宿州市加强职业病防治能力建设助力职业健康发展新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家好！欢迎各位出席宿州市加强职业病防治能力建设助力职业健康发展新闻发布会。本场发布会，我们很荣幸邀请到宿州市卫生健康委党组成员、副主任郭晓冰，宿州市卫生健康委监督科科长王楠到会，向大家介绍宿州市加强职业病防治能力建设助力职业健康发展相关情况，并回答记者朋友关心的问题。

今天到会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。首先，请郭主任发布有关情况。

市卫生健康委党组成员、副主任郭晓冰

郭晓冰：

职业健康是健康中国建设的重要内容，事关广大劳动者健康福祉，事关经济发展和社会稳定大局。近年来，市委、市政府高度重视职业健康工作，认真落实“防、治、管、教、建”五字策略，积极推进职业病防治工作从“以职业病防治为中心”向“以职业健康为中心”转变，深入实施职业健康保护行动，认真开展职业病防治专项整治、职业病防治项目监测、职业卫生分类监督等工作，努力改善用人单位工作场所劳动工作条件，从源头控制和减少职业病危害，保障劳动者职业健康权益，取得明显成效。

一、加强职业病防治体系建设，工作机制运转顺畅

（一）建立职业病防治联席会议制度。建立由市卫生健康委牵头、15个部门组成的宿州市职业病防治工作联席会议制度，明确相关单位工作职责，定期召开联席会议。印发《宿州市职业病防治“十四五”规划》，明确工作目标，到2025年全市职业健康治理体系更加完善，职业病危害状况明显好转，工作场所劳动条件显著改善，劳动用工和劳动工时管理进一步规范，尘肺病等重点职业病得到有效控制，职业健康执法能力、服务能力和保障水平不断提升，全社会职业健康意识显著增强，劳动者健康水平进一步提高。

（二）完善职业病防治技术支撑体系。组织全市监测评价、工程防护、诊断救治人员参加职业病防治人才培训，建立职业卫生、放射卫生等专家组成的宿州市职业健康专家库。加强职业病防治技术和服务体系建设，进一步理顺监管体制，推进建设宿州市职业病防治所。建立市、县、街道（乡镇）三级职业病防治联系工作协调机制，坚持联防联控，强化政府、部门、用人单位、劳动者个人四方责任。2023年成立由公共卫生、职业病诊断康复、疾病预防、职业卫生行政管理等专业类别的26名专家组成的宿州市职业健康检查质量控制中心。投入资金300余万元，开展职业病防治监测项目，将全部职业病病种纳入职业病监测范围。

（三）健全职业病诊断、救治保障体系。建立以市疾控中心和皖北煤电集团职防所为龙头、以县级疾控中心为基础、企业和技术服务机构积极参与的职业病防治体系。全市现有职业卫生和放射技术服务机构2家、职业病诊断机构3家、职业健康检查机构10家、尘肺病康复站1个，基本实现“地市能诊断、县区能体检、乡镇能康复”的目标。充分发挥朱仙庄镇卫生院尘肺病康复站作用，为辖区尘肺病患者建立健康档案233人，提供康复服务。对尘肺病患者入户随访及慰问，开展血压、血糖、血氧饱和度检测等服务，宣传科普尘肺病防治知识。

二、增强企业防治主体意识，从源头防控职业危害

（一）开展职业健康培训。印发《关于做好宿州市用人单位职业健康培训工作的通知》，督促用人单位落实培训主体责任，规范培训机构建立健全培训制度，加强培训组织管理。宿州市现有2家职业健康培训机构，培训机构制定学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等内部管理制度和质量保证体系，并建立相应工作台账。2023年以来，全市共开展7次用人单位负责人及职业健康管理人员培训，培训2000余人次。

（二）加强职业病危害控制。制定《宿州市小微企业职业病防治帮扶工作方案》，以保护劳动者健康为宗旨，突出小微企业负责人职业健康知识培训，引导、帮助小微企业开展职业病危害风险识别，完善小微企业职业健康管理工作，促进小微企业职业健康管理不断规范。印发《宿州市职业病危害专项治理工作方案（2022-2025年）》，对“十四五”职业病危害治理进行了全面部署，开展职业病危害专项治理，聚焦职业病危害严重行业领域，联合行业主管部门开展监督检查，持续推进粉尘、毒物、噪声等危害治理。目前纳入治理企业163个，整改合格145个，治理完成率89%。

（三）推进职业卫生监督执法。在埇桥区、萧县开展职业卫生分类监督执法试点工作，将134家企业纳入试点范围，开展职业病危害综合风险评估工作，102家企业已完成分级评估，其中甲类32家、乙类38家、丙类32家。试点工作开展以来，累计监督单位174户次，其中现场执法67户次，非现场执法107户次，实现差异化监督执法，提高监督执法效能。加强职业卫生案件查处力度，严肃查处违法违规行为，2023年对一家企业处罚6万元，3家企业警告处罚。

