【工作总结】国家税务总局宿州市税务局2021年上半年工作情况

2021年上半年，国家税务总局宿州市税务局（以下简称“宿州市税务局”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实安徽省税务局及宿州市委市政府决策部署，围绕“党史学习教育”“专票电子化”“征管改革”等工作重点，各项工作取得了积极成效。现将上半年工作情况报告如下：

一、上半年主要工作及成效

（一）高站位组织好新思想学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议的“第一议题”，党委理论学习中心组学习、各类干部教育培训的“第一主题”，青年理论学习的“第一任务”，把贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示及关于税收工作的重要论述等作为“第一要事”，自觉对标对表，及时跟进力行，务求学懂弄通做实，上半年共开展“第一议题”学习15次，学习有关内容25篇，研讨交流54人次；组织党委理论学习中心组学习7次，学习内容71篇，集中研讨发言21人次，12人次青年干部旁听。

（二）高标准开展好党史学习教育。按照安徽省税务局党委要求，认真筹备开展庆祝建党100周年系列活动。及时召开党史学习教育推进会，分解党史学习教育清单任务。用好辖区红色资源，先后组织200多名党员干部到皖东北抗日根据地旧址和马庄烈士陵园开展革命传统教育；组织20余名退休干部和青年理论学习小组年轻税干，利用“学习兴税”平台共学党史、共忆历史、共话税史；利用“学习兴税”平台，组织全系统1781人参加四轮党史知识线上竞赛，参赛率达100%，平均成绩99.354分；举办党史知识竞赛和红色经典诵读比赛，7名党委领导班子成员分别开展了党史学习教育专题党课；将“为纳税人缴费人办实事、为群众解难题”贯穿党史学习教育的始终，建立党委班子成员“六个一”包保机制，推出45项惠民便民实事。

（三）常态化做好新冠疫情防控。严格执行疫情防控期间的应急值守、重大事项请示报告、领导干部在岗带班和24小时值班等制度，做好日常消毒杀菌工作，加强对来访人员管控，确保各项防控措施落实到位。成立宿州市税务局疫情防控督导工作小组，结合明察暗访、电话访谈、资料查阅，采取“四不两直”等方式，分批次对开展督导检查。积极组织机关人员接种新冠疫苗，目前已有350人完成接种，接种率90%。落实“非接触式办税”要求，公布的185项网上办税缴费事项清单，制定“非接触式网上办税清单”，开发灵活就业人员社保缴费手机APP，引导纳税人网上办理，减少大厅人员聚集。  

（四）持续强化巩固“两强化两提升”讨论成果。按照“三大行动”要求，围绕“两强化两提升”主题，由党委班子成员带头，以支部为单位，重点聚焦提升系统党建引领力、提高法治税务建设效能、夯实征管基础、优化营商环境、人才兴税等25项内容，共计84个支部1800余名党员干部全部参加了大讨论活动，且均撰写体会文章。同时，将大讨论成果转化为干事创业的具体举措，拟定下发了《2021年宿州市税收重点工作任务及责任分解》文件，细化为八大项80小项具体工作，目前各项工作正在按照既定节点计划推进落实中。按照“梳、学、查、纠、建”的工作思路，明确时间节点、检视路径、组织部署，全力做好制度落实大检视工作。

（五）统筹兼顾做好组织收入和减税降费。把服务经济社会发展大局作为履职担当重要责任，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，完善减税降费动态监督机制，不断完善监控指标，动态开展减税降费政策“回头看”等工作。试点推进微信等线上方式缴纳灵活就业人员社保费。有序推进水土保持补偿费等四项非税收入划转，共征收26笔水土保持补偿费193.86万元，同比增长21.3%；征收38笔防空地下室易地建设费3519.35万元，同比增长18.3%。

