宿州市知识产权保护工作情况新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。今天我们邀请到宿州市市场监督管理局党组成员、副局长梁品、宿州市中级人民法院党组成员、副院长凤良龙、宿州市公安局党委委员、政治部主任孙勇、宿州市文化和旅游局二级调研员陈洪荣向各位介绍宿州市知识产权保护工作情况相关情况并回答大家感兴趣的问题。参加本次新闻发布会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布，感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请宿州市市场监督管理局党组成员、副局长梁品发布有关情况。

市市场监督管理局党组成员、副局长梁品

梁品：

各位媒体朋友，大家好！欢迎参加2023年知识产权宣传周新闻发布会。在第23个世界知识产权日即将到来之际，我们将在全市开展以“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”为主题的知识产权宣传周活动。

下面，我代表市知识产权工作联席会议办公室，简要通报2022年全市知识产权工作成效和2023年重点工作安排。

一、2022年全市知识产权工作成效

2022年，宿州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述和党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署，坚持稳中求进、质量优先，宿州市在2022年全省各市知识产权保护工作检查考核中获评优秀等级，位居全省第三名，全市知识产权工作再上新台阶。

一是聚焦高位推动，知识产权工作体系持续完善。高质量抓学习。全市知识产权保护工作会议、市委常委会等会议专题学习知识产权政策相关文件，听取知识产权工作汇报。知识产权强国（强省）纲要纳入市委组织部、市委党校干部培训学习内容。高站位抓部署。市政府办印发《宿州市“十四五”知识产权发展规划》，明确“十四五”期间知识产权保护重点工作举措。知识产权工作联席会议办公室印发《宿州市2022年强化知识产权保护工作要点》，强化任务落实。高效率抓推进。市联席会议办公室充分发挥牵头抓总协调作用，调整新增8家知识产权工作联席会议成员单位，高质量完成2021年全市知识产权保护考核问题整改工作。知识产权保护工作分别纳入政府目标绩效考核、营商环境评价、督查检查考核。

二是聚焦高质量发展，知识产权创造运用成果丰硕。创造量质齐升。全市发明专利授权量670件，有效发明专利拥有量3607件，同比增长16.9%；每万人口发明专利拥有量6.8件，同比增长17.2%。2022年，全市商标申请13028件，商标注册量达11523件，有效商标注册量已达57355件，同比增长23.8%。新获批国家知识产权优势企业2家，省级知识产权示范培育园区1家，省级知识产权优势培育企业11家，省级商标品牌示范企业10家。新增知识产权管理体系认证企业20家。7家企业荣获第九届安徽专利奖。运用卓有成效。全市知识产权质押融资10.07亿元，千万元以下的普惠性知识产权融资5.14亿元，惠及79家中小企业。皖北首笔地理标志证明商标“砀山酥梨”质押融资成功办理。新设商标品牌指导站8个、服务咨询台115个，企业知识产权专员队伍扩容到413人，建立42家知识产权服务机构名录库。

三是聚焦全链条护航，知识产权保护成效明显。全面形成“严保护”态势。2022年查办知识产权行政处罚案件427件，罚没款160余万元，其中商标处罚案件数量居全省第一；查办知识产权刑事案件70余起，移送起诉149人，涉案金额3亿余元。健全完善“大保护”机制。成立知识产权仲裁调处中心、知识产权公证服务中心，建成知识产权人民调解组织6个、维权援助宿州分中心（工作站）12家、保护工作站1家，全市办理知识产权仲裁、行政裁决、行政调解、司法确认等案件共87件。加速建设“快保护”通道。2家电商平台和2家专业市场列入省级试点电商平台和知识产权保护重点关注市场。查办电商平台知识产权侵权案件5件，罚没款6.9万元。获批省级知识产权侵权鉴定能力建设试点单位，办理电商领域侵权纠纷鉴定案件42件。扎实推进“同保护”工作。建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心安徽分中心宿州工作站，选聘海外知识产权纠纷应对指导专家12名，组织33家企业参加“中国创新创业成果交易会”“2022世界制造业大会知识产权保护和运用论坛”“亚洲知识产权营商论坛”等对外交流活动。

