关于印发安徽省水利领域基层政务公开
事项指引目录（试行）的通知
皖水办函〔2022〕531号
各市水利（水务）局：
依据水利部办公厅《关于印发水利领域基层政务公开标准指引的通知》（办综〔2022〕268号），按照省政务公开办《关于做好基层政务公开事项指引目录编制工作的通知》（皖政务办秘〔2020〕16号）工作要求，省水利厅在水利部标准指引的基础上，参照省直有关单位做法，编制完成《安徽省水利领域基层政务公开事项指引目录（试行）》（以下简称《事项指引目录》），现将有关事项通知如下。
一、适用范围
及时、准确、规范地公开《事项指引目录》中信息内容，是贯彻落实省政务公开办关于基层政务公开标准化规范化工作要求、提升基层水利政务服务水平的重要举措。《事项指引目录》适用于基层水利领域，主体范围主要包括各县、不设区的市、市辖区水行政管理职能的行政机关。
二、实施要求
安徽省水利领域基层政务公开工作实行三级联动、协同推进的工作机制。省级水行政主管部门负责统筹协调、业务指导；市级水行政主管部门负责组织落实本辖区水利领域基层政务公开工作；县级水行政主管部门负责具体实施工作。
（一）关于“公开内容”。严格落实公开前保密审查机制。依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不得公开。考虑基层实际差异和实施难度，《事项指引目录》并未涉及水利领域所有事项，发布后还将根据实际进行动态补充、逐步完善。各单位可以按照政务公开“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果全过程公开）的工作要求和地方实际对公开内容进行增补。
（二）关于“公开依据”。《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发﹝2019﹞118号，以下简称《指导意见》）为公开事项的基本依据。
（三）关于“公开时限”。《条例》“自信息形成或变更之日起20个工作日内公开”的规定，以及《指导意见》“行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日公开，但法律、行政法规另有规定的除外”的规定，是法律法规规定的“最基本公开时限”。基层机构可根据自身条件和服务能力调整承诺时限，但承诺时限不得低于“最基本公开时限”的要求。法律法规对时限另有规定的从其规定。
（四）关于“公开渠道和载体”。因地区差异较大，《标准目录》中仅规定最基本的公开渠道，各地可根据本地条件和便民服务需要自行选择，有条件的地区还可探索创新公开的渠道和方式，自行添加在“其他”项中。其中，选择“精准推送”方式的要谨慎对待，不得涉及个人隐私或商业秘密。
三、工作要求
（一）加强主动公开力度。县级水行政主管部门要立足基层实际，按照本指引明确的工作要求和目录内容，及时公开目录所列事项，主动拓宽公开范围、规范公开内容、创新公开方式，注重加强政策宣传解读、及时回应社会关切。加强对目录内容的日常维护和动态更新，结合新任务新要求，及时调整完善，做到各类渠道和载体公开的信息内容一致。
（二）回应社会关切。要严格落实舆情处置回应责任，密切关注水利领域重点工作和社会公众关注的热点问题等，积极回应，主动发声。
（三）加强组织保障。要建立健全政务公开工作组织领导机构，完善工作机制，制定工作方案，压紧压实责任，全面统筹推进基层政务公开标准化规范化工作，确保取得实效。
附件：
安徽省水利领域基层政务公开事项指引目录（试行）.doc
2022年11月10日
安徽省水利领域基层政务公开事项指引目录（试行）
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序 号 |
公开领域 （编码） |
公开事项 |
公开内容 |
公开依据 |
公开时限 |
公开 主体 |
公开渠道和载体 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
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一级事项 （编码） |
二级事项 （编码） |
全 |
特定群体 |
主动 |
依 |
县级 |
乡级 |
村级 |
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1 |
水利领域133000000 |
政策文件 133001000 |
政策文件133001001 |
本级政府及水行政主管部门出台的政策文件及相关解读 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号） |
信息形成或变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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2 |
其他政策文件 133001002 |
其他可以公开的水利领域有关政策文件等 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号） |
信息形成或变更之日起20个工作日内 |
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3 |
重大决策预公开 133001003 |
水利领域的重大决策，决策前向社会公开决策草案、决策依据，意见征集方式和期限 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号），中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》 |
按进展情况及时公开 |
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4 |
水利领域133000000 |
政策文件 133001000 |
征集采纳社会公众意见情况 133001004 |
重大决策草案公布后征集到的社会公众意见情况、采纳与否情况及理由等 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号），中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》 |
征求意见时对外公布的时限内公开 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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5 |
回应关切133001005 |
对涉及到水利领域经济社会热点问题、群众广泛关注的热点、咨询的相关问题等进行回应 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》《国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》 |
及时回应 |
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6 |
水利领域133000000 |
依法行政 133002000 |
业务办理133002001 |
主要业务工作的办事依据、条件、程序、时限，办事时间、地点、部门、联系方式及相关办理结果 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 |
行政许可的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内，其他信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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7 |
行政处罚 133002002 |
办理行政处罚的依据、条件、程序以及行政处罚决定信息 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 |
行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内，其他信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
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8 |
行政强制 133002003 |
办理行政强制的依据、条件、程序和行政强制决定信息。 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 |
行政强制的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日内，其他信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
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9 |
水利领域133000000 |
水利规划133003000 |
水利规划 133003001 |
本级本区域的水利领域专项规划、流域规划和区域规划 |
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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10 |
水利领域133000000 |
水资源管理保护133004000 |
取用水 133004001 |
重要饮用水水源地名录 |
