【政策文件】关于印发《宿州市幼儿园办园行为督导评估实施方案》的通知

教督〔2017〕31号

各县区人民政府教育督导委员会、教体局：

为完善我市幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园办园行为监管，促进我市幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，结合我市学前教育工作实际，特制定《宿州市幼儿园办园行为督导评估实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    

宿州市人民政府教育督导委员会    宿州市教育体育局

2017年7月21日

宿州市幼儿园办园行为督导评估实施方案

为建立和完善幼儿园督导评估制度，加强和改进对幼儿园办园行为的规范化管理，保障幼儿身心健康、快乐成长，根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》和安徽省人民政府教育督导委员会《安徽省幼儿园办园行为督导评估实施方案》精神，结合我市学前教育工作实际，制定本实施方案。

一、督导评估范围

幼儿园办园行为督导评估范围为面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（包括附设幼儿班、幼教点以及未取得办园许可的幼儿园），督导评估应以薄弱幼儿园为重点。

二、督导评估遵循原则

　　（一）以评促建。推动各地加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，加强自身建设，提高保育与教育质量。

　　（二）客观公正。以幼儿园实际情况为依据，督导评估程序透明，结果公开，接受社会监督。

　　（三）注重实效。强化督导评估结果运用，为幼儿园提供指导和帮助，为决策提供依据和建议。

三、督导评估周期

　　幼儿园办园行为督导评估周期为3-5年。在一个周期内，县级教育督导机构按属地原则对辖区内幼儿园（班、点）至少进行一次督导评估。

四、督导评估主要内容

　　幼儿园办园行为督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。

　　（一）办园条件。幼儿园办园资质、办园经费、规模与班额、园舍与场地、设备设施、玩教具材料和图书等情况。

　　（二）安全卫生。幼儿园安全和卫生制度、膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、安全风险管控、校车及使用等情况。

　　（三）保育教育。幼儿园教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况。

　　（四）教职工队伍。幼儿园园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员的数量及资格资质，教职工专业成长，师德师风建设和权益保障等情况。

　　（五）内部管理。幼儿园组织机构、管理机制、经费管理与使用、招生、家长参与幼儿园管理等情况。

五、督导评估主要方式

幼儿园办园行为督导评估主要采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。

六、督导评估组织实施

幼儿园办园行为督导评估工作由教育督导机构组织实施。

　　（一）县级督导评估。县级教育督导机构按照评估周期制定本县（区）幼儿园办园行为督导评估工作计划，指导幼儿园进行自评，并对幼儿园办园行为实施督导评估，具体程序如下：

　　1.印发督导评估通知。教育督导机构向幼儿园发出书面督导评估通知，并向社会公示。

　　2.幼儿园自评。幼儿园在接到督导评估通知后，按要求开展自评，并将自评报告报县级教育督导机构。

　　3.实地督导。县级教育督导机构成立专项督导组，对幼儿园自评报告进行审核，并对幼儿园办园行为进行实地督导评估。

　　4.结果反馈。督导评估结束时，督导组向幼儿园口头反馈督导评估意见，并听取幼儿园的说明和申辩。县级教育督导机构根据督导组报告、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园。

　　5.幼儿园整改。幼儿园根据督导意见书，采取措施进行整改，并按要求将整改情况报县级教育督导机构。

　　6.复查。教育督导机构督促指导幼儿园进行整改，必要时进行复查。

　　县级教育督导机构根据幼儿园督导评估情况，形成督导评估报告，并上报市级教育督导机构。

　　（二）市级复查。市级教育督导机构对所辖市、县（区）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行监督和指导，督促县级政府及有关部门及时研究解决幼儿园办园存在的困难和问题。督促县级有关部门加强对无证幼儿园的监管和分类治理，经整改后达到相应标准的颁发许可证，整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的予以取缔。汇总全市幼儿园办园行为督导评估工作情况，形成市级幼儿园办园行为督导评估报告，报省教育督导委员会办公室。

　　（三）省级抽查。省级教育督导机构根据《安徽省幼儿园办园行为督导评估实施方案》，对全省幼儿园督导评估工作进行抽查，汇总形成省级幼儿园办园行为督导评估报告，报国务院教育督导委员会办公室。

　　（四）国家专项督导。国务院教育督导委员会办公室组织国家督学和专家，采用随机抽取督查对象、随机选派督查人员的“双随机”方式对部分省（区、市）幼儿园办园行为督导评估工作情况进行专项督导，结合专项督导情况以及省级幼儿园办园行为督导评估报告和相关数据信息等，形成国家督导评估报告。

七、督导评估结果运用

　　（一）各级教育督导机构应将幼儿园办园行为督导评估报告向社会发布，接受社会监督。

　　（二）各级教育督导机构要将督导评估报告报送本级人民政府，作为制定学前教育政策、加强幼儿园管理的依据。

　　（三）对督导评估为办园行为规范的幼儿园，特别是薄弱幼儿园给予更多的政策优惠和扶持，并及时总结、推广幼儿园规范办园的先进经验和典型案例。

（四）督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。

 

附件：幼儿园办园行为督导评估指标与要点

附件     

幼儿园办园行为督导评估指标与要点