人民银行宿州市中心支行2020年工作总结

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情及国内外错综复杂的形势，宿州市中心支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，以模范机关创建为契机，强化党的全面领导，坚持问题导向、主动担当作为，抓落实、补短板，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进金融支持疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了新的进展，有效推动了辖内经济社会发展。

    一、强化逆周期调控，优化政策传导，引导扩大实体信贷投放

货币金融环境更加适宜。积极推行“线上线下齐开展，政银企民全覆盖”的宣传模式，加强政策宣传解读。通过定向降准、再贷款、再贴现等操作工具，灵活运用“先贷后借”“先借后贷”组合模式，提高央行资金使用效率；积极协调解决银担代偿难题；引导地方法人金融机构加大信贷投放，实现融资总量及各主要渠道融资快速增长，为经济高质量发展营造了良好的货币金融环境。

稳企业保就业支持更加精准有力。用足用好三批次专项再贷款再贴现政策工具直通导向作用，督促银行开辟“绿色通道”，简化信贷流程，创新信贷产品，加大制造业、科技创新领域信贷投放。推动市政府召开政银企对接会、开展政策宣讲会，有效扩大了政策惠及面。加强与政府部门横向联动，推动建立企业复工复产联动帮扶机制，施行企业帮扶“名单式”管理。

落实利率市场化改革措施成效显著。加强利率定价指导，督促地方法人金融机构压降不规范创新存款产品，按周监测定期存款靠档计息产品压降进展，有效控制金融机构负债端成本。

金融脱贫攻坚持续深入推进。以产业扶贫为核心，以再贷款政策工具为抓手，指导金融机构结合当地特色产业，创新推出了石农e贷、电商e贷等特色金融产品，形成了金融支持电商产业扶贫、光伏产业扶贫、文化旅游产业扶贫等金融精准扶贫带动模式。召开全市金融精准扶贫工作调度会、金融精准扶贫贷款统计培训会，确保金融精准扶贫力度不减，金融精准扶贫贷款应贷尽贷、应统尽统。以农地改革为手段，探索乡村振兴发展新路径，强化金融扶贫长效机制建设。组织召开全市专项整治工作推进会，推动“一企一策”化解风险，促进扶贫小额信贷健康发展。

二、树牢底线思维，强化主动作为，打好防范化解重大金融风险攻坚战

稳妥推动地方法人金融机构风险化解。制定中心支行打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案，健全组织领导机制，进一步完善以“早识别、早预警、早发现、早处置”为核心的风险防控机制。推动地方政府“一行一策”制定高风险金融机构风险化解建议方案，明确风险处置优先序，压实各方责任。多次向市政府专题汇报地方法人金融机构风险化解意见建议，参加宿州银信担保公司不良代偿问题处置方案论证，充分发挥政策合力，加快推进风险化解。

深入开展存保知识宣传及风险监测评估。稳步推进存款保险标识启用，组织开展存保知识宣传活动，大力营造“存款有保障”的社会舆论氛围。制定地方法人金融机构资产质量核查实施方案，做实做细高风险机构监测工作，不断提高风险化解处置能力。健全风险差别费率工作机制，开展压力测试，制定风险处置预案，引导地方法人金融机构强化风险化解举措。加强差异化监测，建立监测台账，加大地方法人金融机构流动性风险统计频率，提升突发事件处突能力。

全力推进扫黑除恶专项斗争打好收官战。持续探索协同监管新路径，联合印发进一步加强宿州市法律服务机构反洗钱和反恐怖融资工作等通知，以点带面强化反洗钱工作。联合召开洗钱案件会商会，邀请合肥中心支行专家现场指导，加强反洗钱线索调查协查。

    三、强化宗旨意识，树立为民理念，金融管理和服务水平持续提升

    金融依法管理日趋从严。持续加强金融综合管理，完成新设分支机构开业管理，对相关保险机构开展重大事项现场核查。稳步推进非法集资、跨境涉赌涉诈及“断卡”专项治理，支付市场环境进一步净化。长效整治拒收现金。开展金融科技应用风险专项摸排，不断加强金融科技风险防控；推动建立全市金融消费纠纷多元化解机制，组建金融纠纷调解人才库，畅通金融消费者救济渠道。

金融服务质效显著提升。成立宿州市绿色金融领导小组，完善绿色金融机制建设，引导金融机构加大绿色信贷投放力度。应收账款融资业务稳步推进，超额完成年度任务；“政采贷”线上融资取得新突破，宿州成为全省第二个开展“政采贷”业务的地市。持续推进银行卡助农取款服务规范化。“互联网一站式服务大厅”接入金融机构数量全省领先，企业办理预约开户便利化大幅提升。大力推进自缴核销业务，实现社保基金电子化入库。硬币自循环和假币收缴工作成效显著。深入开展“精准服务涉外企业年”“跨境人民币进百企”活动。

