“登记为民 保护产权”便民利企新举措新闻发布会

会场

    主持人：

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席“登记为民 保护产权”便民利企新举措新闻发布会。我们邀请到宿州市自然资源和规划局党组成员、政治部主任付娇娇，宿州市不动产登记中心负责人石晓明向大家介绍“登记为民 保护产权”便民利企新举措相关情况并回答记者关心的问题。下面首先请付主任介绍有关情况。

市自然资源和规划局党组成员、政治部主任付娇娇

付娇娇：

各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们，大家好！

今天，我们在这里召开不动产登记工作新闻发布会，在此，我谨代表宿州市自然资源和规划局向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎!向长期以来关心、关注、支持我市自然资源和规划事业和不动产登记工作的社会各界表示衷心的感谢！

今年正值《不动产登记暂行条例》施行十周年。十年间，在市委市政府、省厅党组的坚强领导下，我市不动产登记实现了从分散到统一、从繁杂到便捷，从“纸质证书”到“电子证照”的转变，从“多窗跑腿”到“一窗通办”、从“线下办”到“网上办、掌上办”、从网上“可办”向“好办”再升级的新型政务服务方式。推进“交地即办证”“交房即交证”、二手房“带押过户”等便民举措，完成保护产权与便民利企的稳步发展，获评自然资源部“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位”，营商环境登记财产考评持续位于全省前列；在全省率先建成不动产登记“市县一体化”平台，实现“全市同标、全域通办”；设立“办不成事”反映窗口，被自然资源部选做全省唯一试点市。

近年来，我市不动产持续发力，积极推进不动产登记领域改革创新，以提升企业和群众满意度为目标，不断推出一系列便民利企服务举措。

一、延伸服务半径，拓展便民“新领域”

我们致力于让群众办事更便捷，优化企业和群众服务体验，扩大延伸服务半径，以深化“政银合作”为出发点，打造“15分钟登记服务圈”。与全市各家金融机构达成合作，借助银行网点多、分布广、专业性强、审查规范的优势，以互联网为基础，完善政务网平台、设立延伸端口等合作模式，结合我市“不动产+金融”与“系统直连”技术优势，将不动产登记办证窗口前移，在建行、工行、交行和徽行等银行网点设立不动产登记便民服务点，市民和企业只需在银行便民服务窗口提交相关申请，线上完成审核、登簿后，登记结果以电子证照的形式反馈至银行信贷业务系统直接发放贷款。涵盖抵押权首次、转移、注销、变更、预告登记的办理，此外，创新推出二手房“带押过户”，无需卖方提前还清贷款，即可实现房屋产权转移和贷款的同步变更，自开展以来已办理1000余件。

不动产登记服务向金融机构的拓展延伸，实现了电子证照的互认、身份证明、申请材料的电子化获取，摆脱了纸质材料束缚，有效避免了企业和公众申请材料多次提交、登记金融机构两头跑等问题，节省办事时间，确保登记安全，网办率达95%以上。同时，我们进一步完善不动产登记服务网点布局，在公证处、银行、社区等均设立不动产登记便民服务点，实现了登记服务在十五分钟生活圈内“就近能办、多点可办、少跑快办”。

二、优化营商环境，服务企业“新思路”

围绕企业全生命周期，提供全方位的不动产登记服务。在登记大厅设立“涉企专窗”，专人专窗全程帮办，实行“即时办结”。实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制，今年共减免小微企业登记费用10.8万元。

常态化推行“交地即交证”、“交房即交证”服务模式。通过数据共享、优化审批、流程重组等方式，全链条梳理优化土地供应、竣工验收备案、缴税、地籍调查、不动产登记业务流程，科学统筹办理环节，采取环节并联、提前介入、信息互通、部门联动等动态闭环式工作模式，让企业在取得土地或交付房屋的同时就能拿到不动产权证书，为企业后续开展经营活动节省了时间和成本，从源头上杜绝了新的历史遗留问题的发生，保障企业和购房人权益。自开展以来，共完成25宗工业用地的“交地即交证”、市场化商品房13个项目252户的“交房即交证”。对于重点企业和重大项目，我们成立工作专班，提前介入，主动服务，实行“一楼（房）一策一专班”，根据企业需求制定个性化的登记方案，为企业提供全流程的业务指导和跟踪服务，并建立多部门联合会商、联动处置机制，有效化解处置问题风险。

三、加强部门联动，全域融合“新格局”

