别超序时进度4.5个、1.8个、7.6个百分点。

聚焦政策赋能，在支持高质量发展上提质效。推动扩大有效投资，积极争取地方政府债券资金，其中用于项目建设26.23亿元，支持54个项目；争取中央预算内投资3.39亿元，支持24个项目建设。支持大力提振消费，争取“两新”领域超长期特别国债3.09亿元，将促消费与惠民生结合，开展汽车、家电、老旧柴油车等消费品以旧换新活动，发放补贴资金1.9亿元。精准落实结构性减税，1至5月，全市支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税3.48亿元。强化金融助力发展，上半年全市新增新型政银担业务65.79亿元，降低小微企业综合融资担保费，累计减省企业融资成本1235.76万元，惠及市场经营主体1.5万户。

惠民生促共享，在保障和改善民生上提质效。加大教育投入，上半年全市教育支出52.37亿元，占一般公共预算支出的21.7%，有力推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质扩容发展、职业教育高质量发展。突出就业优先导向，全市拨付6680万元，支持做好高校毕业生等重点群体就业、职业技能培训、高技能人才培养等工作，缓解就业总量压力和结构性矛盾。提升社会保障水平，全市共拨付城乡居民基本医疗保险财政补助资金18.27亿元，拨付基本养老保险财政补助资金11.78亿元，支持提高基本医疗和基本养老保障水平。强化财政支农投入，上半年全市拨付耕地地力保护补贴资金6.92亿元，保障农民种粮收益；统筹安排衔接推进乡村振兴补助资金18.64亿元，用于持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持乡村发展。

深化预算改革，在财政管理上提质效。强化资金统筹，加强跨部门、跨级次和跨年度资金统筹，增强财政保障能力。推进支出政策清理整合，市级以“清政策”作为“破基数”的突破口，在前两年持续清理支出政策的基础上，今年市政府出台推动经济持续回升向好“35条”政策举措，重塑财政惠企支出政策体系。拓展财政重点绩效评价项目范围，2025年财政重点评价覆盖“四本预算”共16个项目，涉及财政资金23.56亿元。做好重点绩效评价结果运用，根据2024年财政重点绩效评价结果，核减市相关部门2025年预算金额1497万元，取消低效无效支出。

兜底线防风险，在防范化解风险上提质效。坚决兜牢“三保”底线。各级财政部门始终将基层“三保”摆在财政工作的最优先位置，坚持“三保”预算安排、预算执行、库款保障“三个优先”。上半年全市“三保”支出125.41亿元，占一般公共预算支出的52.0%，支出进度51.4%。加强政府债务管控，将防范化解债务风险摆在更加突出位置，在全省率先建立“631”债务监测预警机制，多渠道筹集资金，严格履行偿债责任，上半年全市及时偿付到期政府债券本息56.51亿元。