金融统计和信息调研深入推进。联合印发市金融业综合统计工作实施方案，成立市金融综合统计领导小组，持续推进金融统计信息共享机制。大兴调研之风，修订调研信息奖励办法，优化信息调研平台，成立信息舆情工作突击队，调研信息成果大幅提升。政务信息工作稳居全省前列。

四、严格规范管理，强化制度约束，内控内管持续加强

会计财务管理进一步规范严格。修订采购管理、会计财务、预算绩效管理等相关制度，持续推进制度全面优化。严格落实“过紧日子”要求，实施预算项目库管理，预算项目“红黄绿灯”评审模式，预算资金使用效率显著提升。实施县支行采购管理新模式，县支行采购管理进一步加强。

固定资产和采购管理全面加强。攻坚克难化解不动产历史遗留问题，完成全辖不动产清理规范工作。成立发行库及营业办公用房大型维修改造项目领导小组，加大工作调度力度，目前各子项目规范有序运行。加强低值易耗品管理，实行规模采购和动态仓储管理，有效降低成本。

安全与保障工作持续加强。开展全辖发行库安全风险隐患大排查活动，安全管理水平进一步提升。有序推进机房一体化改造，进一步强化网络安全保障。保密、信访、应急、档案等基础工作扎实开展，保密工作现场考核获得全省优秀等次；大力推动县支行智能机房、光伏发电等绿色化建设，助推节能增效。践行“光盘行动”，推行机关食堂防止食品浪费措施。完成公务用车制度改革，纳入市公务用车管理信息平台，为公务用车提供了补充保障。

五、加强党的领导，强化责任担当，为高质量发展提供坚强保障

强化组织推动，全面从严治党深入推进。紧盯“关键少数”，抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，层层传导责任和压力。召开党委会、理论中心组学习会等学习传达党中央重大决策部署和上级行党委工作要求，结合实际贯彻落实。落实党风廉政建设责任制考核通报问题自查整改，建立重大决策部署落实责任清单，开展疫情防控、金融支持复工复产等监督检查，推进政治监督具体化常态化。支持纪委（纪检组）落实好监督执纪问责职责，调整县支行纪检组长任职，持续完善“大监督”联席会制度，增强推进惩防体系建设合力。优化升级业务网站，增设“三公开”专栏，规范做好信息公开。

强化民主管理，科学决策水平不断提高。召开青年职工、庆八一退役军人等座谈会，广泛听取意见和建议。严格执行“三重一大”事项集体决策，坚持民主集中制，强化重点工作清单化管理和督查督办，提高党委科学决策水平。制定中心支行“一把手”抓好支行“一把手”实施办法、纪检组长履职考核办法，修订督查督办暂行办法、预算绩效管理办法实施细则、采购管理办法、重大事项请示报告清单等10余项制度，进一步促进机关作风建设。

强化教育管控，干部队伍建设持续加强。继续开展纪律规矩宣讲，强化警示教育。扎实开展“转作风、抓细节、找漏洞、补短板、防风险”专项整治活动，全面排查全辖职工贷款、信用卡透支、炒股盈亏等情况，切实加强员工日常行为管理。突出政治功能，切实贯彻一切工作到支部的要求，每月制定“学习清单”，持续规范党支部“三会一课”等组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。加大谈心谈话力度，顺畅干群关系，激发团队凝聚力，增强单位荣誉感。

提高政治站位，巡察审计整改有序推进。紧扣做好巡视“后半篇文章”，推动形成整改长效机制。成立“一把手”为组长的巡察整改工作领导小组，统筹负责全行整改落实工作。根据巡察审计反馈意见，制定问题整改清单，明确责任分工，压紧压实整改责任。分门别类抓好正式反馈问题整改，凡能立即整改的，立行立改；需要一定时间整改的，明确整改时限，倒排时间表，严把质量关，逐步推动落实；需要长期整改的，制定具体方案，明确整改实施计划。实施“台账式管理”“销号制落实”制度，按照“认真反思、找准差距、制定措施、不断进步”要求，着力推动争先进位。目前，巡察立行立改问题已全部整改到位，巡察审计正式反馈问题整改有序推进。

2021年，宿州市中心支行将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深入推进全面从严治党，持续改进工作作风，推动中心支行系统各项工作再上新台阶。