市政协六届二次会议以来提案和建议案办理情况
一、提案办理情况
市政协六届二次会议以来，市政府系统承办或与有关单位共同承办提案315件，约占提案总数的98.75%，承办建议案1件。目前，这些提案和建议案已全部办理完毕。从反馈意见看，市政协委员对办理结果均表示满意或基本满意。
（一）持续办好民生实事，增进民生福祉。2023年，委员们提出了128件社会建设类提案，约占政府系统承办提案总数的40.63%。这些提案很多都涉及到人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。对此，市政府及有关部门坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众所感所盼，以实施就业促进等10项暖民心行动为契机，持续增进民生福祉，为“心灵归宿 幸福之州”增添暖心色彩。
（二）持续聚焦经济建设，把稳基本大盘。2023年，委员们对经济建设工作的关注度也很高，提出了85件经济建设类提案。结合这些提案，市政府及有关部门坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，及时出台实施稳经济一揽子政策及接续措施，全市经济运行保持稳中向好的发展态势。
（三）持续推动文化建设，打造文化强市。2023年，委员们紧扣文化领域的重点、热点、难点问题，提出了76件有见地、有分量的文化建设类提案。市政府及有关部门逐件分析研究，制订工作方案，细化工作任务，扎实推动办理工作。
此外，市政府及有关部门对委员们提出的26件政治建设类、生态文明类提案，坚持问题导向，强化办理措施，这些提案也都得到了较好地办理和落实，办理情况均及时向委员们进行了汇报。
二、建议案办理情况
政协宿州市委员会提出关于激发企业科技创新主体活力助推经济高质量发展的建议案。市政府主要负责同志作出批示，要求相关部门认真研究，充分借鉴好的建议，推动科技创新再上新台阶。市科技局等部门对建议案内容逐项梳理、充分吸纳，扎实推动办理成果转化。
（一）立足于“科”，强化顶层设计。出台《宿州市全社会研发投入强度提升行动方案》《宿州市深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设实施方案》等文件，修订完善《宿州市科技计划项目管理办法》《宿州市扶持高层次科技人才创新创业实施细则》，着力构建“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的科技创新体系。推动企业常态化参与科技创新决策，强化从企业和产业实践中凝练应用研究任务，2023年市级科技项目共征集企业需求99项，立项25项，市财政支持1040万元。聚焦“四个面向”，完善“揭榜挂帅”攻关机制，优先在生物育种、土壤修复等方向取得突破。正在实施的“大豆振兴协同创新工程”市级揭榜挂帅项目，示范基地亩产比同区域地块平均亩产增产25%以上，其中埇桥区王庄村基地，经农业农村部组织专家实收测产，亩产达322.95公斤，在我省大豆高产记录中排名第3。
（二）致力于“技”，加速成果转化。持续深化校地合作，在与中国科学技术大学、南京农业大学、中科院合肥物质院等高校院所深度合作的基础上，2023年以来先后又与中国矿业大学、厦门大学等多个院校签订合作协议，推动更多科技成果从“书架”走向“货架”、从“实验室”走向“生产线”。推动厦门大学与宿州天尚安能公司联合组建宿州市新能源材料产业研究院，其研制的“燃料电池气体扩散层碳纸”新产品已实现量产，技术指标达到国际先进水平，性能接近目前广泛商用化且性能优良的日本东丽碳纸，解决了卡脖子问题。
（三）服务于“创”，构建创新生态。一是创新主体增量提质。2023年，全市高新技术企业保有量达到474家，净增111家，增速30.6%；全市887家企业获批国家科技型中小企业，同比增长99%，增速全省第2。二是高层次人才不断集聚。7个团队被认定为市级高层次科技人才团队，全市现有省级高层次科技人才团队7个，市级高层次科技人才团队38个，入库创新创业团队68个，团队核心成员430人。三是“双创”平台扩面提标。新获批国家级科技企业孵化器1家，实现零的突破；新获批省级科技企业孵化器3家，省级众创空间5家，省级院士工作站4家，省级企业研发中心12家。杭州“科创飞地”正式挂牌。
（四）着眼于“新”，推动转型发展。围绕产业链布局创新链，围绕创新链部署产业链，推动科创产业融合发展。聚焦我市十大重点产业，积极组织实施一批重大科技专项，进一步提升产业核心竞争力。推动制造业数字化转型，全市已有3000余家企业入驻省羚羊工业互联网平台，160余家企业入驻市绿色家居建材产业工业互联网平台。前瞻布局未来产业，积极引进长三角高质量创新资源，在新一代信息技术、人工智能、算力等产业化应用方面实现突破。现已建成10万平方米数据中心，智能算力规模达1159.7PFlops，超算能力达15PFlops，位居全省前列。
（五）用心于“优”，打造一流环境。推动科技金融深度融合，加快设立宿州市天使基金等，支持企业加大研发投入。完善科技创新政策奖补“免申即享”“即申即享”机制，现行科技创新惠企政策24项，均已录入“皖企通”平台。2023年，已通过免申即享拨付453家企业，市级财政资金8487.8万元。开展安徽“双创汇”走进宿州、“4510”校地联合科创行动、宿州市新能源碳材料创新发展对接会等系列活动，邀请中国工程院多名院士就新能源汽车、先进碳材料技术作专题报告。开展“科创心连心”，召开科技创新贡献奖、科技项目管理等专题座谈会，充分听取企业家意见建议；发挥双链融合专员、科技特派员、人才协会等作用，深入企业、深入一线进行政策宣讲，企业获得感、满意度持续提升。
三、主要做法
（一）加强组织领导，落实办理责任。市政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，多次召开会议专题研究提案和建议案办理工作。市政府主要负责同志在市政府第29次常务会议上强调，要自觉接受政协委员监督，完善提案办理工作机制，不断提升提案办理质效。市政府常务负责同志出席政协提案交办会议，对政府系统办理工作进行安排部署。市政府相关负责同志，结合分工，对18件重点提案和建议案作出批示指示，推动办理工作开展。
（二）注重机制建设，强化动态管理。市政府办公室主动发挥统筹协调和监督指导作用，进一步建立健全办理工作机制，狠抓政协提案和建议案办理的过程管理。会同市政协有关办事机构，筹办提案交办会议，逐件落实办理责任单位。将办理时限、答复格式等具体要求汇编成册，分发到各单位，推动办理工作的规范开展。动态掌握提案和建议案办理情况，对办理进度慢、答复格式不规范的单位采取书面提示、电话催办等方式进行催办督办。抓好提案办理结果公开，接受委员和社会监督。持续发挥考核“指挥棒”作用，把提案办理工作纳入全市综合目标管理绩效考核。
（三）严格质量标准，推动成果转化。相关承办单位坚持“先沟通再办理，不沟通不办理”，通过面商、座谈、实地调研、电话联系等多种形式，不断加强与政协委员的沟通对接，了解委员意图、愿望和要求，听取委员对办理工作的意见和建议，按时反馈办理进度和效果。坚持提案和建议案办理与业务工作、“民声呼应”等工作相结合，主动发挥部门职能，深入开展调查研究，积极采纳意见建议并落实到实际工作当中。坚持同类提案统筹办，市教育体育局等承办提案较多的单位，对提案进行分类归纳，分类办理，增强了提案办理的针对性和实效性。
认真办理政协提案和建议案是政府及所属部门必须履行的法定职责。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，增强接受政协民主监督的自觉性，进一步提高提案和建议案办理水平，助力全面建设现代化新宿州。
