国家税务总局宿州市税务局关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知

国家税务总局宿州市各县、区税务局，市税务局各单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，根据省税务局 《国家税务总局安徽省税务局关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知》 （皖税函〔2023〕28号）文件精神，结合纳税人缴费人 （以下简称“纳税人”）新需求和优化营商环境新形势，推出我市第二批便民措施7类23条，持续激发市场主体活力、推动高质量发展。

一、行动内容

（一）诉求响应提质

1.发展新时代“枫桥经验”，发挥税费争议调解室、公职律师涉税争议咨询调解中心作用，畅通纳税人诉求表达，保障纳税人合法权益，推动税收争议化解在基层、化解于萌芽。

2.按季开展纳税缴费服务投诉暨舆情分析，适时召开纳税缴费服务投诉暨舆情分析改进联席会议，分析存在不足，制定改进措施，优化办税缴费服务。试点建立税费服务响应常态化长效化机制，着力实现涉税费诉求“一口受理、闭环管理、持续改进”。

3.依托税收大数据，开展纳税人行为分析，实现数据找人，通过电子税务局、征纳互动平台等渠道，向纳税人精准推送税费政策、风险提醒、应享未享提醒等消息，提高政策宣传辅导的针对性、及时性。

4.运用税收大数据，加强数据分析，完善个人所得税综合所得年度汇算提示提醒，对重点纳税人实行“点对点”精准汇算提醒。在年度汇算后期，对仍未进行退补税申报的纳税人进行提示提醒，引导纳税人如实准确申报。

5.创新开展城乡医保缴费末端公示，明确公示名单、公示渠道和公示内容。依托自然人社保费网格体系，通过“线上+线下”方式，在“小微权力监督一点通”和全市所有村民委员会进行公示，保障缴费人知情权，防范城乡医保征缴风险。

6.收集扣缴义务人在自然人电子税务局扣缴端使用中的堵点、痛点和难点，加强问题管理和跟踪回访，提升自然人办税体验。

（二）政策落实提效

7.依托税务网站、征纳互动平台、新媒体平台等渠道，开展税费政策、操作指引的宣传解读、精准推送，提高税收宣传的时效性、精准性。

8.围绕新出台税费政策解读、操作指南等，制作长图、短视频、图文等宣传产品，依托税务网站、新媒体平台等渠道，对外宣传解读；依托微信、微博、抖音等平台开展网络接龙活动，提升政策知晓度。

9.开展“税务青年助企惠民志愿行动”和“青年突击解难题”活动，积极参与地方各级党委政府、群团组织开展的青年主题创建活动，引导广大税务青年积极参与志愿服务，攻坚短板弱项，为纳税人提供针对性服务，促进各项税费政策更加精准有效落地。

（三）精细服务提档

10.推动长三角区域申报、发票、登记、账证、征收、检查等类别的税务行政处罚裁量基准进一步落实落地。对稽查案件涉及的处罚事项，按照过罚相当、宽严相济原则，合法合理裁量。加强区域执法协同，推进税收征管和服务一体化，更好服务国家区域协调发展战略。

11.全面落实税务总局、省局要求推广落实的各项营商环境创新举措，结合宿州实际，制定落实措施，并滚动推出新的举措，进一步激发市场主体活力。

12.联合工商联、商协会，开展助力中小企业发展主题服务月活动，为中小企业特别是高新技术、 “专精特新”等企业提供宣传辅导、答疑解惑、纾困解难等服务，营造中小企业发展良好环境，促进中小企业平稳健康发展。

13.根据税务总局、省局部署，深化税务与银保监部门“银税互动”数据直连试点，加强数据安全管理、规范数据共享范围，安全高效助力解决小微企业融资难题。

（四）智能办税提速

14.加强与人社、医保部门沟通协作，依托政务服务平台，持续推行社会保险经办和缴费业务线上“一网通办”。

15.加强与省局沟通汇报，及时反馈我市自然人税务管理系统税务端在使用过程中发现的问题。加强自然人税收管理系统的宣传辅导，提升自然人纳税人办税便捷度。

16.按照省局部署，会同国库部门推动更多商业银行优化完善系统功能，便捷跨省缴税操作；通过大数据筛选有跨省异地电子缴税需求的纳税人，精准开展辅导宣传，进一步扩大跨省异地电子缴税成果。

（五）精简流程提级

17.根据税务总局、省局部署，落实土地出让类、电力能源类非税收入缴费指引推广，为缴费人提供便捷、高效、规范的缴费服务。

18.根据税务总局、省局部署，加强与相关部门沟通，共同推进职业伤害保障制度试点工作，优化征管流程，提升缴费服务。

19.根据税务总局、省局部署，做好系统升级、参数配置、组织测试、上线应用等工作，确保电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能及时升级，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。

（六）规范执法提升

20.对一般纳税人登记等领域的部分业务事项，运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，提升规范公正文明执法水平。推进稽查罚款延 （分）期缴纳，对未在规定期限内缴纳稽查查补税款的纳税人，探索采取提醒或约谈方式，引导制定清欠计划，督促及时缴纳欠税；对能够按承诺时间缴纳欠税的，可暂不采取强制执行等措施。以风险管理为导向，监控跨境关联交易利润水平，提示纳税人存在的避税风险。在大企业税收风险应对环节，向企业送达 《税收风险提醒函》 《税收风险自查指引》，帮助企业主动发现和应对税收风险。

21.及时公布符合条件的失信主体，并进行跨部门联合惩戒。逐户辅导符合信用修复条件的企业，引导开展信用修复。通过税务网站、微信公众号、办税服务厅等线上线下渠道，开展 《重大税收违法失信案件主体信息公布管理办法》宣传，引导市场主体规范健康发展。

（七）服务质效提高

22.扩大小额快速退税范围，5000元以下小额退税受理即办。

二、工作要求

（一）压茬推进，务求实效。各级税务机关要切实加强组织领导，明确部门职责，安排专人跟踪管理行动推进，确保行动任务推出一批，落实一批，见效一批，让“春风举措”尽早惠及广大纳税人，不断提升纳税人获得感和满意度。

（二）拉高标杆，树立品牌。各级税务机关要积极主动学习借鉴其他地方、其他部门的先进做法，主动征求纳税人意见建议，解放思想，创新方法，动态推出深入民心、广受欢迎的优质便民举措，打造“春风四季”不断档服务品牌。

（三）广泛宣传，营造声势。各级税务机关要围绕税务总局“三个讲”要求，依托主流媒体话春风，力求有声音、有图像、有文字，全面讲故事、讲感受、讲效果。要积极争取将“春风行动”纳入地方政府宣传的“大盘子”，扩大宣传声势。

附件： 2023年“便民办税春风行动”第二批措施任务安排表

 

 

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