（六）全力全心推动税收征管改革。充分发挥增值税专用发票电子化全省唯一国家税务总局直联点作用，采取“一张蓝图”抓引领、“两支队伍”抓推进、“三类人员”抓培训、“四项机制”抓运转工作法，全市新增试点纳税人1657户，总户数位居全省第三，同步核定率居全省第一位。认真研究吃透《关于进一步深化税收征管改革的意见》文件精神，将三个阶段主要目标和27项重点任务对标对表、细化分解，作为“一号工程”落实。建立改革任务台账，梳理细化13项重点落实工作事项，明确阶段工作任务安排，细化路线图时间表责任人，召开6次工作专题会议，开展7次专项分析；建立会议管理、请示报告、督查督办等共5项工作制度，编发7期落实工作周报，落实常见问题解答20条。

（七）用心用情办好税收惠民实事。将2021年便民春风行动的落脚点聚焦在“我为纳税人缴费人办实事”上，制定11类119项春风行动任务，5类48项会满意度大提升行动台账，发布45项宿州市“我为纳税人缴费人办实事清单”，聘请10位特邀监查员进行监督，确保全力办好惠民实事。结合“党建引领送春风”“领导表率提质效”“实事清单解民忧”活动，建立党支部包保企业网格服务和大企业税收服务群、市重点税源企业税收服务群。明确每位局领导直接联系一个综合性办税服务厅，推广税企直联互通平台，全市已有1.6万户企业纳税人下载使用。持续扩大“税融通”服务范畴，在纳税信用A级、B级企业基础上扩大至M级新办企业，共办理纳税信用贷款7.56亿，惠及140户次纳税人等。

（八）干部职工队伍持续健康稳定。坚持严管就是厚爱，从严教育、管理和监督。更加突出人才强税鲜明导向，加强领导班子建设和干部梯队建设。对全系统6名正科级干部进行领导职务调整，其中包括4名县区局主要负责人；各县区局11名“正转副”科级干部全部转为正职；全面完成职级晋升工作，共晋升213人次，晋升210人。建立24个青年理论学习小组，涉及375名40岁以下年轻税干。用好“学习强国”“学习兴税”平台，继续开展“岗位大练兵、业务大比武”，营造向上向善、奋发有为的浓厚氛围。目前全系统干部队伍担当的“勇气”、进取的“锐气”、学习的“静气”、奋斗的“底气”日益增强。

（九）全面从严治党引领保障作用充分发挥。全面落实税务总局党的建设高质量发展两年行动方案和深入推进“带好队伍”机制制度体系的若干措施。继续开展好新一轮深化“三个以案”警示教育，强化反面典型警示教育，大力开展以案说法、案例剖析，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变的思想防线。认真对照“正负面清单”，全面梳理排查，从政治上看问题，从作风上找差距，从纪律上抓整改，共查摆5个共性问题，制定5项整改措施；县处级以上领导干部查摆问题5个，均已整改到位。突出抓早抓小，及时处理苗头性倾向性问题，运用“四种形态”共处理25人次。其中，第一种形态20人次，第二种形态5人次。

(十) 税收经济联合分析成效初显。重点打造税收科研基地创新试点品牌，宿州市深改委已经研究通过宿州市税务局起草的联合分析方案，初步形成由宿州市税务局牵头，安徽财经大学、市发改委、市经信局、市财政局、市商务局、市统计局、市投资促进中心、党外民进宿州市委员会等部门及河南商丘、江苏徐州、山东济宁等区域税务部门参与的，跨部门、跨党派、跨区域的税收经济联合分析机制。宿州市税务局上报的2篇分析材料分获省长王清宪，省委常委、政法委书记张韵声批示肯定；5篇送阅材料获宿州市委市政府主要领导充分肯定。

二、存在问题

（一）党建引领作用发挥不够。个别党支部战斗堡垒和党员先锋模范发挥作用不够充分。

（二）青年理论学习深度不够。部分青年理论学习小组学习方式不够灵活，学习不够深入，针对性不强，讨论交流、实践锻炼不足。

（三）纳税服务质效需要进一步提高。当前纳税服务能力、服务质效尚不能充分满足纳税人个性化、多元化需求。