积极与各部门加强数据共享，打破信息孤岛。实现与公安、民政、公积金、税务、住建、金融、法院等部门的数据互联互通，减少群众提交材料，通过共享数据核实信息；推动实现“不动产登记+公积金”、“不动产登记+水电气过户”，“不动产登记+金融”、“不动产登记+法院”、“不动产登记+公证”等业务联办，实行“不见面审批”，让数据多跑路、群众少跑腿；全面优化升级不动产登记手机“掌上办”和电脑PC端全程网办系统，实现不动产登记高频事项“全程网办”。同时，我们还推广应用电子证照，电子证照与纸质证照具有同等法律效力，企业和群众在办理相关业务时，可直接使用电子证照，方便快捷。截至目前，我市不动产电子证照发放量已达到68.5万个。

锚定“同市同标”工作要求，我市在全省率先完成不动产登记“市县一体化”平台的全面升级改造，打破了不动产登记事项申请区域的限制，改变了传统的“属地受理、属地审核”的登记模式，市民可就近在市域任一不动产登记窗口申请办理全市范围内不动产登记业务，实现“全市通办”。预计每年可减少跨县区“跑腿”13万人次。

下一步，我局将继续围绕“高效办成一件事”，推动不动产登记“网上可办”向“网上好办”“全程网办”转变，让“跨省通办、不见面办”成为不动产登记常态化服务模式。我们希望并欢迎广大媒体朋友能够长期关心、支持、监督，多提宝贵意见，帮助我们把工作做得更好。

主持人：谢谢付主任的介绍。下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

拂晓报记者：您好，想了解一下宿州市“跨省通办”业务开展情况？

市不动产登记中心负责人石晓明

石晓明：宿州市以企业、群众异地办证“一次不用跑”为目标，在登记大厅开设“江浙沪”长三角“一网通办”“跨省通办”专窗，协同江苏省宿迁市率先完成建设运行，实现转移、换补证、抵押登记等高频不动产登记业务的异地办理。近期，我市积极加入“苏鲁豫皖”四省十市“跨省通办”合作市，覆盖徐州、连云港、宿迁、淮北、宿州、枣庄、济宁、临沂、菏泽、商丘，目前，已经完成了不动产“跨省通办”平台对接测试，统一事项清单、网点信息及人员信息，实现不动产登记国有建设用地使用权41项全业务类型“跨省”高效办理。市民在市不动产登记大厅“跨省通办”专窗申请，通过人脸识别、网上填报、上传材料、邮寄证书等一系列操作，真正实现异地“跨省通办”。

中安在线记者：请问线上办理不动产登记业务的安全性如何保障？

石晓明：线上办理不动产登记业务的安全性是我们非常重视的问题。我们采取了一系列安全保障措施：一是加强系统安全防护，采用先进的加密技术和防火墙技术，防止数据泄露和网络攻击。二是严格身份认证，通过人脸识别、录音视屏、电子签名等技术手段，确保申请人身份真实有效。三是建立完善的数据备份和恢复机制，定期对业务数据进行备份，确保数据安全可靠。四是加强内部管理，制定严格的操作规范和管理制度，对工作人员的操作行为进行监督和管理，防止内部人员违规操作。通过这些措施，我们有效保障了线上办理不动产登记业务的安全性，让群众和企业放心使用线上服务平台。

人民数字记者：请问“全市通办”登记类型和办理模式有哪些？

石晓明：市民可就近到全市任一不动产登记大厅办理14项不动产登记高频业务。具体的登记类型有：新建商品房转移登记、个人间存量房转移登记及身份信息变更登记、补证登记、换证登记、夫妻间房屋转移登记、抵押权首次登记、抵押权注销登记、无还本续贷、预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、赠与转移登记、企业与个人间存量房转移登记和不动产信息查询等14项高频事项，其余业务类型今后将逐步纳入。

办理模式：宿州市不动产登记通办业务，采取“异地受理、属地办理”的业务模式。企业群众可以在我市四县一区任一不动产登记办事大厅“全市通办”窗口申请交办事项，申请材料可以通过电子或纸质材料流转方式至属地不动产登记机构审批，由属地不动产登记机构出具办理意见。纸质《不动产登记证明》或《不动产登记证书》通过全市通办窗口或邮寄方式送达申请人的服务模式，也可以通过“皖事通”“掌上办”下载电子证照。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问。谢谢发布人。希望广大媒体朋友积极关注，广泛开展宣传报道。本场发布会到此结束，谢谢大家！