人民银行宿州市分行2024年度工作计划

关于当前经济金融形势，中央经济工作会议、中央金融工作会议和上级工作会议都进行了深入分析。总的来看，今年我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素。从国际看，当今世界变乱交织，百年变局加速演进，国际政治纷争和军事冲突多点爆发。世界经济增长动能不足，据国际机构预测，今年世界经济和贸易整体上不如疫情之前。从国内看，经济大循环存在堵点。主要是：有效需求不足，居民消费和企业投资意愿不够强；部分新兴行业存在重复布局和内卷式竞争，一些行业产能过剩；社会预期偏弱，企业存在不愿投、不敢投现象；风险隐患仍然较多，化解多年积累的房地产、地方债务、金融风险需要一个过程。

从全省看，2023年安徽经济总量已进入全国第一方阵，主要经济金融指标好于全国，正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。但我省经济发展仍面临不少挑战和困难，经济运行中还存在不少问题，主要表现在有效需求不足，部分中小企业经营困难，关键技术“卡脖子”问题仍较突出，部分重点领域风险交织、隐患较大，一些金融资源被低效占用，地方中小银行经营压力加大、困难增多，潜在金融风险仍不容忽视。

从市分行看，当前正面临机构改革过渡期、职能优化调整期、金融支持实体经济发展挑战期“三期并存”的复杂形势，对全行干部职工能力提出了新的要求，也带来了新的工作压力和思想波动。在全面从严治党和内部管理上还存在一些突出问题，马骏行长在全省人民银行工作会议上指出的“四个差距”问题——在系统管理能力上有差距、在干部队伍建设上有差距、在激励鞭策干部职工担当作为上有差距、在提升履职承载能力上有差距。这四个问题，在我市分行均不同程度存在。同时，还存在制度执行力仍需加强，还未完全做到靠制度办事管人；有的重大决策部署落实“时度效”不够，未能始终保持同党中央和上级行同频共振、同题共答、同向发力；弘扬传承调查研究这一我党的优良传统不够有力，对运用调查研究联系群众、锤炼干部、解决问题、优化决策、推动履职等方面还不够充分；全行还普遍存在满足于一般性地完成某项工作，对做过的工作不复盘、不查缺、不总结、不宣传，事前请示事后报告不及时、不经常，下情上达和吃透上情不到位，导致视野不开阔、创新力不强、工作满足于一般化等问题，影响了工作落地的质效和省分行对我们工作的评价。

面对当前和今后的形势，我们既要看到有利的条件和积极的因素，又要清醒认识困难和问题，要用发展的眼光看待以上问题，做好应对准备，不断推动问题在发展中解决。作为基层行，我们必须按照上级行党委要求，进一步统一思想、坚定信心，坚持系统观念和问题导向，统筹好业务与党建、变革与创新、激励与鞭策、发展与安全这四对辩证关系，以“时时放心不下”的责任感，守住政治安全、业务安全、纪律安全、人员安全这四条底线，系统谋划全年工作，稳中求进、以进促稳、先立后破，推动各项工作取得新突破、创出新局面。总的来说，做好2024年工作要做到“三个牢固树立”：

一是牢固树立问题导向。“问题导向”以发现问题为前提，以解决问题为目的，其核心要义是基于实践情境深入洞悉问题之本质。树立问题意识、坚持问题导向、完善解决问题的机制，这是党的十八大以来实践和理论创新的重要法宝。党的二十大报告把“坚持问题导向”作为习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容之一，并指出“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务”。习近平总书记多次强调，要增强问题意识、坚持问题导向，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口；并指出，“直面问题是勇气，解决问题是水平”“问题是创新的起点，也是创新的动力源”。这就要求我们面对各式各样的问题时要树立“有解”的意识、增强“敢解”的勇气，以“有解思维”冲破“思维定势”，坚决摒弃所谓的经验主义、惯性认知，更新观念、转变理念，始终保持“开锁”模式。具体来讲，“有解思维”可以理解为“不为不会找理由，只为干好想办法”，直面难点、堵点和痛点，攻坚克难、守正创新，全力解决问题的一种思维方式，是敢于担当的体现、是发展眼光的体现、更是知行合一的体现。“有解思维”既是“怎么看”的认识论，又是“怎么干”的方法论。求解过程是艰辛探索的过程，要有科学方法指导，学习就是“求解”过程的源头活水和强有力支撑。一方面，要向书本学习，学深悟透党的最新理论，解放思想，做到心中有方向；另一方面，要向群众学习，深入践行“四下基层”，汇聚人民群众智慧，做到脚下有力量。正所谓“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，全行各级领导干部要带头扛起肩上责任、强化“答卷意识”，教育和引导干部职工坚持问题导向，以“有解思维”溶解“我不会、没干过、不会干、没学过”等“躺平”思想、“侧卧”行为。

