宿州市2024年平安建设工作系列新闻发布会（第五场）

会场

主持人：

各位媒体朋友们，大家上午好！欢迎各位出席宿州市2024年平安建设工作系列新闻发布会。今天我们很荣幸邀请到宿州市司法局党组成员、副局长张久嵬，宿州市司法局公共法律服务管理科科长王明超到会，向大家介绍宿州市公共法律服务聚焦惠民利企情况并回答记者朋友感兴趣的问题。参加本场新闻发布会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、中安在线、宿州发布、人民数字。感谢各位媒体记者朋友们的到来。

首先，请宿州市司法局党组成员、副局长张久嵬作情况介绍。

市司法局党组成员、副局长张久嵬

张久嵬：

近年来，宿州市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，始终将构建现代公共法律服务体系作为践行法治为民的有力抓手，摆在突出位置加以推进，工作成效较为显著。主要有以下三个方面：

一、重布局，强网络，公共法律服务资源实现均衡配置。聚焦“常住人口规模大、法律服务需求多”的基本市情，把“构建多维平台、推行多元服务”作为破解难题、提升供给的重要手段。一是夯实筑牢实体平台。立体化构建法律服务实体网络，以市本级公共法律服务中心为核心，以5个县（区）中心主体，以126个乡镇（街道）工作站为基础，以各村（居）工作室为延伸，全面建成覆盖城乡的公共法律服务体系。二是线上线下整体联动。以公共法律服务信息化平台为数据交换枢纽，与热线平台、实体平台、皖事通办平台、宿州司法融媒体等互联互通，形成一网通办的应用格局。同步完善“12348”安徽法网“宿州店铺”设置，设立法律服务店铺253家，发布法律服务产品1416件。三是职能融合优势互补。利用“报、网、端、微、屏”一体化法治宣传平台推广公共法律服务，全域配置村（居）法律顾问补强公共法律服务，依托全市1446个人民调解委员会和2255个“百姓评理说事点”延伸公共法律服务覆盖面，构建起贯通城乡区域、横联行业专业的完备网络。

二、重服务，强保障，公共法律服务有效融入宿州发展。锚定“高质量发展”关键词和宿州发展整体布局，把“践行为民宗旨、紧扣大局大势”作为擦亮公共法律服务品牌的重要切口。一是倾力保障民生改善。持续扩大法律服务范围、提升办案质效，推行法律援助个人诚信承诺制，创新“公证+不动产登记”“公证+金融”等便民服务模式，对特殊群体开辟绿色通道，为民服务渠道进一步畅通。2023年全市各级法律援助机构共受理审批各类法律援助案件6841件（任务数 6000 件），目标任务完成率114%；办理公证案件17761件，同比增长36%；办理司法鉴定案件11964件，同比增长30%；办理仲裁案件425件，同比增长28%。二是助力优化营商环境。成立“律师维权团”“知识产权仲裁调解中心”“知识产权公证服务中心”，指导律师、公证、仲裁等行业深度参与知识产权保护、刑事合规指导、行政争议化解等法律服务。建立涉企法治问题服务机制，常态化开展公共法律服务“大走访、解难题、优供给”活动，组建法律服务团先后走进市高新区管委会、宿马现代产业园、市经济开发区，与74家企业建立联系，发放宣传材料100余份，累计为企业提供法律服务228次，针对性为企业提供“法治体检”，得到民营企业一致好评。三是主动对接区域协作。围绕长三角一体化发展、淮海经济区协同发展等重大战略，分别与杭州市、淮海经济区9地市签订框架协议，建立跨域公共法律服务协作机制。组建“宿杭公证行业互助合作协调小组”，宿州仲裁委与徐州、淮北等10家仲裁委携手成立了淮海经济区仲裁机构联盟，并在安徽省仲裁协会的牵头下加入了长三角仲裁一体化发展联盟暨粤港澳大湾区与长江三角洲区域仲裁机构多边合作机制，进一步加强区域联盟仲裁交流合作，宿州公共法律服务区域影响力不断扩大。

三、重机制，强基础，公共法律服务内生动力持续激发。立足“经济底子相对薄、法治资源相对少”的现实条件，把“优制度、抓统筹、强品质、聚合力”作为推动发展的重要途径。一是优化细化制度体系。出台《宿州市公共法律服务体系建设三年实施方案（2023—2025年）》，将公共法律服务体系建设纳入宿州“十四五”规划和乡村振兴、法治社会建设等重要战略，分领域制定推动法律服务质效提升的具体方案，为公共法律服务高质量发展提供制度保障。二是抓紧抓实执业监管。扛牢法律服务行业监督管理主体责任，制度化实施专项检查，畅通群众投诉举报渠道，重点加强事中事后监管，对法律服务行业违规收费、违反利益冲突审查机制等问题实行快查严处，持续加压规范全市法律服务行业，切实维护公共法律服务的公信力。三是建优建强法治队伍。各法律服务行业规模连续多年保持稳定增长，全市现有律师914人、公证员20人、仲裁员296人、司法鉴定员104人，基本适应发展所需。将公共法律服务工作经费纳入同级财政预算，同步建立经费动态增长机制，经费保障有效满足发展需求。

下一步，宿州市司法局将认真贯彻市委、市政府关于优化法治化营商环境的安排部署，持续完善公共法律服务网络、推进均衡发展、提升服务质效，努力建设更高水平公共法律服务体系。

主持人：感谢张局长作情况介绍。下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请介绍一下“法援惠民生”品牌建设情况。