二、2023年全市知识产权工作重点

一是要持续提高知识产权行政保护效能。以知识产权各类行政保护专项执法行动为依托，大力推进知识产权行政执法体系建设，着力提升知识产权执法效能，进一步强化对关键领域、重点环节及重点群体的知识产权行政执法工作；持续加大对侵权假冒行为的打击力度，重点查处假冒专利、商标侵权、地理标志侵权假冒等违法行为；紧密围绕群众反映强烈、舆论关注度高的突出问题，精准施策、重拳出击，以强大的执法效果维护好市场良性竞争秩序，切实营造激励创新、尊重知识价值的良好社会氛围。

二是要持续提升知识产权转化运用效益。扩大质押融资普惠范围，实现开展知识产权质押融资的金融机构全覆盖。创新知识产权金融业务，鼓励专利权、商标权以及其他类型知识产权混合质押，探索知识产权证券化、股权质权等金融模式。持续推进示范优势企业、试点示范园区培育，提前开展项目对接，实施精准服务，有效提升专利转化运用效率。搭建“产学研”合作平台，为企业和高校院所牵线搭桥，大力实施专利转移转化。

三是要持续促进知识产权服务业高质量发展。丰富完善宿州市知识产权信息公共服务网功能，提高数据信息服务能力，实现与国家、省中心数据互联。推动各县区、园区建立知识产权“一站式”综合服务窗口。持续发展知识产权企业专员队伍，开展业务轮训、交流，建立知识产权专员电子档案，实行动态管理。招引优质第三方服务机构和专利代理师来宿发展，壮大我市知识产权代理行业，激发知识产权市场活力，助力经济高质量发展。

四是要持续提升知识产权社会共治氛围。利用4.26知识产权宣传周开展系列宣传活动，制作知识产权主题海报和宣传展板，发布知识产权保护典型案例等。推动知识产权进企业、进园区、进单位、进社区、进学校、进课堂、进网络，增强全民尊重和保护知识产权意识，厚植知识产权文化理念。

同志们，党的二十大绘就了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，知识产权工作也站在了新的历史起点上。下一步，我们将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，准确把握新时代党中央对知识产权工作的新部署、新要求和新期待，创新思路，务实举措，全面提升知识产权工作成效，为我市经济社会高质量跨越式发展提供更强知识产权支撑。

谢谢大家！

主持人：感谢梁局长的情况介绍，下面请宿州市中级人民法院党组成员、副院长凤良龙发布有关情况。

市中级人民法院党组成员、副院长凤良龙

凤良龙：

一、工作总体情况

2022年，宿州中院共受理涉及专利权、商标权、著作权、不正当竞争、侵犯商业秘密、商业诋毁等知识产权类案件情况如下：受理诉前调解案件401件，调解成功202件。受理一审民事案件264件，二审民事案件15件。市中院受理刑事案件3件，行政裁决司法确认案件3件，专利裁决行政案件1件。中院受理的上述案件已全部审结。2022年，宿州中院知产审判工作受到宿州市委、市政府主要领导批示肯定。1名法官被国家版权局评为全国打击侵权盗版有功个人，1名法官被省高院评为全省知识产权审判工作先进个人。

二、主要做法

1、提高政治站位，充分认识知识产权审判工作的重要性。市中院在多次党组会中，专项研究、讨论知识产权审判司法保护工作，制定了涉及知识产权司法审判保护工作的相关文件和工作制度。知识产权审判司法队伍职业化、专业化建设进一步加强。根据工作实际,设置专门知识产权审判团队，明确人员分工，负责知产审判民事、刑事、行政审判“三合一”工作，并指导全市知识产权审判工作。2022年5月起，根据最高人民法院指定，全市涉商标权、著作权知识产权案件集中灵璧县法院管辖，为统筹全市知产审判工作，提升审判质效，市中院制定《知识产权审判五项工作机制》，并将该五项工作机制纳入对县区法院知产审判工作年底考核，在各县、区法院设立知识产权巡回审判点，更加便于群众诉讼，亦有效的提升了知产案件审判质效。