二是牢固树立效能理念。习近平总书记十分注重工作落实，早在2000年任福建省委书记时就围绕“效能建设”进行了系统阐述，并于十八大以后不断完善和发展，将“实”贯穿于治国理政的全过程是总书记关于效能建设重要论述的显著特征。去年10月召开的中央经济工作会议强调，要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。这都要求广大干部职工要树牢以“实”求“效”、以“实”促“效”、以“实”检“效”的效能理念，坚持“干在实处走在前列才能出实效、深入调查自觉实践才会有收效、从细处入手落实才会日见成效”的工作原则，强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念，做到今日事今日毕，以雷厉风行之劲确保“马上就办”、以身心投入之行做到“办就办好”、以常学常练之功实现“熟能生巧”，在提高效能上走在前、做表率。一方面，要坚持“快”字当头，把“立说立行”作为一种常态，要把效能理念体现到落实好“第一议题”制度中，体现在落实好市分行党委“四个紧盯”要求中，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神、党中央和上级行党委重大决策部署，对各项部署安排和任务要求，要时刻保持对工作闻风而动的劲头，第一时间贯彻、第一时间执行，推动各项工作早落地。另一方面，要坚持“效”字为要，增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，讲方法、讲效率、讲质量，以目标为导向压实责任，以结果为导向强化激励，要高度重视细节，从细微处着手，把一件件具体的事做精、做细、做好，努力成为新时代基层央行工作的行家里手，确保各项工作取得实实在在的成效。

三是牢固树立汇报意识。宣传工作是我们党的一项极端重要的工作，更是推动基层央行高效履职的一项重要举措。习近平总书记多次强调，“领导干部要做实干家，也要做宣传家”。针对当前全行“只干不说”的普遍现象，要教育引导干部职工强化“汇报本身就是工作的一部分”的认识，及时总结宣传典型做法，培养更多总结提炼能力高、宣传汇报意识强的干部，练就更多既会干也会说的“真把式”。各项工作都有好的典型，很多典型都是从工作总结中发现的，尤其是单项工作总结，往往能发现具有推广价值的典型经验，反映出来的好思路、好做法也往往能对上级领导决策起到启发和辅助作用，是上级了解下级工作的重要途径之一。同时，通过汇报，能够获取上级更多的指导和支持，学到更多的经验，及时纠偏，少走冤枉路，便于更好完成工作。另外，总结提炼不仅能让工作“出彩”，也能积累经验、吸取教训，促进自身成长和工作全面提升。基层是工作落地的“第一线”，也是亮点创新的“前哨站”，日常工作繁杂，因此善于总结提炼，是基层工作“出彩”的关键。机构改革后，市分行已是央行的“末梢”、名符其实的“基层”，作为基层央行干部职工，更要将总结提炼当作一种习惯、一种本领，把总结的经验融入实践，把汲取的教训融入工作，在总结提炼时，要善思求新，突显特色，以“人无我有、人有我优、人优我快”的比拼精神，找准突破点和落脚点，为争先创优“添彩”。俗话说，好的开头是成功一半，好的宣传同样能达到事半功倍的效果。但宣传一直是我们的短板，各级领导干部、各部门从现在开始要在总结提炼和宣传汇报方面下更大的功夫，及时把日常工作中的“典型”提炼出来、宣传出去，为履职营造更加良好的外部环境。

三、全面完成2024年各项工作任务

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好金融工作意义重大。全行干部职工要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央金融工作会议精神，按照中央经济工作会议、上级行年度工作会议具体部署，增强金融思维和金融工作本领，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持全面从严治党、从严治行，坚持党建与业务两手抓、履职与队伍两手抓，贯彻执行稳健的货币政策，聚焦金融“五篇大文章”，稳妥推进重点领域风险化解，全面提升金融管理服务水平，持续推动金融有效服务宿州经济高质量发展，奋力谱写履职新篇章。