《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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11 |
水利领域133000000 |
取水许可133004002 |
定期发放取水许可证的情况 |
《取水许可和水资源费征收管理条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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12 |
水利领域133000000 |
节约用水133005000 |
节约用水133005001 |
县域节水型社会达标建设情况 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《“十四五”节水型社会建设规划》《水利部关于印发县域节水型社会达标建设管理办法的通知》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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13 |
水利领域133000000 |
水利工程建设133006000 |
水利工程建设 133006001 |
水利工程建设项目的实施情况 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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14 |
水利领域133000000 |
运行管理133007000 |
工程信息与运行安全133007001 |
大中型水库（大坝）水库安全管理责任人、小水库防汛“三个责任人” |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《水利部关于开展河湖管理与保护范围划定工作的通知》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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15 |
水利领域133000000 |
河湖管理 133008000 |
河湖长制工作133008001 |
县、乡级河湖长名单，包括河湖长姓名、担任职务、责任河湖名称和范围、联系电话等 |
《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府、河湖长制工作机构 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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16 |
水域岸线管理133008002 |
河湖管理范围 |
《中华人民共和国长江保护法》《关于全面推行河长制的意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府、水行政主管部门 |
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河道采砂管理133008003 |
采砂管理河长责任人、行政主管部门责任人、现场监管责任人、行政执法责任人，禁采区和禁采期 |
《中华人民共和国水法》《长江河道采砂管理条例》《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》《长江河道采砂管理实施办法》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
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水利领域133000000 |
水土保持133009000 |
水土流失防治及监督管理133009001 |
水土流失重点预防区和重点治理区，崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，禁止开垦的陡坡地的范围 |
《中华人民共和国水土保持法》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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水利领域133000000 |
农村水利水电133010000 |
农田水利工程133010001 |
大中型灌排工程等农田水利建设运营情况、年度实施计划、建设条件、补助标准信息 |
《中华人民共和国政府信息公开条例》《农田水利条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府及水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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农村供水工程133010002 |
千人以上供水单位责任人、供水服务电话 |
《水利部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
供水单位 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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水利领域133000000 |
农村水利水电133010000 |
农村水电工程133010003 |
小水电站生态需水监测数据，区域内绿色小水电示范电站名称及创建进展 |
《水利部关于推进绿色小水电发展的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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22 |
水利领域133000000 |
监督管理133011000 |
水利安全生产监督133011001 |
安全生产举报电话、信箱或电子邮件地址等网络举报平台，违法行为情节严重的水利生产经营单位及其有关从业人员，安全生产事故应急预案 |
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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23 |
“双随机一公开”监管133011002 |
随机抽查事项清单，抽查情况及查处结果 |
《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》《水利部办公厅关于印发推行“双随机一公开”监管工作方案的通知》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
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24 |
水利领域133000000 |
水旱灾害防御133012000 |
水旱灾害防御133012001 |
防洪规划保留区，洪水预警信息、干旱预警信息 |
《中华人民共和国防洪法》《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内，或按照行业有关规定 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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25 |
水旱灾害防御133012002 |
山洪灾害预警信息 |
《水利部水旱灾害防御应急响应工作规程》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内，或按照行业有关规定 |
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26 |
蓄滞洪区运用133012003 |
蓄滞洪区运用后的补偿对象、范围和标准 |
《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府及其水行政主管部门、乡镇人民政府 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____□其他 |
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27 |
水利领域133000000 |
水利科技133014000 |
水利科技133014001 |
面向基层需求的成熟适用水利科技成果信息及推广情况，水利科普工作开展情况 |
《中华人民共和国促进科技成果转化法》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》《水利部、共青团中央、 中国科协关于加强水利科普工作的指导意见》 |
信息形成或者变更之日起20个工作日内 |
县级人民政府水行政主管部门 |
■政府网站 □政府公报 ■两微一端 □发布会/听证会 □广播电视 □纸质媒体 ■公开查阅点/政务公开专区 ■政务服务中心 □便民服务站□入户/现场 □社区/企事业单位/村公示栏（电子屏） □精准推送 □其他____ |
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