2、知识产权司法保护区域机制建设更加完善。宿州中院贯彻落实省高院提出的融入长三角涉知识产权司法保障工作要求，为长三角一体化发展提供司法服务和保障工作。积极融入淮海经济区，联合淮海经济区十家中院签署知识产权司法协调保护工作框架协议，定期开展知识产权审判工作交流，联合发布淮海经济区知产审判典型案例，促进淮海经济区知识产权全链条保护及一体化发展。

3、严厉打击刑事犯罪，充分保障民生安全。宿州中院在打击侵权假冒工作中，始终保持高压态势，在涉及广大人民群众生活的民生领域，尤其针对我市食品、酒类市场制假售假多发的情况，坚决从严快审，在法定量刑幅度内从重从严考量，对此类犯罪形成震慑力。2022年，市中院受理刑事案件3件，均从严适用主刑及附加刑，有效的打击了知产假冒刑事犯罪。极拓展审判职能，对检察机关提起的刑事附带民事公益诉讼依法支持，对制假、售假行为不仅从刑事上从严打击，更注重延伸对公众消费者的民事权益保护，形成双重责任打击合力，更有力的保障民生安全。市中院加强和市场监督管理局、市检察院、市公安局及市版权管理机构等部门的联系，出台涉及诉前调解、司法确认、行刑衔接等多项工作制度。在中国（安徽）知识产权维权援助中心宿州分中心设立巡回审判点，开展巡回公开审判，邀请行政执法部门工作人员旁听案件审理，庭审后及时沟通交流，形成知识产权司法和行政保护合力。

4、妥善审理外观设计专利、商标权、著作权侵权民事案件。审结涉及“清风”纸巾、“长城”葡萄酒、“蓝月亮”洗衣液、“VIVO”、“华为”手机等驰名商标侵权系列案件。审结“超级飞侠”、“海底小纵队”等美术作品著作权侵权系列案件，有效的维护了权利人的相关合法权益。同时，针对我市知识产权侵权案件多数被告集中在乡镇、批发市场等小商户的特点，而小商小贩的知产保护意识及证据保存意识单薄，市中院通过集中开庭、集中调解，通过在先生效案件加大调解力度，在办理案件过程中释法明理，引导小商户在进货来源中注重审查相关知识产权授权，提升小商户的知产保护意识。始终坚持司法为民、公正司法理念，统一裁判尺度，充分保护各方当事人合法权益。邀请人大代表、政协委员旁听案件审理，裁判文书公开上网，保证案件公开透明。

5、宿州两级法院做好知产审判的办案经费保障，并侧重对知产审判法官的考核和激励。积极开展知识产权宣传活动，将司法审判工作走出法院，服务广大人民群众和企业。宿州中院干警先后走进港利社区、华电公司、民营企业、十一中通济路校区开展知识产权司法保宣传活动，将部分侵权商品展示给社区居民，提高居民识假、辨假、打假意识。发放宣传资料，普及知识产权法律法规，营造良好的知产保护氛围。

三、2023年重点工作

2023年，宿州法院在知产审判司法保护方面将做好以下工作：

一是继续贯彻落实最高院、省高院关于知识产权审判队伍专业化建设的要求，加大对知识产权审判专业化人才培养力度，培养政治过硬、业务精湛、作风优良的专业化知识产权审判队伍；

二是针对专利侵权审判经验不足的情况，加强有关专利侵权审判案件的学习和培训，积极向先进地区法院学习有关专利审判的经验，建立专利审判技术调查官制度，服务我市专利审判工作。