（一）坚持把政治建设摆在首位，在压实管党治党责任上全面发力

一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。要始终坚持人民银行首先是政治机关的定位，深刻把握金融工作的政治性、人民性，将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、上级行党委重大决策部署作为党委第一议题，持续完善督办落实机制，不折不扣抓好各项重点工作落实。要把学习宣传贯彻中央金融工作会议精神和习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续抓好市分行24条具体落实措施。探索建立巩固深化主题教育成果长效机制，以高质量的履职检验主题教育成效。认真学习贯彻中央印发的《党史学习教育工作条例》，推动党史学习教育常态化长效化，把党史学习教育与学习党的创新理论贯通起来、同做好中心工作结合起来，引导党员干部树立正确党史观，把学习成果转化为干事创业的强大动力。

二是持续推动全面从严治党走深走实。坚决落实党中央对金融工作的集中统一领导，推动全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”落实到位，把严的要求层层传导下去，防止党的建设和党的领导“上热中温下冷”。进一步严明政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度。落实意识形态工作责任制，强化阵地管理，切实维护好意识形态领域安全。健全重大决策部署会商监督机制，推动政治监督具体化精准化常态化，及时纠正政治偏差。围绕政治要求，紧盯关键少数、同级监督、异常行为，开展对重大决策部署实施、重大资金使用、重要业务的审计监督，加强对整改工作的督促落实和跟踪问效。要强化党建引领，把握好省分行党委“四位一体 全链互动”党建工作机制的内涵，进一步完善全链条党建工作机制，全面压实支部书记抓基层党建责任，深化党支部标准化规范化建设，打造支部工作品牌，深入推进文明单位、“青年文明号”创建，以扎实有效的党建工作激发党员干部的使命感、责任感，使干部职工保持统一的思想、昂扬的精神，大力营造有利于干事创业、担当作为的良好氛围。

三是认真贯彻落实新时代党的组织路线。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。待干部人事管理工作解冻后及时有序启动干部队伍建设，要进一步树立鲜明的用人导向，利用好职务与职级并行的制度安排，注重选拔知重负重、能扛硬活打硬仗、对工作有热情有思路的干部。要加强对年轻干部的教育监督管理，优化干部队伍结构，加大跨部门轮岗交流，积极拓宽干部综合素质提升渠道，完善员工风采展示机制，充分发挥先进典型示范引领作用，进一步突出务实、担当、勤奋、专业。要大力培育和弘扬中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。

四是坚定不移正风肃纪反腐。认真学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神以及新修订的纪律处分条例，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。巩固干部队伍教育整顿成果，深化员工异常行为管理，加强公务员履职考核，牢牢守住纪律规矩底线。认真贯彻上级行巡视巡察整改新要求，持续抓好中央巡视整改，补充完善并持续修订中央巡视整改“三项清单”，推动长期整改措施取得阶段性成效，做好整改“后半篇文章”。强化监督执纪问责，一体推进“三不腐”，坚持“三个区分开来”，以严管厚爱激励干部担当作为。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，着力纠治不担当不作为等形式主义、官僚主义问题，浓厚务实、清廉、俭朴之风。常态化、差异化、多样化组织开展警示教育，持续推进新时代廉洁文化建设。

（二）坚持稳健货币政策，在支持实体经济发展上精准发力

一是准确把握“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”的要求。综合运用多种货币政策工具，强化信贷形势研判、跟踪监测和窗口指导，落实落细双支柱调控，强化部门间政策协同联动、放大组合效应，增强政策激励的引导作用，着力疏通政策传导渠道，保持信贷总量全年平稳较快增长、流动性合理充裕，社会融资规模、贷款增速同辖区经济增长和价格水平预期目标相匹配。加大逆周期和跨周期调节，引导信贷均衡投放，平滑大小月、“开门红”等信贷投放波动。持续优化资金供给结构，着力盘活存量金融资源，提高资金使用效率，推动货币信贷从外延式扩张转向内涵式发展。

二是聚焦“五篇大文章”着力支持重点领域和薄弱环节。发挥好结构性货币政策工具效能，提升制造业、普惠小微、民营经济等重点领域与薄弱环节金融供给。加强对战略性新兴产业、先进制造业集群等项目及传统产业优化升级的金融支持，加大制造业中长期贷款投放，支持供应链产业链金融服务。结合落实金融支持民营经济25条举措，深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，加强政银企常态化对接，支持民营经济发展壮大。

