经开区第一季度工作任务完成情况

一、经开区财政局

（一）财政收入预算执行情况

2021年第一季度，经开区一般公共预算收入30498万元，同比增收16738万元，增幅121.64%。其中，税收收入29295万元，同比增收16457万元，增幅128.19%；非税收入1203万元，同比增收281万元，增幅30.48%。一般公共预算收入税收占比96.06%，较去年同期提高2.76个百分点，收入质量持续优化。

（二）财政支出预算执行情况

2021年一季度，经开区一般公共预算支出30489万元，同比增支10570万元，增幅53.06%。其中，民生支出28483万元，占一般公共预算支出的93.42%，同比增支9360万元，增幅48.95%。

（三）审计工作全覆盖

对开发区内400万以下工程项目进行招标控制价预算审计和结算审计复核，2021年1-3月对 33个项目进行审计。

（四）债务管理工作

财政局严格按照市债务办要求，按时报送债务监测平台2020年单位年报及2021年每月数据，及时、全面、真实、准确地做好政府性债务数据的统计和分析工作。严格按照市政府债务管理办法加强政府性债务资金的管理使用和监督工作，积极控制地方性政府债务增量。稳妥处置存量隐性债务、落实完成化债任务、坚决遏制新增隐性债务，严禁通过以政府购买服务名义、回购安排、明股实债等变相融资的违法违规举债行为；坚决杜绝地方政府债务重大违约事件的发生。

（五）公正有序开展招投标工作

第一季度，累计完成招标项目（已发中标通知书）24个，其中工程建设项目16个，政府采购项目8个。

（六）全面做好金融监管工作。

根据市金融办下发相关文件，持续开展抵制防范非法集资宣传教育工作，联合经开区公安分局、市场监管局经开区分局等相关部门，进行“扫楼”行动，对园区内的商铺、居民楼、工厂、社区等采取网格式排查方案，宣传方式为发放彩页，为群众答疑解惑，鼓励群众对身边的黑恶势力以及非法集资现象进行积极举报。作为金融监管部门，坚持对各相关部门进行园区任务完成情况的督促工作，对上市挂牌方面联合经发局举办了园内优质企业上市挂牌培训会，提高企业对于上市挂牌工作的积极性。同时聘请会计师事务所对园区内的担保公司及小贷公司开展现场检查工作，确保杜绝违规经营现象的发生。

（七）预算绩效工作

根据市财政预算绩效管理工作考核细则，对园区2020预算绩效工作进行梳理总结上报，在2020年度园区预算绩效管理工作考核中取得第一名的好成绩，园区预算绩效管理工作初具成效。根据2021年预算编制要求，开展2021年预算绩效管理工作，布置各预算单位在编制预算的同时上报整体支出绩效目标表及项目支出预算绩效目标表，并对其进行指导审核。

（八）配合做好征迁难办证工作

2021年一季度，审核支付宿怀路两侧综合改造项目、沱河治理、沱河路东延项目、经开区6号项目地补偿款，金河社区5处通讯铁塔迁改补偿费。

（九）党建工作

一季度制定了支部党建工作计划及发展党员计划，开展了2020年度组织生活会及民主评议党员工作，组织党员去雪枫公园开展了“颂革命诗词、忆党的历史、悟初心使命”主题党日活动，与结对共建支部——大盘压力企业党支部开展上党课、学党史等活动。开展了3次支部党员大会及支部委员会，开展了1次支部书记上党课活动，活动记录规范完整。党支部一季度开展了4次赠送或借阅每名党员1本好书，党员认真阅读。开展了谈心谈话活动、支部党员过政治生日活动，支部书记送生日贺卡，带领党员重温入党誓词。党员按月交纳党费，核定并上报支部党员交纳党费具体数额。

二、规划建设局

（一）工作完成情况

1.重点工程建设方面：2021年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部调度的重点项目共11个，其中新建项目8个，续建项目3个，年度计划完成投资约8.4亿元。截至3月底，新开工项目3个，完工项目1个，其余项目均按时序有序进行，第一季度重点工程累计完成投资约1.71亿元。

2.保障房建设方面：2021年棚改任务为新开工棚改安置房1000套，基本建成棚改安置房2175套。目前七里村安置区（1700套）、七里村安置区二期（300套）和宋刘安置区（492套）等3个在建棚改项目正在有序推进，龙河安置区（99套）和宋刘安置区（376套）等2个棚改项目，共475套棚改安置房基本建成。