三是市中院加强对灵璧法院知产审判的培训和指导，工作重心主动下沉，持续加强条线业务指导，畅通两级法院沟通渠道，统一全市知产审判司法裁判标准和尺度。

四是进一步加强和规范全市知识产权审判五项工作机制，要求各县、区法院积极保障和配合灵璧法院做好知产审判工作，形成全市知产审判合力，全面提升知产审判质效。通过审判质效提升，打造精品案件。通过多元化解，繁简分流，纾解知识产权案件压力。4、贯彻落实省、市知识产权保护政策要求，以知识产权审判服务我市高质量发展，推动我市传统农产品及文化的传承发展，助力我市数字经济持续创新， 打造知识产权司法保护新的增长点。

主持人：感谢凤院长的情况介绍，下面请宿州市公安局党委委员、政治部主任孙勇发布有关情况。

市公安局党委委员、政治部主任孙勇

孙勇：

各位领导、新闻界的朋友们，大家好！首先，欢迎大家参加2023年宿州市知识产权宣传周新闻发布会，在这里我谨代表宿州市公安局衷心地感谢大家长期以来对宿州公安工作的关心和支持！

下面，根据发布会要求，我就宿州公安机关2022年度打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品犯罪（简称侵权假冒犯罪）工作开展情况及2023年重点工作安排通报如下：

2022年，宿州市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要讲话精神，严格按照市委、市政府和省公安厅部署要求，坚持围绕中心、服务大局，主动作为、勇于担当，以“昆仑2022”、“百日行动”等系列专项行动为抓手，以“打团伙、端窝点、摧网络”为目标，深化线索摸排，强化破案攻坚，密切执法协作，综合运用专案侦查、线索交办、挂牌督办、督导考核等措施，全环节全要素全链条打击违法犯罪，坚决查处组织者、经营者，坚决斩断非法利益链条。确保专项打击整治工作取得显著成效。有力保障人民群众生命健康安全，有效维护全市社会治安大局稳定。

2022年度，全市公安机关食药环知森侦查部门共立案侦办侵权假冒犯罪案件44起，其中公安部挂牌督办1起，捣毁窝点36处，抓获犯罪嫌疑人97人，涉案金额达1.4亿元, 极大震慑了侵权盗版和制售假劣商品违法犯罪分子，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

2023年，全市公安机关将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权法治保障的系列重要指示批示精神，凝心聚力，多措并举，全力应对防范民生领域犯罪可能引发的安全风险隐患，进一步推动落实便民利企举措，提升服务保障民生的能力和水平。同时将继续严格落实市委、市政府、省公安局相关指示精神，进一步强化认识、提高站位、统筹谋划、系统推进，深入开展打击食药环知森侦查部门“昆仑2023”专项行动，认真总结案件侦办的经验做法和相关技战法，不断提升综合能力，进一步加大工作力度，始终保持对食药环知森领域犯罪的严打高压态势。

同时，宿州市公安局多次向全社会发布侵权假冒犯罪线索监督、举报途径，欢迎社会各界人士继续关注公安机关打击侵权假冒犯罪工作，积极向公安机关举报侵权假冒违法犯罪线索，共同织密安全防线。

通报完毕。

主持人：感谢孙主任的情况介绍，下面请宿州市文化和旅游局二级调研员陈洪荣发布有关情况。

市文化和旅游局二级调研员陈洪荣

陈洪荣：

各位领导、各位记者朋友，大家好！2022年，在市委、市政府的坚强领导和市知识产权办的有力指导下，我局深入贯彻落实党的二十大精神，高度重视版权工作，加强版权宣传，不断促进版权创新和保护，并取得了一定的成效。