三是持续引导综合融资成本稳中有降。不断深化利率市场化改革，发挥好贷款市场报价利率改革效能和存款利率市场化调整机制重要作用。深入开展银行定价能力提升工程，落实好“双挂钩、双约束”机制要求，引导银行进一步优化存款结构，缓解存款定期化、长期化趋势，稳定银行负债成本和净息差，为进一步引导贷款利率下行创造条件。

四是深入推进债券市场稳健发展。推动更多中小金融机构开展柜台债券投资。加强地方法人银行间债券市场交易监管，提高各类交易的合规性。鼓励债务融资工具发行，着力满足民营、科创、绿色等领域企业融资需求。

（三）坚持“七分防控、三分化解”，在防范化解重点领域风险上攻坚发力

一是强化风险监测预警和风险早纠正早处置。强化科技赋能，丰富监测工具箱，提高存款保险专业化、常态化风险处置能力，量化跟踪评估金融体系风险情况，提高风险监测预警的全面性、前瞻性和有效性。紧盯挤兑风险和负面舆情风险，强化流动性风险隐患监测，完善与政府部门、监管部门的沟通协作，及时提示风险，督促法人银行定期开展应急演练，推动风险快速纠正和真实化解。坚持风险“早识别、早预警，早暴露、早处置”，健全具有硬约束的早起纠正机制，提升工作的标准化和权威性，依据风险警示、早期纠正的触发条件，及时督促问题整改，推动6-7级机构持续减少。

二是支持融资平台债务风险化解。按照实质重于形式的原则把握好融资平台金融债务的性质，督促地方政府落实主体责任，指导金融机构按照依法合规、平等协商的原则，合理运用债务重组、置换等手段，稳妥化解融资平台存量债务风险，严格控制新增债务，健全债务风险防范长效机制。加强对城投企业和融资平台债券还本付息情况的监测预警，发现问题及时报告并提示地方政府，切实防范债券违约风险。配合地方政府和有关部门稳妥做好重点区域、重点机构尤其是名单外融资平台债务风险的防范化解工作。

三是积极支持房地产市场平稳健康发展。牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，密切监测辖内房地产市场运行情况，因城施策做好保交楼金融服务，精准实施好差别化住房信贷政策。更好支持刚性和改善性住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。强化房地产宏观审慎管理，指导金融机构抓好“金融16条”等已出台政策的落实，加大对保障性住房建设等“三大工程”的支持力度，推动房地产业转型和高质量发展。

四是进一步加强金融管理。扎实开展《非银行支付机构监督管理条例》宣贯工作，精准开展涉赌涉诈“资金链”治理，全面压实县域银行机构主体责任。深化反洗钱监管，加强与公检法、纪委监委等部门协作，持续推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动，重点提升对涉税洗钱犯罪、贪污贿赂犯罪、毒品犯罪的全方位打击，积极推进辖内洗钱案件县区全覆盖，持续提升洗钱定罪的数量和质量；全面落实风险为本和法人监管新要求，加快推进反洗钱监管转型提质；加强反洗钱宣教基地建设，推动形成浓厚的反洗钱宣教氛围。严厉查处外汇违法违规行为，深化部门合作，严厉打击地下钱庄、跨境赌博、出口骗税等非法跨境金融活动；加强重点主体监管检查，加大专项检查、监测核查和暗访力度，维护外汇市场稳定。

（四）坚持推进金融改革创新，在激发金融活力与动力上持续发力

一是持续提升科创领域金融服务质效。以大力推广“共同成长计划”为抓手，积极探索将“共同成长计划”与“投贷债保担”联动、优先权交易等模式有机结合，推动发挥财政资金的“转移支付”作用，调节银行和股权收益分配，围绕战略协议签署、产品服务、外部投贷联动等重点环节，打通堵点，推进模式迭代优化，做好初创期、成长型科创企业的融资对接服务。

二是加大对绿色发展的金融支持。加大对金融机构开展绿色金融、转型金融的窗口指导，围绕煤炭煤电、建材、农业等重点领域探索开展金融支持低碳转型实践，努力形成农村绿色转型等更多可借鉴、可参考的经验。持续推进金融机构绿色金融综合评价试点工作，抓好碳减排支持工具使用，引导金融机构创新绿色信贷产品和服务。