3.建筑业管理方面：一是开展建筑工地实名制专项检查，共检查在建项目18家，通过现场走访和核实资料相结合方式，核实现场工人工资发放的情况及劳务分包单位的情况，从源头上遏制了违法分包转包问题。二是制定《经开区建筑工地扬尘治理管理措施》，强化各参建方主体责任，第一季度扬尘治理通报同比下降25%；三是制定了《经开区建筑工地预防安全事故管理措施》，开展春节前后复工检查、第一季度建设工程安全生产大检查工作。同时联合应急管理局开展了园区首次建设工程安全生产暨扬尘防治工作推进会，加强了现场安全教育，实现了第一季度经开区建设工程领域“零事故、零伤亡”的工作目标。

4.行政审批方面：2021年第一季度，共受理办结消防设计审查3项，消防备案7项，消防验收1项；施工许可证1件，大型机械设备登记办理47件，确保第一季度无逾期事项的目标，并荣获“2020年度宿州市商事制度改革先进集体”称号。

其中消防设计审查验收审批权限于2020年5月下放至经开区，具体工作由规划建设局承办。在人员少、工作量大的情况下，规划建设局在做好消防审查验收业务工作的同时积极开展涉企服务工作，邀请省级、市级消防专家对园区企业消防状况进行专项检查服务工作，截至3月底，完成东部园区69家企业摸排工作。

5.作风建设工作：一是提高政治站位，推进学习入心入脑。规划建设局多次召开专题会认真研究部署，做到问题查摆抛弃“面子思维”，详实全面。通过自查、科室互查、领导点评等方式共查摆出局机关在作风建设、机关管理、工程调度、建筑监管四个方面12个突出问题，个人查摆问题56个。二是制定可行措施，推进整改从严从实。结合问题清单，共制定局机关整改措施23条，制定制度办法7项，个人整改措施56条；三是强化督查考核，加强作风成果的巩固提升。坚持每周定期召开局工作例会，明确了2名督查员，负责各项工作的督促落实。形成公文办理任务、重点工作任务、领导交办任务“三张表”制度，提高了工作效率，有效巩固了作风建设成果。

（二）主要做法及成效

1.工程管理方面：一是建立调度制度。坚持每周召开工程调度会，在调度会召开前对调度项目进行现场核实，确保问题的针对性及准确性；二是实行挂图作战，确定时间节点。印发重点工程时序进度计划表至各责任单位，督促各单位按节点完成；三是切实发挥牵头作用，跟踪关注项目推进情况，积极协调相关部门及时督促协调解决问题，确保项目如期进行。其中规划建设局负责的七里安置区一期项目荣获“2020年度宿州市市级建筑施工安全生产标准化示范工地”称号。

2.项目谋划方面：一是吃透文件精神，牵头精准谋划皖北承接产业转移集聚区重大项目计划，共谋划25个项目，总投资约140亿元，项目已纳入省“十四五”长三角一体化发展规划实施方案。二是深入研究项目申报策略，积极谋划专项债项目，共谋划14个项目，总投资约173亿元。制定并印发专项债项目谋划方案和项目清单，明确部门任务分工及完成时限。

3.资金争取方面：按照市委专题会议精神，为缓解园区经济压力，加快园区配套设施建设，规划建设局作为园区重点项目建设牵头部门一是积极主动对接市重点局、市城管局，成功争取沱河路南延、宿怀南路改造等8个项目为市政府投资建设项目，总投资约5.5亿元。二是全程跟踪项目动态，做好配合协助工作。主动同市重点局和市城管局保持时时对接，做好项目实施工作，推进项目有序建设。

（三）下一季度工作安排

一是督促园区项目各责任单位按照上报的时序进度计划加快推进项目建设，确保其余4个新建项目全部开工建设，3个续建工程有序推进，累计完成投资约4.9亿元。

二是持续做好建筑日常监管工作，开展有限空间专项检查和第二季度综合性大检查工作，确保第二季度完成“零事故，零伤亡”的目标。

三是做好行政审批服务工作，确保第二季度行政审批事项依法依规高效办理。严格审查，对行政审批涉及的材料审核、现场勘察、复核复验等环节严把审核关；主动作为，对企业存在的疑难，及时帮助解决，提高行政审批效率。

