宿州市公共资源交易监督管理局2025年度法治政府建设工作报告

    2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市公共资源交易监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进公共资源交易领域法治建设各项工作，不断提升依法行政能力和水平。现将具体情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要情况

（一）压实第一责任，持续增强法治意识。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，健全党组学法制度，带头尊法学法守法用法，全年局党组会议暨理论学习中心组开展法治专题学习5次，系统学习习近平法治思想核心要义。落实领导干部学法用法制度，局主要负责同志在市政府常务会议就《中华人民共和国招标投标法》核心内容作专题解读。组织工作人员参加全省公共资源交易“大比武”活动并荣获三等奖，有效提升依法履职能力。

（二）丰富学法形式，着力提升法治素养。举办宿州市公共资源交易业务技能提升培训班1期，切实提高工作人员法治思维和服务水平。开展“学习型机关”学习交流分享13次，组织招投标领域法律法规专题测试4次。组织观看招投标领域庭审视频1次，强化警示教育效果。联合市行业协会开展工程建设项目招标代理机构能力水平测试1次，推动代理机构增强学法用法自觉。制作“标尺之下有红线”警示微动漫，获“‘宿’说法治 护航美好生活”法治动漫二等奖。组织党员干部观看“反腐为了人民”等警示教育片，赴宿州监狱开展现场教学，切实强化警示教育。

（三）规范执法行为，保障公正高效运行。严格落实行政执法“三项制度”，推动执法全过程留痕、可回溯。2025年共受理投诉10件，无行政复议和行政诉讼案件。严格按照法定程序办理行政执法案件，所有行政处罚案件均严格执行法制审核、集体讨论和送达回执制度，确保事实清楚、证据确凿、适用法律准确、裁量适当。依托省公共资源交易监管平台，推行举报在线受理、限时办结、结果公示，提升执法透明度和公信力。

（四）健全制度体系，夯实法治工作根基。全年完成规范性文件合法性审核2件，审核率100%，做到应审尽审。结合机构改革职能调整，修订《宿州市公共资源交易监督管理办法》，进一步厘清监管职责边界。出台《宿州市工程建设项目招标代理机构及从业人员多元评价管理办法》，强化代理机构全过程监管与评价约束。建立示范文本动态更新机制，修订《宿州市房屋建筑和市政工程勘察设计招标文件示范文本》等五个示范文本，覆盖勘察、设计、监理、工程总承包及货物采购等类别，并实现示范文本使用率100%。

（五）加强队伍建设，提升执法实战能力。组织全体工作人员参加行政执法资格证考试，2025年取得行政执法证件人数达25人，基本实现“应考尽考”。围绕执法队伍专业化建设，组织行政执法人员参加行政执法人员云宣讲学习活动，推动依法行政理念入脑入心。建立执法人员管理工作群，定期抽取人员参与执法实战锻炼，提升执法实务操作能力。

（六）深化协同联动，拓展法治工作维度。推动行政执法与刑事司法衔接，健全行刑衔接机制，实现案件线索双向移送、信息共享和联合研判。深化“府院联动”机制，联合公安、法院排查评标评审专家违法违规和信用记录，对于存在不良记录的专家不得进入评标评审专家库。联合市市场监管局开展招标代理领域违规收费问题专项整治，责令存在违规收费问题的代理机构退还多收费用，切实维护市场主体合法权益。

二、下一步工作思路与举措

2026年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治政府建设的部署要求，围绕公共资源交易监管核心职能，持续发力、主动作为。

（一）强化法治思想武装。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部教育培训、执法人员日常学习的重点内容，推动法治思维融入日常、见于行动。  

（二）落实普法责任制度。深入推进“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入举报处理、执法检查全过程，营造尊法学法守法用法良好氛围。  

（三）厚植机关法治文化。依托市公共资源交易中心网站，持续推送法律法规、政策解读及典型案例，增强法治宣传的覆盖面和影响力，推动法治文化深入人心。