人民银行宿州市分行2024年工作总结

2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是历经机构改革和业务流程再造的重要一年。一年来，市分行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党纪学习教育，稳妥推进机构改革，踔厉奋发，攻坚克难，全力以赴推动重大决策部署落实，整体工作取得了新进展。

（一）坚定不移“强党建”，全面从严治党走深走实

党建引领作用有效发挥。牢固树立政治机关意识，认真落实“第一议题”制度，召开党委会、中心组学习会及时跟进学习习近平总书记重要讲话70余篇次。严格执行民主集中制和请示报告制度，修订党委会、“三重一大”相关制度，明确党委年度重点工作21项，行领导带队向上级行和地方党政请示汇报70余次。践行“四下基层”要求，制定《宿州市分行调查研究工作管理暂行办法》，完善调研定期调度机制。一体推进巡视巡察和审计整改，中央巡视认领问题及省分行审计反馈问题已全部整改到位。大力弘扬先进典型，举办员工履职风采展示会、支部党建品牌展示会、“七一”表彰会。平稳推动干部队伍建设,全年选任科长2名，在广泛征求意见的基础上党委明确4名副科长主持工作，晋升四级调研员1名、二级主任科员9名、四级主任科员9名，8名干部交流轮岗。开展意识形态阵地排查和应急演练，全年未出现意识形态负面情况。

党纪学习教育扎实开展。坚持“四学联动”机制，开展纪律规矩宣讲暨警示教育大会、庭审旁听、专题党课等系列活动，相关做法被省分行采用5次。加强廉政教育，举办“廉洁文化建设深化年”系列活动，开展党纪党规培训17次、爱国主义教育活动3次。强化员工异常行为管理，开展领导干部近亲属在系统内、监管对象从业情况专项排查及违规吃喝专项整治活动，推动支付清算、货币金银条线以案促改促治取得实效，聚焦巡视整改、支付服务、机构改革等领域开展政治监督，围绕依法行政、采购、公车使用管理等方面实施审计检查，严的氛围持续巩固。

机构改革后续工作稳妥推进。平稳高效完成身份过渡考试、公务员登记、县支行划转等工作。成立县域金融协调工作领导小组，构建县域金融外部协调“四项机制”，优化10个业务流程，班子成员先后8次通过调研、会议等形式与各县政府协商县域金融服务管理。稳妥推进职务职级并行、工资和养老保险制度改革，在全省率先完成原县支行档案整体移交市档案馆工作，确保了工作正常开展、资金资产安全、队伍思想稳定。

（二）全力以赴稳增长，贯彻稳健货币政策有力有效

信贷投放实现量增价降。推进“再贷款再贴现+”场景化运用，2024年，全市累计发放再贷款再贴现同比多增28.68亿元;全市贷款余额同比增长8.49%。深化利率市场化改革，完善存贷款利率双挂钩机制，落实好“两项倡议”，开展手工补息自查整改，参与《全省金融机构利率调研核查管理办法》起草并率先在地市层面探索开展，引导综合融资成本稳中有降。年末全市新发放企业贷款平均利率降至4.07%，同比下降38个BP。拓宽企业融资渠道，辖内农商行实现柜台债业务全覆盖，全年发行债务融资工具同比增加35.09亿元。

金融支持实体经济成效明显。制定《宿州市聚焦“五篇大文章” 助力民营经济发展壮大提升行动工作方案》，建立常态化融资需求企业名单联合推介机制，2024年全市制造业中长期贷款余额同比增长53.9%，持续保持全省第一。持续推进“贷动小生意、服务大民生”等四项活动，提升普惠金融服务质效，全市普惠小微贷款增速一直保持全省前三。强化金融支持乡村振兴，推动宿州金融支持乡村振兴战略实绩考核位居全省前两位，受到市委农办来信感谢。

金融改革创新深入推进。联合印发《宿州市科创金融信贷政策导向效果评估方案》，建立科技金融工作联动机制。2024年，通过“共同成长计划”为全市445户科技企业提供贷款资金。完善绿色信贷业绩评价与激励机制，法人银行环境信息披露实现全覆盖。三季度末，全市绿色贷款余额同比增长50.2%，居全省第五。持续推动金融支持长三角一体化暨杭宿结对帮扶工作，促成宿州农商行与宿州市浙江商会签订战略合作协议。积极推进养老金融、数字金融发展，督导金融机构精准对接名单内养老机构，参与制定全国数字金融推进方案。

持续支持房地产市场健康发展。落实好差别化住房信贷政策和“金融16条”，制定保交楼金融服务“一把手”工程实施方案，推动降低首付比例和取消利率下限政策落地，完善房地产市场金融风险动态跟踪机制。2024年，全市保交楼专项借款项目共9个，六千多套住房全部完成交付；存量房贷利率平均下降0.31个百分点；全市商业性房地产开发贷款增长30.33%。