三、党政办公室

1.文秘宣传及综合工作：一季度，党政办按照时序进度和任务安排，完成了信息和政务公开、意识形态和宣传、办文办会、档案保密、依法行政、后勤服务等工作，其中，一季度承办7次中心组学习会议、11次党工委会议、13次主任办公会，印发文件42件，进行合法性审查40件、信息及政务公开共发布318条；同时做好中央巡视意识形态专项整改、食堂餐饮服务改进工作，无上级通报表扬或批评事项，无督办事项，基本业绩无加分或扣分项。考勤方面部门人员均能按时上下班，按要求履行请销假手续。

2. 党建工作：一季度，党建办按照《2021年度发展党员工作计划》，共培养发展党员27名，完成年度总任务的49%，排名占园区首位。召开全体党建指导员会议3次安排部署月度工作；开展非公企业摸底排查“回头看”工作，动态调整破产倒闭、经营异常和已搬离辖区非公企业35家，新组建党支部1家。组织督促135个党支部完成组织生活会及民主评议党员工作；制定下发“三会一课”相关学习资料6次。指导2个党支部完成换届。组织开展“颂革命诗词、忆党的历史、悟初心使命”主题党日活动和“学党史、悟初心、办实事”主题党日活动，参与党员4000余人次，组织开展“我为群众办实事”活动，截止目前各基层党组织结合实际帮办事项88件。

四、社会事业局

（一）征地拆迁工作

一是完成雨润东侧道路项目土地征收；二是制定《宿州经济技术开发区产业大道及宿怀南路改造项目集体土地房屋拆迁补偿安置实施方案》，完成产业大道及宿怀南路改造项目集体土地房屋拆迁工作，完成宿怀南路项目用地征地费用核算，目前土地征收款已拨付；三是利用两周时间在安置区现场集中办理上房业务，完成宋刘安置区1#楼64户安置户安置结算上房。四是经过多方努力、数次协调，4月7日，经开区、大泽乡镇、兆万家养猪场负责人签订拆迁协议。目前，养猪场涉及道路施工范围已基本拆除完毕，根据协议约定，已为养猪场负责人进行选房。

（二）疫情防控工作

一是统筹推进疫情防控常态化管理。每周组织人员对金海街道、园区内企业、商贸物流疫情防控工作进行指导督查，对防控措施落实不到位的单位要求立即整改，跟踪整改进度，确保疫情防控落实到位。二是做好重点人群管理，实现人员情况和出行轨迹的精准掌握、动态管控。截至3月底共排查1388人来园，其中境外50人，省外1066人（1037人已做核酸检测，结果正常），省内273人。三是组织开展重点人群疫苗接种。据摸底统计，符合接种要求的重点人群第一阶段308人，第二阶段12122人。截至3月底，第一阶段已完成接种共计138人，接种率44.8%。第二阶段等待埇桥区疾控中心安排调度。

（三）河长制工作

按月巡河，对巡查发现的问题及时交办责任单位进行整治。第一季度河长手机APP巡河率100％，园区排名第一。

一季度，完成新式河长制21块公示牌安装；修建完成运粮河入河排口节制闸，确保在不影响汛期排洪的情况下，无污水直排运粮河；完成梁家沟河道污水治理，确保水质达到Ⅴ类水标准。

（四）脱贫攻坚工作

一是春节期间，组织包保干部入户开展“帮扶干部走亲戚”回访活动，切实提高脱贫户对经开区帮扶工作的满意度。二是及时调整已离职包保干部包保任务，确保包保责任稳定不变。三是指导帮扶责任人与驻村工作队对接，制定2021年帮扶措施，确保包保责任不断档、不脱节。四是加强脱贫户动态监测。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户动态监测，确保不出现脱贫后返贫现象。五是强化督查责任。每月不定期对包保人入户情况和脱贫户满意度进行督查，发现对扶贫工作开展不实、弄虚作假，对脱贫群众反映强烈的问题不重视等恶劣影响情况的，对相关责任人进行约谈或通报。