三是加大金融支持乡村振兴力度。深入推进“新农贷”品牌建设，重点围绕农村基础设施建设、新型农业经营主体发展、高标准农田建设、种业振兴、农业绿色发展等领域，推动完善支农信贷产品创新体系，深入推进农村金融基础设施建设，促进农村金融服务的可得性、覆盖面和便利度进一步提升。

四是积极推进金融服务长三角一体发展。充分发挥“杭宿结对帮扶”平台和机制作用，推进辖内金融机构与沪苏浙特别是杭州金融机构合作，更好服务长三角转移企业生产经营的融资需求。积极推广宿州农商行“浙商贷”经验做法，引导辖内更多金融机构与宿州市浙江商会签署高质量发展合作协议，创新更具特色更具针对性的金融产品和服务。

（五）坚持金融工作的人民性，在提升金融管理服务上协同发力

一是深化法治央行建设。深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展述法工作，领导干部要带头学法用法，严格依法履职。持续贯彻落实《法治央行建设实施方案（2021-2025年）》，落实“查处分离”，规范执法检查，切实防范法律风险。深化公职律师队伍建设，充分发挥金融法律人才在立法研究中的作用。做好消保业务划转前各项工作，持续规范管理12363热线电话，拓宽线上调解在场景应用，提高矛盾纠纷化解质效，深化省级金融教育基地应用，切实维护金融消费权益。

二是扎实推进金融统计和调查研究工作。扎实做好金融数据统计与应用，加大金融基础数据治理及源头核查。深化金融统计制度研究，积极参与省分行金融业综合统计标准共建共享工作。强化金融统计工作管理，完善差错季度通报机制，开展金融统计制度培训，规范统计标准，筑牢数据质量防线。落实好《宿州市分行调查研究管理暂行办法》，积极发挥市金融学会平台作用和课题竞赛引领作用，持续提升大数据挖掘分析质效，聚焦“五篇大文章”、金融风险防范化解、业务流程优化改造、居民消费等重点工作开展调查研究，注重调研成果转化，推动破解履职和发展中的难题。加强学会资金风险管控，确保资金合规使用。

三是强化支付服务质效。持续优化银行账户服务，深化“长春花”适老化支付服务品牌建设。加大手机号码支付宣传推广，提高农村地区移动支付应用覆盖面。深入推进农村支付环境建设，扎实做好助农取款服务点规范化管理，推动助农取款点优化升级。加强支付运维资金管理，确保运维资金使用的真实性、合法性和合规性。

四是加强金融科技安全管理。贯彻落实金融业国产商用密码、数据安全管理、SM商用密码推广等重要金融业安全政策，指导辖内金融机构网络安全与信息化工作，强化网络应急保障能力。积极协助省分行开展以“农村普惠金融”为主题的金融科技创新监管工具、应用系统信创建设改造等工作。强化科技赋能，提高履职质效。

五是提升货币金银服务管理质效。深入推进现金支付联盟建设，扎实开展整治拒收人民币现金专项行动，规范县域金融机构委托反假业务流程，完善县域反假联席会议机制，联合打击假币违法犯罪，打造宿州市整治拒收现金品牌。持续开展发行库规范化管理活动，优化发行基金库存及摆布，强化现金供应保障能力。落实好小面额人民币供应三项制度建设，持续畅通县域现金供给回笼渠道，加强农村现金服务点和银行网点现金服务适老化建设，持续提升现金惠民水平。

六是持续提升经理国库水平。加强县域国库业务管理，深化财税库银协作机制，提升国库工作水平。进一步规范做好跨境税费缴库退库业务，提高跨境税费缴纳便利度。强化国库服务监督履职，着力实现涉税业务全过程电子化目标，提升国库事后监督管理水平。坚持注重强基固本，加强国库资金运行分析，守牢国库资金收支和国库业务系统运行安全底线。持续做好国债下乡和兑付工作。

七是充分发挥征信赋能作用。大力推广供应链融资业务，积极拓展“政采贷”“工程贷”融资业务，强化征信促融。推进信用体系建设，持续做好“长三角征信链”、动产融资登记系统和应收账款融资服务平台的推广应用，推动提升地方征信平台服务运营水平。加强金融信用信息基础数据库接入机构、征信业务、评级业务监管，推动征信市场规范发展。深入开展商业银行征信服务标准化建设，积极推动党建引领信用村建设。完善“征信修复”乱象治理常态化机制，探索做好“征信失信人”精准画像精准服务工作。