一、2022年工作开展情况

（一）精心部署，大力开展版权宣传工作

宿州市文化和旅游局党组高度重视版权保护工作，多次研究部署版权保护阶段性工作任务。在版权宣传方面依托应急广播播控平台、微信、微博公众号，通过在社区、村、景区、校园等设立咨询台，播放LED公益宣传MG动画，制作宣传展板，发放宣传资料，张贴宣传横幅等宣传方式，面向基层群众广泛普及、宣传版权相关法律法规和基本知识，引导公众严格保护和合理运用知识产权。在出版物经营单位，通过悬挂宣传标语、发放宣传彩页、张贴版权宣传海报、现场答疑解惑等形式，重点对出版物市场主体密切关注的著作权保护等热点问题进行了普法宣传。结合4·26版权宣传周等活动开展版权保护六进，在省级以上媒体上宣传报道版权工作共计11篇。

（二）多措并举，深入推进作品登记服务

我局专门研究安排版权专项工作经费，委托第三方机构进行作品登记工作，全面提升我市版权保护、管理和服务能力，扎实为版权社会服务和版权宣传等各项工作提供经费保障。针对全市著作权作品登记工作，实地走访园区、企业、校园、社区等多家单位进行现场宣讲，宣传作品登记范围和方式，示范登记作品流程。全市文旅系统积极动员，深入基层，广泛开展作品登记服务，围绕摄影作品、书画作品、曲艺作品、文学作品四个领域深入推进。2022年我市作品登记共计17370件，登记总量位于全省第五，登记量比上年度翻番，增长率超过100%。

（三）强化执法，严厉打击侵权盗版案件

持续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“剑网2022”等专项行动，持续开展出版物市场执法检查。积极建立跨部门跨区域版权执法协作机制，联合查处侵权盗版案件、联合开展市场执法检查。2022年，市文化和旅游局依法查处侵权盗版著作权案件23件，办结侵犯著作权案件数量20件。全市共计出动执法人员约1000余人次，开展出版物经营单位网上巡查近百家次，查缴侵权盗版图书700余册。组织参加2022年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，集中销毁各类非法出版物约1万余册，震慑了侵权盗版违法行为，维护了消费者合法权益。

（四）落实责任，持续强化软件正版化工作

持续深入推进软件正版化工作，继续为政府机关正版软件采购做好技术支持、制度建设等服务工作，注重完善长效机制建设，不断提高政府机关软件正版化工作水平。市软件正版化工作联席会议办公室印发了《宿州市2022年软件正版化工作实施方案》，按照实施方案的要求，督促市属企业总部软件正版化工作、启动县属企业软件正版化工作。特邀了省委宣传部版权管理处三级调研员晏凤志在线作软件正版化工作实务培训。组织开展了政府机关和国有企业的督促检查工作。2022年，我市有关部门联合下发了《关于规范计算机产品采购等工作的通知》，规范采购使用正版软件，为各单位实现软件正版化提供强有力的保障。

二、2023年度工作重点

2023年，我局将继续深入贯彻落实党的二十大精神，落实版权保护责任，进一步加强版权保护力度。

（一）加大宣传力度，优化提升版权服务

结合“4·26世界知识产权日”，积极推进版权宣传“六进”活动，充分利用拂晓新闻网、市县级文化和旅游局官网、微信文博公众号、应急广播播控平台等媒介平台，搭建宣传阵地。开展作品登记等版权知识咨询宣传活动，深层扩展服务。

（二）加大执法力度，强化版权案件办理

深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”和“剑网2023”等专项行动，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗，持续开展出版物市场执法检查，守好文化旅游领域意识形态阵地。强力打击网络侵权盗版，提升侵权盗版的办理成效，有效推动版权法治建设。

（三）加大推进力度，完成市属国有企业软件正版化工作

为加快推进国有企业实现使用正版软件，根据上级部门的要求，2023年底前，我市争取完成市属企业（市城投集团、市交旅投集团、市产投集团、市人才集团、市乡村振兴集团、市担保公司）实现软件正版化工作，使全市软件正版化工作规范化、常态化，切实提高全市软件正版化工作实效。