（五）其他事务性工作

1.冬春救助：严格履行冬春救助审批程序，按时间节点于1月26日前完成冬春救助资金发放。经开区共救助596户947人因灾受困群众，发放中央救灾资金56万元。

2.养老机构排查：一季度共组织排查园区内养老机构7次，发现问题16项，已全部督促整改到位。

（六）下一步重点工作计划

1.启动水岸新城安置区安置结算上房。

2.协调大泽乡镇按协议约定做好兆万家养猪场征迁。

3.协调大泽乡镇完成经开区危化停车场、东凯生物等项目征地。

4.完成经开区污水管网（5号泵站）项目征地工作。

5.组织开展新冠病毒疫苗接种。

6.组织开展第33个爱国卫生宣传月活动。

7.开展经开区文物资源区域评估工作。

8.开展经开区河湖健康评价工作。

9.完成上半年高龄老人材料审批、入户核实、津贴发放。

10.加大信访事项督查督办力度，加强网上信访培训和宣传力度。

11.继续做好与市、区扶贫局、驻村工作队业务对接，督查指导包保人履行帮扶责任，做好巩固脱贫攻坚各项工作。

五、经济发展局

（一）工业经济持续向好。一季度，规模以上工业总产值同比增长47.3%；规上工业增加值同比增长50%；固定资产投资同比增长52.1%，其中工业投资同比增长33.8%，技改投资同比增长107%；战略新兴产值同比增长38%；高新技术产业产值同比增长18%。

（二）重点项目稳步推进。一是省亿元以上重点项目情况。2021年宿州经开区列入省亿元以上重点项目42个，总投资274.41亿元，年度计划投资23.21亿元，一季度完成投资8.18亿元，占年度投资计划的35.24%。全年计划开工项目15个，一季度已开工6个。二是加强项目谋划及资金申报工作。一季度经开区录入新增谋划重大项目库项目11个，总投资55.02亿元。三是积极跟进中央预算内资金申报，化工园区路网项目申报长三角一体化资金，项目已报送至国家发改委审批；七里安置区一期及二期项目已申报保障房配套基础设施中央预算内资金计划；西区雨水管网项目已申报城市内涝治理项目。

（三）商务工作量质齐升。内贸流通主体壮大。2021年，园区限额以上商贸流通主体31家，一季度社会消费品零售总额同比增长29%。外贸水平大幅提升。加大宣传商务、海关、金融和税务等政策，引导企业开拓国际市场，扩大外销。一季度，外贸进出口额实现2108万美元，利用外资完成716万美元。

（四）科技创新不断增强。高企申报方面：已组织红杉、伊维特等8家企业拟申报2021年度高新技术企业，其中参加复审的企业3家，目前，这8家企业均严踩时间节点有步骤的进行网上申报。高新技术产业持续增长。今年纳入高新技术产业统计的企业共28家，占园区规上工业企业的56%。一季度高新技术产业产值同比增长18 %。研发经费投入增长较大。园区研发企业20余家，研发项目99个，上报研发经费投入规模达到1.58亿元。

（五）省级开发区考核争先进位。按照2020年省发改委考核工作要求，多次召开综合考核评价专题会议，明确各项考核指标牵头部门，制定任务分解方案，积极与鞋城对接，分析报送考核数据。根据省发改委反馈结果，在全省131家省级以上开发区中，经开区考核排名位次较去年大幅提升。

六、应急管理局

（一）安全生产检查。

1.危化企业。第一季度安全检查共35家，检查安全隐患689条，目前已完成整改567条，剩下未完成122条已督促企业限期完成整改。

2.工贸企业。第一季度开展工贸企业安全检查工作。共检查工贸企业91家，其中租赁企业31家，检查发现未张贴警示标志、未提供特种作业证、灭火器失效等现象1140条安全隐患，对企业下发整改通知书60家，要求企业限期内完成整改。

（二）召开第一季度安全生产会议。

1月29日，经开区应急管理局召开经开区管委会第一季度安全生产会议，经开区安委会成员单位和各企业参会。会议传达杨军市长在全市安全生产电视电话会议讲话精神，并对经开区2021年第一季度安全生产形势进行分析；播放《山东临沂金誉石化“6·5”爆炸事故》警示教育片。最后李晓宁主任做重要讲话，部署2021年第一季度安全生产重点工作，主要强调以下三点：充分认清形势，提高对安全生产工作重要性的认识；突出重点领域，全力推动重点工作开展；压实安全责任，以责任推到工作落实。