答：2023年以来，组织开展“法援惠民生”系列品牌建设活动，强化品牌建设。推行多项便民措施：实行困难群众“免证办”，持续推进减证便民。实行材料不齐“容缺办”，对时间紧急、急需办理的，允许申请人事后补齐审批材料。实行特殊群体“上门办”。对年老体弱、行动不便的困难群体提前告知需要备齐的资料，提供上门服务,一次性办结法律援助申请、审批和会见。实行法律咨询“网上办”，对接12348安徽法网、政务服务网等平台，及时解答网上咨询。全力做好农民工、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等重点人群的法律援助工作，并通过组织法律援助“六进”活动和重要节点联动宣传等方式，公示联系电话、援助范围、受理程序等维权信息，提高品牌建设知晓率。2023年至今年4月底，全市累计为2386名农民工、1001名未成年人、1437名妇女、627名老年人、153名残疾人依法维护权益。

记者：我们看到新闻发言人提到宿州仲裁委与徐州、淮北等10家仲裁委携手成立了淮海经济区仲裁机构联盟，并建立跨域公共法律服务协作机制，宿州仲裁影响力不断扩大，请问宿州仲裁委近来采取了哪些优化宿州法治营商环境的具体便民利企举措。

答：近年来，宿州仲裁委以强化仲裁职能、服务政府中心工作为着力点，主动服务、靠前服务、定向服务，为宿州经济社会高质量发展提供强有力的仲裁法律支撑，为优化法治营商环境贡献仲裁力量。主要做法如下：一是与市工商联建立联系，挂牌成立商会人民调解委员会仲裁工作站，助力企业早预防法律隐患、早发现法律风险、早处置法律问题，充分发挥“商会调解+仲裁”业务融合作用，努力形成化解民营企业纠纷、防范经营风险的强大合力，为企业提供“一站式”法律服务。二是联合宿州市银行业协会、宿州市保险行业协会共同成立了金融仲裁调解中心。充分发挥金融监管部门、仲裁机构和金融机构职能优势，形成化解金融纠纷的工作合力，为全市金融纠纷案件提供了一个快捷、高效、便利的争议解决途径，进一步营造法治化营商环境，促进法治宿州建设。三是从现在开始到12月底，我们将在全市范围内开展“优化营商环境”仲裁进企业专项活动，通过走进宿州广播电台直播间、在市四县一区和三个经济园区举办仲裁宣传讲座等方式，向企业宣传推广仲裁法律制度，了解企业纠纷领域及类型，引导企业运用仲裁手段维护合法权益，建立健全矛盾纠纷多元化解机制。

记者：最近我听说办理继承房产公证事项免交公证费，请问是否属实。请问宿州市拂晓公证处在优化公证法律服务有哪些新举措。

答：以往不动产继承公证往往需要大量复杂的调查和取证，耗时长、费用高，而且费用均由群众负担。今年2月以来，宿州市司法局积极联合宿州市自然资源和规划局申请将不动产继承登记涉及继承公证资金纳入政府统一购买服务，对于群众因继承取得不动产申请转移登记的，通过政府统一“买单”的方式，由宿州市拂晓公证处提供继承公证法律服务，免收群众继承公证费。这一便民举措，充分发挥了公证机构专业优势，有效衔接公证法律服务与不动产继承登记，为群众提供强有力法律保障的同时最大限度减轻了群众负担，是深入推进“放管服”改革、优化营商环境、为群众办实事的重要举措。目前已免费办理继承公证476件，减免费用达110万元。

今年以来，宿州市拂晓公证采取多举措“高效办成一件事”，构建公证全时服务新常态。一是建设群众满意窗口。在公证处窗口醒目位置、张贴公示服务内容、办证流程、收费项目、收费标准、监督电话。加强公证人员服务规程、礼仪规范、文明用语等方面的培训，提高服务意识。二是进一步精减证明材料，缩短办证期限。公示公告办证流程及高频公证事项证明材料清单，最大限度减轻公证当事人的证明负担，让群众明白办证、轻松办证、愉快办证。对不需要核实的公证事项，以及法律关系简单明确的公证事项，实现当日出证、立等可取。三是拓展“一证一次办”。推行首问负责制和一次性告知制度，建立健全满意度评价、群众监督等工作机制，推动实现公证服务“一次告知、一次提交、一经受理、一次办好”的工作模式。四是推进“一事一站办”。创新“公证+不动产”服务类型，建立不动产登记与公证的协同办理机制，在公证处办理公证的同时即可申请不动产登记。五是全力推进“宿州公证云购房”。借助区块链存证技术，线上搭建灵活性高，数据存储安全性强，为买卖双方在交易过程中提供尽职调查、资金监管等“一站式”服务。六是强化数字赋能，深化“公证+互联网”服务。对于办理学历、学位、机动车驾驶证和纳税状况公证的，实现跨省通办，推出节假日预约办证、延时服务等措施，满足群众办证需求。通过网站、微信公众号等服务平台，实现网上办、掌上办、不见面办，打造不打烊的公证法律服务体系。七是探索社区（村居）公证员制度。以社区为平台，探索创新“公证+社区”服务新模式，成立社区“便民服务站”，有效推进公证法律服务进社区、进乡村，让群众在家门口就能享受到优质公证法律服务。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问，感谢领导的情况介绍和互动交流。希望广大媒体朋友积极关注，充分利用各类新闻宣传平台，广泛开展宣传报道。今天的发布会到此结束，谢谢大家！