宿州市发展改革委关于宿州市人大五届三次会议第97号建议的答复
胡滨代表：
您提出的“关于开展宿徐一体化发展规划研究的建议”的建议，现答复如下：
一、统筹政策规划，持续加强一体化发展研究
加强省际跨界地区一体化发展研究，共同争取苏皖省级政策支持，“徐州—宿州—淮北省际毗邻地区深度合作”列入《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，“促进宿州徐州现代产业园区建设”写入2020年安徽省政府工作报告，“支持徐州与宿州、淮北合作共建产业园区”列入《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》。
加强“十四五”规划思路衔接，共同争取淮海经济区协同发展及跨区域重大项目等，列入省级以上“十四五”规划纲要及专项规划。对接国土空间规划编制工作，推动合作编写徐宿淮一体化发展研究专题，统筹考虑徐宿淮区域基础设施布局、城镇体系建设等，促进跨界一体化发展。
市发展改革、财政、交通运输、生态环境等部门先后赴徐州参加有关专题会议，研究推动区域政协联动、“十四五”规划编制衔接、产业协同发展、基础设施互联互通、环境保护联防联控等方面工作，分别签订有关合作框架协议或备忘录等。
二、坚持交通先行，全面促进毗邻区域合作共建
（一）协同推进交通体系建设
S407符离大道建成通车，实现两市铁路、高速公路、一级公路等多种通达方式均迈入“一小时经济圈”。符夹铁路（宿州符离—徐州夹河寨）扩能改造工程全线提前通车，萧县火车站恢复运营，京沪铁路宿州站综合改造工程开工建设。
新建联接我市与徐州市的铁路通道，开工建设淮北—宿州—蚌埠城际铁路、合肥—新沂高速铁路。谋划推进徐州轨道交通1号线延伸到萧县项目，研究利用既有线路开行城际、市域（郊）列车。加密扩容省际高速公路通道，开工建设徐州—宿州—蚌埠、徐州—淮北—阜阳高速公路，加快推进连霍高速安徽段改扩建工程。
（二）加快省际产业合作平台建设
推进合作共建宿州徐州现代产业园区。我市与徐州市政府共同签订《共建宿州徐州现代产业园区合作框架协议》以来，宿州徐州现代产业园区已写入2020年安徽省政府工作报告、列入安徽省首批长三角省际产业合作园区。园区已先后承接徐州装备制造、工程机械、新材料等产业转移项目89个，项目协议总投资175亿元。
深化萧县泉山工业园产业对接。积极承接徐州市机械电子等“退城进园”产业项目转移，目前园区已投产企业26家，在建产业项目9个，新签约项目13个；其中，承接徐州市产业转移项目17个。
推动新建产业合作平台。依托我市灵璧县北部毗邻徐州观音机场的区位条件，积极谋划建设临空产业园区，对接徐州空港经济开发区建设，推动打造省际产业合作新平台。
（三）坚持协同化发展，拓展区域产业融合新空间
一是深度融入省际产业分工合作。主动对接徐州世界级装备制造中心等建设，多次在徐州等地举办招商推介活动，积极参与成立淮海经济区产业联盟，共同参与设立首期募集30亿元的淮海经济区产业投资基金，持续深化省际产业协同发展。二是打造省际产业合作平台。推动在原埇桥经济开发区的基础上，合作打造跨界产城融合发展先行区；推进萧县政府与徐州市泉山区政府合作共建萧县泉山工业园，积极承接徐州机械电子等“退城进园”项目转移；支持灵璧县依托紧邻徐州观音机场的交通优势，谋划合作共建物流产业园区，对接徐州空港新城建设，打造省际产业合作新平台。
三、健全沟通机制，多层推进宿徐一体化协同发展
2018年底以来，徐州市党政代表团到宿州对接合作事宜，宿州市委书记两次带队参加淮海经济区协同发展座谈会，两市人大、政府、政协负责同志多次开展考察对接活动。2019年11月30日，宿州市与徐州市四大班子主要负责同志共同参加宿州徐州快速通道通车、徐宿城际公交开通暨宿州?徐州合作签约仪式，两市现场签订合作协议9份。
宿州市各县区、园区和市直部门多次赴徐州开展交流座谈、考察学习、招商推介等活动，仅今年5月份，已有宿州市埇桥区、萧县两个县区组织党政代表团，赴徐州相邻县区考察对接。依托徐州作为淮海经济区中心城市的带动效应，发挥宿州比较优势和发展潜力，共同探索打造长三角省际毗邻区域合作示范样板。
8月14日，淮海经济区“十四五”规划衔接暨产业协同发展座谈会在徐州召开，淮海经济区10市就“十四五”规划编制、融入淮海经济区产业协同发展及下一步重点任务进行了深入交流和沟通。我市结合“十四五”时期经济社会发展实际，建议与毗邻地区积极向上共同争取包括将推动淮海经济区协同发展，列入国家和四省“十四五”规划；将宿州徐州现代产业园区建设，列入长三角有关专项规划及苏皖“十四五”规划等“三个重大”事项。
我委将会同市直有关部门根据职责，统筹推进相关工作。感谢您对宿徐一体化发展的关心和支持！
办复类别：C类
联系单位：宿州市发展改革委
联系电话：3040619
宿州市发展和改革委员会
2020年9月30日