（三）部署春节、“两会”重点时段安全防范工作。

为切实做好园区安全生产工作，进一步提高安全生产责任意识，经开区应急管理局加强部署，2月2日下发《关于做好2021年春节、“两会”期间安全生产工作的通知》（宿开安办〔2021〕4号）文件，要求各部门、各企业认真贯彻落实，重点加强各个领域安全生产大检查，压实安全生产责任，进一步强调了企业应急值班和处置工作的重要性。

（四）重大危险源专项检查

第一季度开展重大危险源专项检查共6家：汇利化工、中元化工、维多食品、金水桥建材、中石化宿州石油分公司、安特食品。

（五）有限空间专项检查

第一季度开展有限空间专项检查共9家：清荷生态、坤盛新能源、中石化宿州石油分公司、云峰高分子、禾一化工、亿帆药业、国创光电、上海明晶、皖水饮品。

（六）安徽省应急管理信息化平台隐患排查工作

第一季度督促9家企业（宝康包装、万千饲料、烟草公司宿州分公司、和丰制衣、江淮重工、健生矿山、新嘉旺皮革、国药控股、乔富健康食品）在安徽省应急管理信息化平台上报隐患排查情况。

（七）督促企业开展安全生产标准化建设。

第一季度督促两家企业开展，其中坤盛新能源已在1月29日申报成功获得安全生产标准化三级证书。力争2021年底园区所有规模以上企业安全生产标准化建设全面达标，与园区签订入区协议、规模以下企业全面开展标准化建设工作。

七、营商环境局

（一）大力推进项目建设

一是全面梳理园区集中开工项目，建立工作台账，强化帮扶推进。按时填报《宿州市2019年9月以来集中开工项目情况周报表》，实时跟踪掌握拟开工项目前期工作推进情况及在建工程形象进度，加快推进项目建设进度，对因市场及企业自身原因导致不能开工建设或投资规模调整的，及时予以销号;完善申报深化机制，严格把关项目质量，确保集中开工项目数据真实准确、按时开工建设。二是认真研究、分析解决影响项目实施的各种制约因素，切实做好协调服务，及时办理相关手续，保质量，抓进度，一季度重点帮助恒昶生物、云帆药业、远大洪雨等15家企业解决存在问题。三是落实全程帮办、代办。通过提前介入，细化工作职责，突出全程服务。一季度，落实全程帮办、代办工作30余次。

（二）推深做实“四送一服”

一是制定《2021年“四送一服”双千工程工作实施方案》，进一步强化组织领导，成立由管委会主要负责同志担任组长的“四送一服”双千工程领导小组，将园区重点项目、“专精特新”企业、“四上”企业、重点外贸企业纳入园区“四送一服”联系包保范围,完善包保机制，选派44名干部包保园区123家企业和重点项目，保障企业顺利经营，项目稳步推进。

二是一季度“四送一服”专题走访调研共计171家次，开展要素对接会38家次，企业家座谈会14次，其中，通过开展“企业家下午茶”活动，及时掌握企业诉求，收办问题7个，已办结5个，剩余2个问题正在推进中。组织召开政策宣讲会14次，及时宣传报道32次，发放政策清单200余本，处理省办留言1个，地市留言7个。

（三）深化“放管服”改革

全面实施“互联网+政务服务”“一窗式”改革、一网通办等政务服务模式，最大力度精简审批事项、简化申报材料、优化审批流程，创新监管方式，提高服务效能。

一是及时办结政务服务中心大厅窗口事项7631件（同比增长182.9%），其中：行政许可1225件，行政确认2106件，其他权力4300件；即办件4198件，承诺件3433件；最多跑一次4198件（同比增长236.3%）。办事群众对窗口满意度评价5936件，好评（满意）5936件，好评率100%。

二是指导窗口各单位、街道、社区对新认领事项进行政务服务事项录入890项，定期动态更新358项，指导窗口单位重新整合政务服务平台事项420项。为群众提供全程帮办代办服务512件。

（四）其他工作

一是环保排查工作。共实地走访34家企业，其中：拟开工企业3家、在建企业13家、建成企业18家。目前，营商环境局已完成对所有包保企业的现场巡查工作和相关资料收集工作，并督促缺乏相关环保手续的企业尽快办理，现已将环保督查情况汇总交至环保分局。

