【工作总结】宿州市卫健委2020年度工作总结
2020年宿州市卫健委围绕健康宿州建设,持续深化医药卫生体制改革,不断加强公共卫生健康服务,全力做好新冠肺炎疫情防控工作,切实提升广大群众健康获得感。
1.严格落实全面从严治党。2020年召开中心组学习会议12次,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于疫情防控、脱贫攻坚、国家安全、经济发展、巡视整改等重要讲话指示批示精神,特别是习近平总书记考察安徽重要讲话精神。深化“三个以案”警示教育学习,收集本地本系统11个典型案例,编撰《宿州市卫生健康系统违纪违法典型案例选编》,供党员干部学习使用。加强公立医院党的建设,10家公立医院实现党组织书记和院长分设,健全医院党委与行政领导班子议事决策制度,3个届满的基层党组织完成换届选举。
2.全力做好疫情防控工作。建立完善疫情防控领导小组和应急指挥部工作机制,召开30余次视频调度会、20余次研判会商会。统筹各级各类财政资金26.5亿元,全力保障疫情防控、复工复产、稳岗就业等。市级“小汤山”医院10天时间完成改造并投入使用。选派51名医务人员驰援武汉,8批次支援湖北血液制品,数量全省第一。在全省最早实行市域内外交通管控、小区封闭式管理、干部包保全覆盖,实施集中救治、集中筛查、集中隔离“三集中”,用20多天控制住疫情蔓延,用近40天实现住院患者“清零”,用2个月取得决定性成果。截至2020年12月31日,全市累计确诊新冠肺炎病例41例,是全省发病率较低的四个市之一,无死亡病例,连续318天无新增确诊病例。
3.综合医改不断深化。组建紧密型县域医共体11个,覆盖乡镇卫生院111个(含乡镇分院)、村卫生室1264个,服务人口数超过500万。印发《宿州市紧密型城市医疗联合体实施方案》,先期在埇桥区4个街道范围内实施。推进现代医院管理制度试点建设,市第一人民医院成功获批三级综合医院,率先探索开展“护士上门”服务;市立医院成为安徽医科大学附属医院。世行项目已拨付8179.89万元,12个项目单位(乡镇卫生院)全部创建成二级医院,市心电中心完成建设。10家编制周转池试点公立医院获批周转池编制2280个,1589名周转池编制纳入专业技术岗位设置基数,有效解决公立医院编制增量难和岗位晋升难问题。
4.医疗卫生服务体系建设持续增强。积极申报非标专项债用于项目建设,16个项目通过省财政厅审核,申报发行资金70.49亿。埇桥区医疗园区和灵璧县中医医院投入使用。启动宿州市全民健康信息平台PPP项目建设,实施省乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程,22家乡镇卫生院达到二级医院服务水平,2所社区卫生服务中心成功创建“社区医院”。2020年以来,全市共引进培养正高职称学科带头人28名,副高职称人才247名,全日制硕士71名;新增各类医师584名、护士340名。全市已有9所公立医院与沪苏浙地区高水平医院建立合作关系。
5.公共卫生服务能力有效提升。全市报告甲乙丙类传染病发病率同比下降25.84%。全市免疫规划接种率98.65%,婚检率98.17%,产前筛查率80.34%;孕产妇死亡率约为7.27/10万,优于《两纲》指标要求。新增2家医养结合机构,65岁老人建档率96.42%、健康管理率82.27%,老年人满意度90%以上。萧县正在创建国家卫生县城,灵璧县省级卫生县城已公示,泗县、砀山县通过省级卫生县城技术评估,砀山县通过省级健康促进县验收,全市申报省级卫生乡镇6个,省级卫生村(社区)44个,省级卫生先进单位39家。
6.医疗服务质量管理持续加强。发挥市县级149个质控中心作用,加强医疗质量与安全控制。开展卫生健康领域突出问题专项整治,检查医疗机构4169户次,处罚496起,罚没款186.98万元,取缔非法行医94户,吊证4个,移交公安机关8起。高质量提前完成国家、省“双随机”抽取任务842件,完成率99.52%,查处案件94起,罚款6.74万元。
7.中医药服务能力不断提升。市中医医院通过三级中医院医设置审批;5家县级中医医院均创建为二级甲等中医院。全市建有基层中医馆114个,占乡镇卫生院和社区卫生服务中心总数的92%;萧县和泗县创建全国基层中医药先进单位已通过省级评审,获得国家评审组肯定。建立中医肝病传染病专科联盟,县级中医医院牵头医共体实现全覆盖。率先将门诊适宜技术按病种付费扩展到所有医保定点单位。
8.健康脱贫工程深入推进。全市家庭医生签约49.61万人,贫困人口签约27.27万人,占贫困人口的71.07%,贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者四类重点人群共签约15.87万人,占签约贫困人口的58.2%。“智医助理”辅诊系统推荐诊断1731.3万次。全市34种大病专项集中救治累计46882人,易肇事肇祸严重精神障碍贫困患者集中救治供养累计126人次。
9.计划生育服务管理水平持续提高。截至2020年统计年度末,全市总人口691.93万人;出生6.49万人,出生率9.38‰,自然增长率5.52‰,政策符合率87.69%;二孩占总出生比例47.3%,出生人口性别比111.05,人口发展态势平稳。新建母婴室22个,打造托育机构试点6个,申请国家普惠项目2个。办理生育登记3.6万例、生育审批0.7万例,群众满意度90%以上;落实法定奖励优惠资金1.55亿元,惠及42.98万群众;实现计生特殊家庭帮扶联系、家庭医生签约服务、医院绿色通道“全覆盖”。泗县、萧县成功创建省级计划生育优质服务单位。