主持人：感谢发言人的情况介绍，下面是记者答问环节，请各位记者在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请问今年2023年知识产权宣传周的主题是什么？我市安排了哪些活动？

梁品：2023年我市知识产权宣传周活动时间为4月20日至26日；今年宣传周活动的主题是“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”。我市在知识产权宣传周期间安排了十项活动。

1、举办2023年知识产权宣传周现场宣传活动；

2、召开宿州市知识产权宣传周新闻发布会；

3、组织开展知识产权执法维权专项行动；

4、召开宿州市知识产权行政刑事司法快速协同保护衔接机制建设座谈会；

5、召开知识产权质押融资银企对接会；

6、开展知识产权“进党校、进企业、进校园、进社区、进乡村”活动；

7、组织开展知识产权专题讲座；

8、举办党校主体班知识产权专题培训；

9、开展大调研活动，深入企业走访，办实事解难题；

10、组织开展专利侵权纠纷案件口头审理。

记者：请问宿州中院知产审判五项工作机制是指什么？取得哪些工作成效?

凤良龙：2022年5月起，根据最高人民法院指定，涉商标权、著作权知识产权案件集中灵璧县法院管辖后，因全市辖区范围广，涉及全市五县区管辖范围，灵璧法院在审理过程中在送达、调解及调查取证过程存在工作不便的情况，影响了知产案件审判质效。针对上述情况，市中院经研究，制定了知识产权审判五项工作机制，包括诉前调解机制、工作协调机制、委托调解机制、巡回审判机制、异地执行机制等，由中院知识产权审判团队牵头成立全市知识产权审判工作群，指导全市知识产权审判工作。各县、区法院选定一名法官助理作为全市知识产权审判工作联络员，协助灵璧法院办理送达、调查取证、调解工作等。在各县、区法院设立知识产权巡回审判点，灵璧县法院对涉及同一县、区被告的系列案件集中巡回审判，更加便于群众诉讼，减少群众诉讼成本，亦有助于提升知产案件审判质效。上述机制建立后，灵璧法院先后利用该工作机制委托送达、调解、执行案件七十余件次，集中巡回审判二次，取得了良好的办案效果。上述工作机制宿州中院均向宿州市市委、市政府主要负责同志专项报告，受到宿州市委、市政府主要负责同志的批示肯定。

记者：请问2023年我市针对打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品犯罪有什么样的工作规划？

孙勇：一是针对我市农村地区社会治安形势特点，加强对农村地区假冒侵权犯罪的打击。二是强化数据思维，增强数据导侦意识，充分利用“大数据”这一新时代利器，通过科技突破人力局限，对相关案件及线索进行综合分析，力争战果最大化。三是加强与各行政执法部门协作配合，加强信息共享，创新方式，将侦查手段、打击成效前移化，主动出击。

记者：请问如何进行作品版权登记?作品登记的范围有哪些？

陈洪荣：为提升便民服务质量，提高办事效率，群众现在可以自行在线上进行作品登记。登录安徽省版权交易中心作品登记平台，以公司或个人注册登记为权利人，自行上传各类作品，审核登记完成后，权利人可以下载电子作品登记证书。

著作权法保护的作品均可进行作品登记，主要包括文字作品、口述作品、音乐作品、戏剧作品、曲艺作品、舞蹈作品、杂技艺术作品、 美术作品、 建筑作品、摄影作品、电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、图形作品、模型作品、 录音录像作品、计算机软件作品以及法律、行政法规规定的其他作品。

主持人：感谢各位记者的提问，谢谢各位领导的情况介绍和互动交流。希望媒体朋友们充分利用各类宣传平台，围绕宿州市知识产权保护工作情况开展相关报道，积极营造良好宣传氛围，切实维护好群众的合法权益，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，谢谢大家！