【工作总结及工作计划】宿州市税务局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年,国家税务总局宿州市税务局(以下简称“宿州市税务局”)在国家税务总局安徽省税务局(以下简称“安徽省税务局”)和市委市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及十九届历次全会精神,统筹疫情防控和税收改革发展任务,凝心聚力、攻坚克难,各项税收工作取得新进展、实现新突破、收获新成效。
一、全年主要工作及成效
(一)强化政治领航,系统党的建设走深走实。分层级、多形式开展党的二十大精神专题学习。由市局党委委员带头组织开展各类报告会、宣讲会、辅导会及读书班、专题班、研讨班等形式,组织“税收现代化服务中国式现代化”大讨论、青年大联学等系列活动,切实把握精神实质和核心要义,将党的二十大精神转化为税务工作的新思路、新举措;常态化、长效化抓好党史学习教育。开展以“紧跟总书记、奋进新征程”为主题、“庆七一·迎二十大”及“新年第一课”“忆税史·讲税事”党史学习教育系列活动。建立5个党史学习教育基地和党建服务网络,持续开展“我为纳税人缴费人办实事”活动,全系统60个党支部包保1908户纳税人;规范化、制度化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全年组织“第一议题”学习34次,学习有关内容36篇,研讨交流78人次,开展党委理论学习中心组学习12次,学习内容174篇,集中研讨发言74人次,政治机关建设更加坚强有力。认真落实意识形态工作责任制,党委会定期听取意识形态工作情况报告,有针对性研究解决涉及系统稳定的倾向性、苗头性问题。抓基层、夯基础,高质量推进系统党的建设。高标准完成税务系统党的建设高质量发展两年行动方案规定的“八大行动”48项具体内容。细化“红星党支部”5个基准和5层标准,全面推进基层党组织标准化规范化建设。对泗县局、开发区局党委开展巡察“回头看”,稳步推进“宿州市税务局新时代文明实践中心”建设等。用真心、带真情,更加关心关爱乡村振兴。积极响应消费扶贫,先后采购贫困地区农产品16.5万元,为3个帮扶村提供15万元资金支持等。
(二)聚焦主责主业,服务发展大局有力有效。提站位、细举措,政策红利直达快享。不折不扣贯彻党中央、国务院决策部署,把落实新的组合式税费支持政策作为稳经济、促发展的政治任务、“第一要务”,利用“快”部署、“早”汇报、“精”辅导、“跟”进度四字工作法,确保资金快速直达市场主体,各项组合式税费支持政策落实进度居全省前列。同征管、齐推进,树牢“税费皆重”理念。定期召开“税费皆重”工作专题会、部门联席会议,制定《宿州市税务局落实税费皆重加强社保非税工作任务分工表》,确定优化缴费服务等五个方面65项具体任务,我局税费皆重工作成效在全省税收征管工作会议上作经验交流。
(三)狠抓征管基础,税收治理能力提质提。抓落实、强攻关,切实提升征管质量。对表省局2022年《意见》工作安排,制定六方面69项任务清单和四方面20项滚动升级措施,目前全部完成既定任务。围绕改革攻关项目确定11项攻关项目,目前已进入最后总结阶段。按月制作税收征管质量评价简报,建立本地特色指标监控模型,统筹开展信息化专项整治等工作。抓统筹、稳划转,有序推进“统模式”改革。组建系统切换工作专班,全市城乡居民先后实现自行向税务部门申报缴纳基本养老保险和基本医疗保险。建立内外两套自然人社会保险费网格化管理服务体系“三张网”,市局被确定为全省自然人社保费网格化和社保非税廉政风险防控试点单位。梳岗责、重规范,全面落实“一户式”管理机制。对涉及市级、县区级的100余项业务事项进行反复梳理,通过人、岗、责的适配贯通责任链条,确保“一户式”应用和增值税发票风险业务全流程“小闭环”运行畅通。细服务、重管理,所得税后续工作质效较好。全年全市15.91万人完成2021年度综合所得汇缴申报,申报补税10529人、退税145901人,办结率100%。制定全市高新技术企业认定纳税辅导期制度等制度,全年认定高新技术企业167户,通过率98%。小税种、大税收,做精做优财产行为税工作。实施小微企业“六税两费”政策,合计减免67189户。深入推进土地增值税清算审核,全年共审核完成项目37个。一对一、点对点,做优大企业税收服务管理工作。完善内控机制、夯实五大基础制度,报表完整率、及时率和准确率位居全省前列。全年共完成32户税收风险任务,其中千户集团10户,省列名企业11户、市级重点税源企业11户,入库税款及滞纳金3510万元,风险应对成效在省局大企业税收会上交流推广。细排查、严把关,全力化解风险疑点。重点强化留抵退税等五类风险防控,全年完成风险应对任务170批1625户次,入库税款及滞纳金1.25亿元。查“三假”、严“三打”,从严从快打击违法犯罪行为。全年共立案检查涉嫌虚开骗税企业171户,查处非法发票份数10003份,涉及金额9.63亿元,税额1.14亿元,配合公安部门抓捕嫌疑人31人;打击利用优惠政策从事违法犯罪行为,立案检查15户,涉及税款、滞纳金、罚款合计790万元。
