宿州市财政教育支出新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家上午好！欢迎各位出席宿州市财政教育支出新闻发布会。本场发布会，我们很荣幸邀请到宿州市财政局（国资委）党委委员、副局长柏红，宿州市财政局教科文科科长陈晴晴到会，向大家介绍财政教育支出相关情况并回答记者朋友们关心的问题。

今天到会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请柏局长通报有关情况。

市财政局（国资委）党委委员、副局长柏红

柏红：

各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！非常高兴有机会和大家面对面交流。首先，我代表宿州市财政局向大家对我市财政教育支出的关心支持表示诚挚的感谢！下面，我向各位介绍今年全市财政教育支出情况。

今年以来，市县两级财政部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府工作部署，紧紧围绕教育支出“两个只增不减”要求，持续加大教育投入，优化支出结构，努力为教育事业发展提供坚强保障。

一、强化财政保障，落实教育支出两个“只增不减”。 严格落实过紧日子要求，大力压减“三公”经费和非急需非刚性支出，调整优化支出结构，优先安排教育支出，逐年提高经费预算规模。2023年，全市一般公共预算财政教育支出103.11亿元，占一般公共预算支出20.5%。2024年1-11月，全市一般公共预算教育支出94.06亿元，较上年同期增长0.5%，占一般公共预算支出21%，有力保障我市学生享受优质教育。

二、兜牢工资底线，稳步提高教师待遇水平。全市各级财政部门将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障。健全中小学教师工资长效联动机制，教师与公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，保障教师队伍稳定。严格按照现行政策规定，及时足额发放艰苦边远地区津贴，加强教师周转房建设，提高乡村教师工作生活保障水平。

三、落实投入机制，不断提高公用经费保障水平。落实各级各类教育生均公用经费或生均财政拨款政策，并及时足额拨付到位。对公办幼儿园按照不低于每生每年600元安排公用经费，对普惠性民办幼儿园按照不低于每生每年400元安排补助；对城乡义务教育学校实施“两免一补”政策，从2023年起，已将城乡义务教育学校生均公用经费基准定额统一提高到普通小学每生每年720元、普通初中每生每年940元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元；落实公办普通高中生均公用经费制度、中等职业学校生均拨款制度和高职院校生均拨款制度。

四、完善保障体系，落细落实教育资助政策。我市不断健全学生资助制度，完善资助办法，提高精准水平，实现应助尽助，不让一个孩子因为家庭困难而失学。学前教育阶段，给予家庭经济困难幼儿资助；义务教育阶段，给予家庭经济困难寄宿生和非寄宿生生活补助；高中阶段，免除符合条件的学生学（杂）费，并给予家庭经济困难学生国家助学金资助；在高等教育阶段，通过“奖、助、贷、勤、补、免”多位一体的资助体系，保障家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。2024年，全市资助各学段贫困生23.7万人次，资助资金2.9亿元，比上年增长7.5%。

五、改善教学条件，扩大优质教育资源供给。市县两级财政部门统筹城乡、区域以及各级各类教育发展，优化教育资源配置，助力条件改善和质量提升，经费使用进一步向薄弱环节倾斜，把有限资金用在刀刃上。积极统筹学前教育行动计划、义务教育薄弱学校改造、改善普通高中办学条件、教育强国工程预算内专项等资金，结合市县自有财力，加大对困难地区和薄弱环节的支持力度。同时，用好地方政府债券，支持新建和改扩建职业院校和职教园区、城乡学前教育提升工程；提高政府一般债券中用于教育的份额，支持宿州雪枫中学、萧县梅山学校等建设工程，不断加大优质教育资源供给。

六、强化绩效管理，提升资金使用效益。在加大教育投入的同时，注重强化预算绩效管理。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念，健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系，建立全过程预算绩效管理链条，完善教育资金绩效管理机制，将绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，不断提高财政教育资金使用绩效。

下一步，宿州市财政局将认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，财政资金优先保障教育投入，进一步提升资金绩效，持续推动宿州市教育优质均衡发展。

主持人：感谢柏局长的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请问您刚提到的“两个只增不减”具体是什么含义 ?

市财政局教科文科科长陈晴晴

答：谢谢你的提问。“两个只增不减”是指财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

记者：财政部新闻发布会提出“学生奖助学金提标扩面”。请介绍一下宿州市关于学生资助补助政策如何落实？

答：谢谢你的提问。我们会同相关部门从奖优和助困两方面，分两步调整完善学生资助政策。

第一步，增加高等教育阶段国家奖学金名额，提高奖助学金标准。

（一）增加本专科生国家奖学金奖励名额、提高奖励标准。从2024年起，我市本专科生国家奖学金奖励名额由每年23名增加到46名，奖励标准由每生每年8000元提高到10000元。

（二）提高本专科生国家励志奖学金奖励标准。从2024年起，将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元。

（三）提高本专科生国家助学金资助标准。从2024年秋季学期起，将本专科生国家助学金平均资助标准由每生每年3300元提高到3700元。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金，资助标准由每生每年3300元提高到3700元。

第二步，提高高中阶段国家助学金资助标准，扩大中等职业学校国家助学金覆盖面。

（一）提高普通高中国家助学金资助标准。从2025年春季学期起，将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。

（二）扩大中等职业学校国家助学金覆盖面、提高资助标准。从2025年春季学期起，将中等职业学校(含技工院校)全日制学历教育正式学籍三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生纳入国家助学金资助范围。平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。

记者：关于“学生奖助学金提标扩面”，请问市级财政部门已经具体做了哪些工作？下一步计划怎么做？

答：谢谢你的提问。2024年资助政策调整涉及到市级两所高等职业院校，我局第一时间与市属两所高等职业院校对接，认真测算今年秋季学期开始实施的高职奖助学金提标扩面所需资金，11月中旬我局已下达资金226.8万元，同时指导学校做好资助政策兑现。

下一步我局将认真贯彻落实上级文件要求，确保政策落实到位：

（一）加强组织领导，做好基础工作。我局将会同教育、人力资源社会保障等有关部门，切实加强组织领导，强化政策落实落地力度。

（二）落实经费责任，强化资金管理。本次政策调整所需资金继续由中央财政和地方财政按照现行渠道和分担方式共同承担。我市将按照《安徽省学生资助资金管理实施办法》有关要求，统筹安排省级以上转移支付资金和市以下应承担的资金，及时下达预算，加强资金管理，及时足额将国家奖助学金发放到符合条件的学生手中。

（三）加大宣传力度，提升资助成效。我局将认真学习、准确把握国家奖助学金政策调整内容，会同教育、人社部门，通过多种形式加强政策宣传解读，确保学校和学生应知尽知，切实打通政策落地“最后一公里”。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问，感谢柏局长和陈科长的介绍和互动交流。希望广大媒体朋友积极关注，充分利用各类新闻宣传平台，广泛开展宣传报道。本场发布会到此结束，谢谢大家！