【领导解读】宿州市政务服务管理局副局长李建敏参加新闻发布会解读：新冠肺炎疫情防控工作
各位新闻媒体的朋友们：
大家好！
首先，我代表市政务服务管理局真诚感谢长期以来新闻媒体朋友们对我们政务服务工作的关心、支持和帮助！下面我就疫情防控期间我们服务企业复产复工和服务企业群众办事情况与各位媒体朋友进行交流，现将相关情况做以简要介绍。
新型肺炎疫情发生以来，市政务服务管理局始终将疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，不断创新工作思路、深化服务理念，打出“组合拳”，集成“套餐服务”，实现政务服务与疫情防控“两不误”“两促进”。
在做好大厅疫情防控方面：一是严格人员防控。以满足企业群众正常办事需求为出发点，实行前后台进出通道分离和三分之一工作制，严格控制机关及窗口人员数量，统一印制人员工作证和车辆通行证，填报《疫情排查承诺书》。在入口调配消毒帐篷，铺设消毒地毯对进厅人员全身消毒，进厅实行手消毒、测体温、登信息，筑牢防疫线。二是做好智能防控。在入口位置安装红外线热成像体温测试仪，逐一测量登记，集中分散的4台取号设备统一摆放，简化取号流程，安排人员专职帮助办事群众实名取号，一天一统计、一周一分析，并根据各部门取号情况，动态调整各部门窗口人员63人，不断优化资源配置。三是加强场所防控。按照“即办即走、减少集聚”要求，在加强场所消毒消杀基础上，安排人员维护场所秩序，减少人员逗留。设置公共资源交易专用通道，设定活动区域，严格管控进场交易人员，采用集中与分散相结合方式，充分利用现有场地资源，打破常规评标做法，将集中到交易中心评标区的专家分散到多个评标室进行独立评标，有效减小人员密度。
在为企业复工复产保障服务方面：一是畅通咨询服务。面对企业复工复产可能出现的新情况、新问题，建立专员专班联系服务机制，线上线下同步公布咨询服务渠道，全面掌握企业生产和项目建设过程中出现的困难和问题，及时收集研判会商，采取针对性的务实举措，着力协调解决，帮助企业渡过难关。截至目前，已受理服务各类企业320余次，帮助企业解决困难130余件。二是科学分类服务。按照保障城市运行必需、疫情防控必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的原则，有序恢复开放发改、住建、生态、交通等14个第一批政务服务部门窗口和公共资源交易，打通企业复产复工“最前一公里”。2月24日以来，市政务服务中心总办件量1.3万件，日均办件量达到1181件。三是高效集成服务。疫情防控期间，把好集成关，充分发挥综合窗口前台服务优势，明确各功能区前台、后台人员，专职专责做好统一收件、统一流转，统一出件工作，有力有序做好服务保障工作。疫情期间，大厅办件平均承诺时限仅1天，压缩60.6%，企业群众满意度、安全感显著提升。
在保障企业群众办事方面：一是网办服务提速。公布全程网办事项清单283项，推行政务服务“网上办”“掌上办”“邮寄办”，1—2月份，网上办事大厅注册量和访问量分别达到7.03万人次和58.3万人次，同比增长572.72%和144.32%。依托工程建设项目审批平台，实行各审批阶段一家牵头、并联审批，一次提交材料，一次出具结论和备案，工程建设项目审批时限压缩至80个工作日。整合企业开办各业务环节，搭建覆盖全市的企业开办网上服务大厅，企业开办时限压缩至1个工作日。截至目前，已为102家新开办企业提供公章刻制免单、寄递服务免费，累计减免费用达3万余元。二是线下服务提效。开辟专项“绿色通道”，对与疫情防控、企业复产复工等急需申办的行政审批和其他服务事项，明确办理路径，做到“重大事项专班办”“事不隔日延时办”，及时、高效办理各类急办事项82件。三是便民服务提优。按照“非急网办、急办约办”原则，公布部门窗口咨询电话，制作网上申报办理流程图，方便企业群众网上办理。开通电话预约、“皖事通”预约服务，创新开展帮办代办，对确需到现场办理的急办事项，采取“一事一号”，实行严格防控举措后，组织办理。目前已帮办代办1962件，预约办理2712件，邮寄办理202件，自助办理512件，累计电话和网上咨询答复群众3200余人次。
在公共资源交易方面：市政务服务管理局制定疫情防控应急方案，开启绿色通道，采取有力措施保障开评标活动顺利进行。一是严格人员管控，把好“入口关”。按照最大限度减少人员集聚的要求，限制投标人进入现场开标，明确招标代理机构到场人员不多于2人，建立登记问询制度，逐一准确登记参与开评标活动人员的基本信息，测量记录个人体温，核验健康证明后方可入进入交易中心。二是远程不见面开标，打通“数据关”。积极推行交易全流程电子化，交易项目全部采用“线上投标、网上开标”模式，投标人无需到场，全程网上办理，一切文件均由线上递交，“足不出户”便实现线上上传投标文件、在线解密、在线签章、在线询标等。三是强化精准服务，严把“程序关”。按照“精准防控、保障重点、分类实施、有序推进”原则，对涉及保障城市运行必须、疫情防控必须和涉及重要国计民生及企业生产经营“特、重、急”项目实行预约制，实施特殊招投标程序，目前市公共资源交易中心已启动招投标项目2个。3月3日，灵璧县开发区污染源视频监控系统（三个全覆盖项目建设）设备采购项目成功招标，这是疫情防控以来我市组织开标的第一个项目，标志着我市开评标工作正式启动。下步，将对年前受理但未开标的100余个重点项目，分批组织、分段开标、分区评标，为推进重点项目开工前期工作提供服务。
下一步，我们将按照市委市政府安排部署，一手抓疫情防控、一手抓政务服务，坚持“快”字当头、“准”字服务，“细”字护航、“严”字防控，以工作新状态、作风新形象、服务新成效，精准服务企业复工复产。同时也期望各界朋友给予更多的关心支持，也期待社会各界多提宝贵意见，我们一定会在大家的关心下不断努力和进步！
谢谢大家！
答记者问环节：
新型肺炎疫情发生以来，市政务服务管理局始终将疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，不断创新工作思路、深化服务理念，打出“组合拳”，集成“套餐服务”，实现政务服务与疫情防控“两不误”“两促进”。
问：疫情防控期间，市政务服务中心“安康码”推广使用情况如何？
答：市政务服务管理局在精准做好疫情防控基础上，市县一体，率先在全市政务服务领域试行“安康码”，采取“绿码”+“体温检测合格”方式，实现快速检测、实时登记、高效通行。据统计，疫情期间市政务服务中心日人流量达到1500余次，为了更好加强人员信息监测，我们将排队叫号系统与安康码进行对接，并通过防疫指挥部提供的疑似和确诊病例信息查询接口，实时比对办事人员登记信息，实现“来源可溯、去向可查、风险可控、责任可究”的智慧防控新模式。据统计，目前市政服务服中心“安康码”日注册量维持在1000个左右，日使用量达到3000余次。