二是12345政府热线办理工作，针对收到平台诉求，积极对接相关部门，做到及时交办、限时办理，通过加强协调、督办，确保群众所反映的问题得到妥善处理。一季度，平台共收到诉求事项201件，办结184件，不属辖区职能范围退回17件，办结率100%，答复率100%，实名率100%，逾期率0%。有效做到平台反馈问题“事事有落实、件件有回音”。

下一步，营商环境局将主动作为，认真分析梳理项目推进过程中存在的困难和问题，明确工作任务，强化工作举措，破解制约瓶颈。同时，结合“四送一服”专项行动，以实实在在的工作，为推动企业发展创造优质高效的营商环境。

八、人力资源中心

（一）主要工作完成情况

一是线上线下，开展招工工作。深入到祁县等12个乡镇开展招工宣传，发放宣传材料1万余份；收集900多名返乡务工人员信息，定向推介企业岗位。组织园区50多家企业参加10场直播带岗及抖音招聘会、6场现场招聘会和3场稳岗留工政策宣讲会；利用广播、报纸、就业公众号等平台，线上推送招工宣传信息15万次；与企业达成用工意向1245人，办理求职登记512人。

二是积极对接，推进政校合作。为解决企业人才需求，积极与宿州职业技术学院、皖北卫生学院等院校对接，探索产教融合办学新模式，推进政校战略合作。搭建校企沟通交流平台，组织新宇、紫金等7家企业走进宿州学院，开展“企业进校园”宣讲活动。同时根据岗位设置，动员学生入企进行认知实习和就业实习。

三是加强宣传，做好社会保障工作。深入社区宣传城乡居民养老保险政策，提高居民对政策的知晓率和参保意识。一季度，城乡居民养老保险续保缴费4917人，完成市局下达目标任务，养老金发放率达到100%；办理发放被征地农民养老保险金2863人184.36万元。

四是强化监督，做好劳动监察工作。受理并协调解决农民工投诉欠薪案件36起涉及614人，办结31起，正在办理5起，为农民工讨回被拖欠工资879.93万元。开展劳动保障日常巡查企业55家，指导企业签订劳动合同269份。专项检查建筑工地17家，督促新开工项目缴纳农民工工资保证金69.64万元，办理退还已竣工项目保证金103.79万元。

五是规范管理，公司运行平稳。人力资源服务公司劳务派遣专项检查及公司审计工作顺利完成，配合党政办做好管委会聘用人员的到期考核及合同续签，公积金基础的核定、调整。鸿鹏纺织服务公司运行平稳、有序。

六是抓党建转作风，提高服务质量。认真开展“查不足、抓整改、促发展”作风建设活动，对标问题，反思差距，全面落实整改，转变工作作风，提高服务质量。积极参加党工委和党支部组织的各项学习及教育活动；组织党员、积极分子到烈士陵园开展“忆初心 学党史”主题活动。

（二）下一步工作打算

一是加大招工力度，保障企业用工需求。扩大招工宣传，对接市人社局、市总工会等部门，通过市级平台加大宣传力度，与广播电视台、拂晓报社合作，全方位线上发布用工信息。积极组织开展好“就业援助月”、“春风行动”和“名企高校行”等各类人才招聘会。做好职业技能培训政策宣传，开展企业新员工岗前技能培训工作，提高企业新录用员工技能水平。

二是推进政校合作，培养技能人才。进一步加强与院校对接，做好与宿州职业技术学院、皖北卫生学院等院校战略合作，推进政校深度融合，建立切实有效的合作模式，为园区培养更多高技能人才。继续开展园区企业进校园宣讲活动，建立企业与学生沟通对接的平台，组织动员大学生到企业认知实习、顶岗实习。

三是积极处理欠薪案件，维护园区和谐稳定。宣传《保障农民工工资支付条例》，举办在建项目工程管理人员关于劳动政策法规培训班，落实保障工资支付各项制度，加强欠薪源头治理，全面排查在建工程工资支付情况，发现违法问题限期整改消零。依法开展劳动人事争议调解，积极化解劳资纠纷矛盾。对举报投诉的拖欠农民工工资问题按照“快立案、快调查、快处理”的原则及时进行调查，力争在最短的时间内解决问题，把矛盾化解在基层，维护园区和谐稳定的用工环境。