八是持续深化涉外金融服务。拓展优质企业贸易收支便利化政策的惠及面，研究完善“A+”类企业筛选机制，优化优质企业后备库。持续为企业提供更加优质的汇率避险服务，提高套保规模，拓展首办户。指导辖内金融机构优化汇率风险管理服务，促进外汇市场平稳健康发展。精简行政许可，提高资本项目业务线上办理水平，推动符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债等便利化政策落地。围绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”工作思路，以丰富支付服务供给、深化涉外支付场景建设为切入点，推动境外来宿人员服务水平“提档升级”。持续提升实体经济跨境人民币使用水平，优化重点企业专班服务机制，精准对接跨境贸易投融资中使用人民币的避险和结算需求，全力支持企业进出口及投融资，推动跨境人民币业务持续增量扩面，激发市场主体使用人民币结算的内生动能。

（六）全面夯实内部管理基础，在精细规范基层央行治理上多点发力

一是健全过紧日子常态化机制。严格会计财务规范化和预算管理，落实落细“过紧日子”制度化常态化各项要求，坚决杜绝“新形象工程”，从严管控“三公”经费及一般性支出，有效盘活低效闲置资产，持续推进公有房产处置，不断提升资金资产使用效益。稳妥有序做好机构改革资产划转和过渡期财务预算管理工作，防止资金资产风险。按照上级行要求，做好反食品浪费成效评估与通报工作。严肃财经纪律，做好县支行经费保障，确保县支行基本运转。

二是统筹做好机构改革和职责调整工作。认真贯彻《中国人民银行关于优化业务流程提升履职效能的指导意见》、总行办公厅《关于印发优化业务流程工作方案的通知》，探索县域金融管理服务延伸覆盖新路径，统筹推动县支行业务上收后业务流程再造、信息系统升级、制度机制调整、人员配置优化等工作，建立县域金融服务工作机制，加强对县域及金融机构的指导、与县级政府的沟通，切实提升基层央行履职承载能力，在新形势下更好做到“接得住、行得稳、做得好”。各级领导干部尤其是各县支行主要负责人要按照“改革一日未完成、思想一天不懈怠”的要求做好思想政治工作，确保人心稳、队伍稳。待县域机构改革方案下发后，要做好人员转隶、工资发放、养老保险衔接、资产盘点确认和划转、人事档案移交等工作。要强化监督检查，对违反干部人事、资产等方面政策及虚报瞒报数据的严肃追责。

三是全面提升安全保障和行政效能。严格落实安全责任制，深入推进平安建设，加强重点场所重点部位风险排查，筑牢发行守押、保卫钞处、枪支弹药管理、信息网络、业务系统、账户管理等安全防线。压实保密工作责任，加大对非涉密网络和计算机的管理，坚决杜绝失泄密和窃密事件发生。认真学习贯彻国办印发的《突发事件应急预案管理办法》，优化提升应急处突能力。大力推进国家级节约型公共机构示范单位创建,推动信访举报、档案文印、采购维修、公车管理等工作扎实规范开展，不断提升服务保障能力。开展机关效能提升行动，及时修订完善内控制度，加强制度执行监督，做实做细日常监督，深化运用“大监督”工作机制，加强各类监督贯通协同，推动健全制度落实长效机制；加强金融服务大厅日常管理，进一步优化政务服务，推动窗口服务提质增效。做好新闻宣传、政策解读，加大业务培训，提升政策传导效力。规范使用好人民银行等相关标识。

四是持续做好职工关心关爱。加强工会和共青团竞赛引领和组织建设，持续发挥桥梁纽带、凝心聚力作用，为科学高效履职提供坚强保障。持续做好员工思想政治分析、谈心谈话及家访等工作，动态掌握了解干部职工思想、工作及生活状况，及时回应合理诉求、帮助解决实际困难。持续打造民主管理标准化建设品牌，推动干部职工积极参与基层央行建设。深化“暖心工程”建设，常态化开展慰问帮扶和关心关爱工作，推动多层次职工互助保障体系建设。用心用情落实好离退休干部政治和生活两项待遇，加强流动性党员管理，为困难老干部提供应有帮助。

2024年全行各项工作任务艰巨繁重，全行广大干部职工要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级行党委工作要求，始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，聚焦主责、扎实工作，以实干实效迎接中华人民共和国成立75周年。