三、加强职业健康保护行动，提高劳动者职业健康意识

（一）持续建设“健康企业”。2021年以来持续开展健康企业建设活动，经过申报、县级审核、市级认定、公示等程序，认定“安徽省健康企业”1家、“宿州市健康企业”28家，评选出161名“职业健康达人”，我市健康企业建设案例获评国家级企业建设行政推广优秀案例。通过以点带面，形成示范带动效应，有效提升了重点人群职业健康知识知晓率，提高了劳动者健康意识和健康素养。

（二）丰富拓展职业健康宣传活动内容和形式。持续推进职业健康保护行动，加强职业健康知识科普。每年4月最后一周开展《职业病防治法》宣传周活动，持续开展职业健康知识“五进”、“安康杯”竞赛等活动，与市广播电视台合作开展职业健康宣传，营造科普宣传的浓厚氛围。累计开展现场宣传300余次、制作宣传短片42部，制作宣传材料28万余份、受益劳动者近120万余人次，培训各类技术人员5600余人次。

下一步，我市将持续加强职业病防治能力建设，重点做好以下四个方面工作。

（一）全面落实《宿州市职业病防治“十四五”规划》。重点做好矿山、化工等行业领域监测检查工作，深化尘肺病防治攻坚行动，持续推进尘、毒、噪和辐射等危害治理。针对性地开展重点行业职业病危害专项治理，使重点行业作业环境得到明显改善，职业病防治取得明显成效。

（二）开展《职业病防治法》宣传活动。组织相关部门开展《职业病防治法》宣传周活动，利用多种媒体形式深入开展职业健康知识进企业、进机构、进学校等活动，告知用人单位责任义务和劳动者职业健康权利，切实做好用人单位负责人、职业卫生管理人员培训工作，加强指导和督促用人单位做好接触职业危害劳动者全员培训工作。

（三）创新监管方式，提高职业健康监管效率。继续深入推进分类分级监督执法，建立健全用人单位职业卫生分类监督执法档案，根据用人单位职业危害综合风险类别，完善“差异化监督执法”工作机制。探索柔性执法、包容审慎监管，推行“教育引导、限期改正、逾期处罚”的监管模式。严格落实以“双随机，一公开”为基本手段的监督机制，落实对建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害检测评价、用人单位职业病危害项目申报、劳动者职业健康检查落实情况的监督执法检查。

（四）推动健康企业建设，提升职业人群健康水平。大力推进健康企业建设，引导企业落实职业卫生主体责任，开展“健康企业”、“职业健康达人”创建活动，有效提升劳动者健康意识和健康素养。

主持人：感谢郭主任的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请问劳动者应如何预防职业病？

答：劳动者是自己健康的第一责任人，应倡导职业健康工作方式，树立职业健康意识，可通过以下方式积极预防职业病。

1.上岗前劳动者要做到与用人单位签订劳动合同；

2.遵守用人单位的职业卫生岗位操作规程或其它安全规程；

3.作业时坚持正确使用职业病防护用品，如防尘口罩、防噪声耳塞等；

4.及时参加用人单位组织的职业健康检查，按体检机构要求及时复查异常项目；

5.发现身体出现可能与职业有关的疾病或异常，请及时到专业机构进行检查或咨询；

6.积极参加用人单位开展的职业病防治知识培训，或通过媒体、网络了解职业病知识，提高自我防护意识。

记者：如果劳动者认为自己患了职业病，请问应如何进行职业病诊断？

答：劳动者可以到用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地的职业病诊断机构申请职业病诊断。我市具有职业病诊断资质的医院有市立医院、皖北煤电集团总医院、中煤矿建总医院。申请职业病诊断需提供以下材料：

1.劳动者职业史和职业病危害接触史(包括在岗时间、工种、岗位、接触的职业病危害因素名称等)；

2.劳动者职业健康检查结果；

3.工作场所职业病危害因素检测结果；

4.职业性放射性疾病诊断还需要提供个人剂量监测档案等资料。

劳动者对职业病诊断机构作出的职业病诊断有异议的，向作出诊断的职业病诊断机构所在地设区的市级卫生健康主管部门申请鉴定，职业病诊断异议鉴定实行两级鉴定制，设区的市级职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定，省级职业病鉴定为最终鉴定。

主持人：感谢各位记者的提问，谢谢领导的情况介绍和互动交流。希望媒体朋友们充分利用各类宣传平台，广泛开展相关宣传报道，谢谢大家！