九、招商局

一季度，园区新签约项目6个：投资6亿元的义豪科技集团金属表面处理产业园项目、投资3.6亿元的安徽东盛友邦中成药、原料药及制剂生产项目、投资1.5亿元的海鸥冠军年产730万方高档系列陶瓷产品项目、投资1亿元的宿州德润机械特种汽车底盘生产项目、投资6000万的江苏丰尚年产3万吨玉米高值化综合利用项目、投资5000万的达铭实业智能洁手监测仪生产线建设项目，协议引资约13.2亿元。利用省外资金项目到位资金5.1亿元。

一是围绕招大引强。结合园区已落地项目，定期更新跟踪项目储备库，分别聚焦生物医药、新材料、智能制造及其上下游等产业，加强与500强企业、知名央企、大型民企的沟通交流，集中力量招引对园区转型发展具有支撑力、带动力的大项目，紧紧围绕润滑油添加剂、原料药制剂等项目线索，加快推进主导产业发展。

二是创新招商方式。在五个招商分局的基础上，在全国范围内聘请经济发展顾问、招商顾问，拓宽招商信息线索渠道。目前，聘请发展顾问8人，持续跟进招商线索25条。聘请安徽化工研究院、中科大、中国药科大学等生物化工类、安全环保类领域专家，对入区项目评审论证，今年以来，共对  20余个项目进行评审，有力提升入园项目品质。在园区合作共建方面，不断深化与南京栖霞区高新区园区、金华经济开发区管委会的合作，推动项目实质性落地，加快承接沪苏浙中心区产业转移。

三是提升产业链招商实效。重点招引龙头企业、骨干企业和上下游企业，构建完整产业链条，实现集约集群发展。一季度新签约项目中，主导产业5 个，占比达  71  %；产业链上下游项目4个，占比 57  %。跟踪的江苏开元成品药及原料药生产基地项目、北京中建友新型建材项目等16 个项目均符合园区主导产业定位。

四是加强招商队伍建设。第一季度招商局开展了宿州经开区大数据与招商引资工作专题培训会、生物医药专题培训会等培训活动2次，提高招商人员运用政策知识、对接沟通谈判的专业化水平。

 

十、精神文明办公室

（一）工作开展情况

1.文明创建专项行动开展情况

一是统筹谋划，做好当前重点工作。全面梳理总结3年创建工作，印发《宿州经济技术开发区2021年建设全国文明城市工作方案》，夯实工作职责。按照市33项专项系列行动任务和要求，细化各涉创单位分工，下发通知要求各牵头单位积极谋划工作思路，科学制定本部门2021年工作方案，督促相关单位及时上报相关工作推进情况。督促金海办事处加强疫情防控网格化管理，开展经开区干净文明健康过大年活动；深入园区窗口单位指导疫情日常防控，引导 “一米线” 规范实施，劝导各单位及企业做好内部环境卫生。制定《经开区东部园区环境综合整治提升工作方案》，持续加强对园区东部环境和未拆迁庄环境卫生整治；联合自规组、城管分局，完成金田大市场内违章建筑拆除清理工作；与中元化工和中元化肥对接，完成企业围墙涂白。加大园区内住宅小区和主次干道的车辆乱停放和环境卫生巡查力度，发现问题及时下发督办单，责令责任单位抓紧整改，并上报落实整改情况。结合文明创建工作，配合做好“散乱污”环保专项排查治理工作；联合相关职能部门，完成对65家“散乱污”企业的首轮复查工作，针对问题，分类处理，做好敦促搬离及指导整改工作。

二是强化督查整改，注重调度推进效果。围绕年度目标任务和重点工作，持续深入园区开展巡查、督查，确保督查质量及督查发现问题真正落实到位。一季度，通过全面排查主次干道、街道、社区、小区创建工作情况，下发交（督）办单155张，限期责任单位整改到位并上报。经开区接市创建办督办单近40件，已全部交办，办结率100%。