（三）齐心协力“防风险”，金融稳定基础不断夯实

金融支持地方化债有序推进。推动成立宿州市金融支持地方债务风险化解工作小组，制定《宿州市债务融资工具重大风险事项报告制度》，按月推动落实“631”国有企业债务预警机制，常态化开展联合调研督导，推动全市银行间市场存量债务零违约。全年完成平台转型退出14家，超额完成当年任务5家，相关报告被市长批示。

金融稳定转型升级稳步推进。定期开展高负债企业、债务化解、房地产、涉非可疑资金等风险监测，完善与政府、金融监管部门“通报—反馈”协商机制，构建“协调联动、快速处置”的县域金融风险应对机制。深化存保宣传与防挤兑一体推进，联合市县图书馆建立存保宣教基地。

非法金融活动打击有力有效。完善警银合作研判机制，成立反洗钱监测分析人才库，举办反洗钱知识竞赛，推动全市洗钱罪立案和宣判数双创新高，全市洗钱罪立案14起，宣判12起，居全省第一。反洗钱科、外汇管理科荣获2023年宿州市打击涉税违法犯罪成绩突出集体称号。深化涉赌涉诈“资金链”治理，有效落实“四个精准”专项行动，辖内年度涉案账户数量、新开立账户涉案数量实现“账户总数、全省占比、全省排名”同比下降。

（四）用心用情“优服务”，金融管理与服务提质增效

法治央行建设持续深化。编制执法检查和行政处罚“口袋书”，打造“宿小法”特色普法宣传品牌。规范开展执法检查。征信服务水平显著提升。成功举办全国工程贷业务上线启动仪式，全辖已成交业务45笔，相关做法在征信中心会议作经验交流。首创“特定征信失信主体”救济试点工作，受到省分行行领导和总行征信管理局的肯定，试点以来，就地化解相关矛盾544人次，2名群众赠送锦旗致谢。支付服务环境稳步改善。举办“小皖市集支付新体验”活动，完成重点商户受理外卡改造579家，建成“长春花”适老化网点162个、境外来宾支付便利化网点4个。深化农村支付环境建设，整合优化助农取款服务点711个。经理国库水平有效提高。优化国库外联协作机制，举办国库业务知识竞赛，实现“无记名国债常年兑付点”县域全覆盖。现金服务保障全面加强。全省首创现金服务联盟，发放“零钱包”2.25万个。相关成效被货币金银局刊发，为近两年全省首次。金融数字化转型深入推进。积极参与省分行金融科技赋能乡村振兴新一轮金融监管沙箱工作，主动承担软件集中开发、系统集中运行、数据集中管理等任务。涉外金融服务持续优化。引导银行建立“重点企业责任人”制度，至12月末，全市人民币跨境收付同比增长72.12%。优质企业便利化政策试点企业增至30家，实现县域全覆盖。汇率避险服务稳步提升，首办户扩展至35家，套保率升至18%。严厉打击外汇领域违法违规行为，银行网点查访全覆盖。金融统计和调研信息扎实开展。高效完成第五次全国经济普查数据填报。高质量推进金融业综合统计和监测分析，5篇专报被市领导批示，2篇课题获省社科联、省金融学会课题一等奖；2篇编研被潘功胜行长、原省委书记韩俊批示。强化新闻宣传，履职成效被《学习强国》《金融时报》等媒体报道30余次。

（五）精耕细作“筑根基”，内部管理更加规范

严格落实过紧日子要求。实行全行资金“一盘棋”管理，开展“过紧日子”专项评估、库存实物和账外资金资产自查整改，推动闲置资产盘活利用，新建30KW分布式光伏项目，实现绿色发展降本增效。内控内管效能不断提升。建立纪审联动信息共享、项目联动、监督互助、整改协同、联学共建五项机制，强化“大监督”工作贯通协同。开展内控制度完善年活动，优化调整议事协调机构，清理党内规范性文件，防范形式主义“反弹回潮”。安全守卫与服务保障持续加强。全年开展安全守卫、枪弹管理等各项检查62次，圆满承办全省人民银行系统2024年能源资源节约和生态环境保护工作培训班。创设“密言密语小课堂”，推进微信群管理规范化，实现机要保密、网络安全、应急值守、枪支弹药、档案管理等领域零事故。民主管理和暖心工程深入开展。制定《宿州市分行民主管理标准化建设工作实施方案（试行）》，全年征集职工代表建议32件并已全部落实。派队参加全省人民银行系统羽毛球比赛，青年组获三等奖。与总行共建“职工之家”“女职工关爱室”均获审批。