(四)落实专项提升,税收营商环境优质优效。有声势、有突破,专项行动推进有力。成立“五个专项”行动领导小组及综合组,明确每个专项工作组的牵头部门和具体责任人,将专项行动作为贯穿全系统年度重点工作,开展两次综合性调研督导,全年征管效能23项重点任务、落实效能44项问题台账、服务效能26项“急难愁盼”问题、监督效能“八个一”清单、岗位能力提升计划等均按照省局要求节点进度完成。优服务、树品牌,税收营商环境取得较好成效。全面优化办税缴费服务,大力推广“非接触式”办税缴费,重点打造“宿税速办”服务品牌,最大程度解决涉税难题。持续优化税收营商环境,我局承担的“纳税”指标,2022年度四个季度均排名全省前列,其中第三、四季度排名全省并列第一。细包保、解难题,全力转作风优环境。全市税务系统133名干部,包保334户企业,县区局班子成员包保企业47户,走访联系包保企业1041次。建立“局长接待日”制度,市县局两级共收集问题159个,均办结完毕。积极参与“双招双引”活动28场次,牵头落地项目1个,金额1.2亿元。随时办、即时批,出口退税速度稳居全省前列。严格落实出口退(免)税限期办结制度,指定专人每天及时追踪、督促退税流程各环节进度,全年办理出口退税(不含免抵调库)5.03亿元,平均办结时限控制在2个工作日以内,较上年同期提速31%。细摸底、严排查,妥善处置税款补征。高度重视地方检察意见书涉及耕地占用税、城镇土地使用税、环境保护税等相关问题,共计完成16户企业63.5万元税款及滞纳金补征。盯热点、精专题,以税资政作用充分发挥。全年市县(区)两级已累计撰写分析报告87篇,获党政领导批示33篇,批示人次49人。
二、存在问题
(一)在履职担当上,部分干部担当精神不足,在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重的工作方面,一些干部主动请缨、接受组织考验的担当精神不够、主动意识不足。
(二)在创先争优上,全系统总体工作亮点不突出,创先争优层级不高,绩效管理加分点不多。
(三)在遵规法纪上,全面从严治党压力传导不够到位,干部职工发生在八小时外的非职务违法犯罪问题仍然存在;
(四)在厉行节约上,部分单位长期不关电脑、空调及餐桌浪费现象依然存在。
三、2023年工作计划
(一)聚力党的二十大精神学习,在全面贯彻落实中永葆政治本色。深刻认识并准确把握党的二十大的重大意义,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,切实增强贯彻落实党的二十大精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)全力落实各项税费政策,在助力经济发展中践行为民初心。统筹抓好组织收入和减税降费工作,加强税费源动态监控分析,提高税费收入质量;稳步有序做好社保和非税收入工作。
(三)强力推进税收征管改革,在深化集成中激发创新动能。
稳步有序推进《意见》落实,有序做好金税四期上线各项工作。锚定“智慧税务”建设目标,挖掘税收大数据价值,为纳税人提供有针对性的税收政策推荐、退税提醒、风险防控。
(四)加力提升税费服务水平,在持续优化营商环境中站稳位次。持续开展便民办税春风行动;深化提升“宿税速办”疑难问题解决机制品牌和质效,坚持清单化闭环式推动优化营商环境措施落地,不断增强纳税人缴费人满意度和获得感。
(五)大力强化干部队伍建设,在践行人才强税战略中厚植根基。抓住推进“人的现代化”着力点,努力锻造政治过硬、素质优良、梯次合理、作用突出的干部队伍,凝心聚力、团结奋斗,为税收现代化服务中国式现代化提供坚强有力的人才支撑。
(六)着力加强全面从严治党,在高效完成体制改革中一体推进。全面落实全面从严治党党委主体责任和纪检组监督责任。深入推进完成纪检监察体制改革既定目标任务。