2.开展各类创建实践活动

一是群众性主题活动。1.统筹安排年度计划、制定印发《经开区2021年主要节日活动方案》，组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。2.利用两微一端等新技术应用平台持续开展网络文明传播。3.利用新时代文明实践所（站）阵地，常态化开展未成年人思想道德建设工作。4.开展各类志愿服务活动，推进新时代文明实践志愿服务工作。结合园区实际情况，制作安装与环境相融合的志愿服务公益广告，开展社会宣传。

二是强化宣传。通过信息报送形式大力宣传经开区创建工作开展情况和创建成果，强化创建氛围，一季度上报经开区及市级网站、报刊文明创建信息近20篇。另外，以活动为载体，举办群众喜闻乐见的系列活动，全面提升园区居民素质，提高群众参与率和满意度。
    （二）下一步工作打算

针对当前文明创建工作开展情况及存在问题，结合市创建指挥部2021年创建工作安排部署，下一步将着重做好以下工作。一是持续促进创建长效常态，结合园区弱项短板，研究破解措施，对标达标各项专项行动，全面提升园区综合形象。二是逐步提升园区居民文明素养。通过开展系列群众性精神文明创建活动、未成年人思想道德教育活动等系列市民素质提升行动，全面提升园区居民文明素质。三是严格执行督查督办日常管理制度，分类精准指导，细化工作任务，发挥先锋作用，服务园区发展建设。

十一、督查考核办公室

（一）督查工作

一是强化效能督查。围绕提升工作效能、转变工作作风，对“查不足 抓整改 促发展”作风建设提升行动进行全程跟踪督办，严格检查督导，确保整改落实到位，并以此为契机，对园区各部门人员在岗在位、服务状态、履职尽责、会风会纪等情况进行督查，共开展效能督查12次，对发现的问题及时通报，并列入绩效考核。

二是聚焦重点督查。聚焦中心工作，建立了重点工作、重点企业、重点项目、重大招商引资、领导交办事项等台账，实行定期调度制度，清单管理，专项汇报。一季度完成市交办“中梗阻”专项治理、省安委办交办群众举报事项核查、落实项目建设开工（复工)等事项12件，跟踪督办管委会交办事项60件（包含2020年交办未完成事项19个），完成了路灯提升、恒昌海绵公司院内堆放物料清理、农机大市场违建拆除、恒顺工贸私自开门查处并恢复原状、春潮化学院墙外开闭所建设等事项16件。

（二）考核工作

1.落实绩效考评。组织开展2020年四季度绩效考评，对考评情况进行测算分析，并完善绩效考评体系。对市政府2021年重点工作任务进行责任分解，督促部门对接市直单位，摸清重点工作任务指标，拟制年度和季度绩效考核基本业绩指标，并会同三方公司、各部门对指标进行优化。

2.严肃督查考核。一是对交办事项推进缓慢的列入绩效考核，进行扣减分，一季度共8个事项，涉及部门有社会事业局、金海街道、应急管理局、新区建投、自规组。二是对影响机关效能的列入绩效考核，进行扣发绩效，涉及规划建设局曹剑飞，迟到早退计13次。三是对基本业绩未完成的进行扣减分，招商引资季度目标是招引6个1亿元以上项目，一季度仅有4个1亿元以上项目，考核中对未完成部分进行了扣减分，同时根据绩效考评办法，对招引的5亿元以上项目进行了奖励加分，做到奖罚分明。

3.做好综合目标管理绩效考核。组织各部门对标对表对各项工作进行自查，查漏洞，找不足，补齐短板弱项，确保任务不漏项、目标不落后、工作不拖后腿。同时，多次对接市委考核办，做好年度综合目标管理绩效考核的协调工作，及时掌握考核动态。

（三）下步工作打算

一是持续开展机关效能督查。通过效能监督、效能问责等方式，对园区各部门履职履责、完成工作、执行制度、改进作风等方面进行监督，提升干部职工工作纪律，规范工作行为，提升机关效能。

二是继续加大督查督办力度。紧紧围绕园区中心工作，狠抓重点项目推进不放松，狠抓会议决定事项落实不放松，坚决履行责任，督查好各项工作开展，助力园区实现高质量发展。

三是继续做好绩效考评工作。增强考核主动性，坚持从严要求，对影响机关效能建设或推进工作不力的问题将严格纳入绩效考评，扣减相关人员或相关部门绩效，充分发挥绩效考评风向标作用。同时，根据考评情况，不断完善绩效考评体系。