关于宿州市政协五届四次会议第0289号提案的答复

尊敬的卓小然委员：

    你提出的关于“加强平台化建设 持续助力民企高质量发展”的提案，现答复如下：

    一、促进民营经济发展工作推进情况

   （一）着力扩大有效信贷投放。坚持月通报、季调度机制，引导金融机构加大信贷投放，结合“四送一服”、“千名行长进万企”和“首贷户”等活动，开展政银担企对接，全市信贷投放呈现“增速第一、结构优化、支持重点突出”的特点。5月14日，市政府与农行安徽省分行签订“十四五”金融服务乡村振兴战略合作协议，强化政银合作，支持我市经济发展，扩大有效信贷供给。5月末，全市人民币贷款余额2528.21亿元，本年新增贷款196.08亿元，同比增速18.37%，增速位居全省第3。全市金融机构发放小微企业无还本续贷余额68.06亿元，本年发放金额33.05亿元，惠及391户企业；

   （二）着力解决民营企业融资续贷痛点。一是大力推进“税融通”业务，截至5月末，全市新发放“税融通”贷款10.81亿元，完成省下达8亿元任务的135.13%，服务1399家民营企业；二是发挥政府续贷过桥资金作用，为197家企业发放续贷过桥资金周转贷款11.88亿元；三是发挥政策性担保作用，截至5月末，全市融资担保担保费率0.81%，在保余额132.4亿元，放大倍数5.85,本年担保新增额38.72亿元。全市新型政银担业务在保余额110.28亿元，“4321”当年新发生额32.28亿元。

   （三）着力推动民营企业上市挂牌。一是结合“四送一服”等活动宣讲省、市上市挂牌融资奖励政策，充分调动企业的积极性。二是会同各县区、园区深入企业现场了解企业基本情况，梳理2021年上市挂牌目标企业20家，充实更新后备资源库，推动优质中介机构和后备企业对接合作，逐个企业摸排上市挂牌过程中遇到的问题，协调县区园区节点前解决。三是严格落实上市挂牌融资优惠政策，1-6月份兑现898万元奖励资金，激励企业上市挂牌融资。1-5月份，共有9家民营企业在省股交中心完成股转并实现挂牌，大大激励了民营企业的上市热情。

   （四）着力拓宽民营企业融资渠道。全市共有各项基金30支，总规模215.44亿元，已投放122.76亿元。去年以来，我市会同安元基金、有孚投资、省科技成果转换基金等公司，分别在市本级、市经开区、市高新区新设4只总规模13.5亿分布区的产业投资基金，重点支持民营企业通过资本市场转型发展。安元基金正在进行项目尽调，待尽调结束后，确定投资主体，资金到位。

   二、存在问题

   （一）民营企业银行贷款仍存在一定的难度。我市民营企业普遍存在经营规模小、管理薄弱，在当前金融体制下，难以获得银行的青睐。同时经济下行和疫情双重影响，企业按期还款具有一定的不确定性。金融机构不良管控力度加大，导致银行机构对小微企业的支持更趋谨慎，甚至“惧贷”。

   （二）融资途径单一。我市民营企业习惯了传统融资方式，对资本市场的认知度不足，对接的积极性不高，上市挂牌的意愿不强，同时加上自身土地、房产等较多历史遗留问题，制约了企业通过资本市场融资的能力。

   （三）融资担保政策效应有待优化。小微企业普遍缺乏足额的财产抵押和担保支持，70%以上企业需要担保公司提供担保服务。辖内担保机构业务增长放缓，代偿风险有所提升，导致小微企业通过担保机构渠道获取融资相对较为困难。

    办复类别：B类

    联系单位：宿州市地方金融监督管理局

    联系电话：3024294

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