盘活林业资源 释放发展潜力
宿州市扎实推进集体林权制度改革
日前,我市印发2025年深化集体林权制度改革任务表,围绕“产权改革、产业增效、生态转化”三大领域,就2025年全市深化集体林权制度改革工作进行安排部署,明确12项核心任务,进一步盘活林业资源,推动林权改革向纵深发展。
加快推进集体林地承包权和经营权改革,发展林业适度规模经营。指导各县区摸清集体林地底数,探索开展集体林地延包试点工作。指导各县区了解林地经营权证办理情况,提升各地林权流转信息化服务水平,探索发放林地收益权证。支持林业合作社等农村集体经济组织通过股份合作经营、农户委托经营等模式发展壮大。深化国有林场改革,支持国有林场建立场村合作模式试点。
合理利用森林资源,大力发展林业产业。合理利用公益林资源发展林下经济,支持各县区依托地区特色资源大力发展林业特色产业。做好科技支撑,持续巩固涉林企业与高校、科研院所的合作,加大对林业企业政策扶持力度。完善林木采伐限额管理和审批管理机制,加强林木采伐限额、审批管理。建立健全森林经营管理制度和林业生态产品价值实现机制,加快推进林业碳汇建设,做好生态效益补偿和林地占补平衡工作。
严格落实保障措施,积极稳妥解决历史遗留问题。加大金融支持力度,持续开展“五绿兴林·劝耕贷”、林权抵押小额贷款等业务,支持各县区为林下经济、森林康养、生态旅游等特色林业产业设立专项小额贷款。鼓励各地推广国元林长制护林保、生态护林员人身意外险及古树名木险等森林保险,做好风险保障。加强组织领导,细化任务分工,压实工作责任,推动形成集体权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。持续跟进全市林权登记存量数据移交整合工作,协助解决有关历史遗留问题,完善林权纠纷调处机制,提升林权纠纷调处水平。