宿州市着力打造“三库”推动政策落地落实

近年来，宿州市在政策归集、解读和咨询等方面出实招、求实效，不断优化升级政策文件库、政策解读库和政策问答库，持续推动惠企便民政策落地见效。

一、政策文件库，“一站式”收集

一是摸清底数，全量收集。组织各县市区、各部门对政策文件进行全面彻底的清理，在政策文件库集中统一公开国家和省市县四级现行有效的政策文件、政策解读信息，并进一步优化了检索功能，做到最全的政策、最快的检索。截至12月31日，政策文件库共收纳政策文件1334件，企业群众通过政策文件库“一站式”获取全量政策文件信息。二是精准分类，动态更新。入库文件分成个人政策和企业政策，包含了国家、省市和县区现行有效文件，并定期对文件进行清理，动态更新。其中个人政策根据身份分为高校毕业生、在职人员、农民、军人等8个类别，政策涵盖了从出生到销户的30个小类；企业政策根据企业类型分为高新技术、外资、民营、国有企业、中小企业等6个类别，政策涵盖了企业从准入到注销的28个小类。三是同步解读，实时咨询。文件发布后3天内公开政策解读信息，保证政策解读的时效性。政策文件库归集展所有示市级部门的政策解读共计1338条，并在解读材料后面附上详细的解读机关、解读人员和联系电话，方便公众咨询。

二是政策解读库，“主题式”发布

一是“主题式”展示。利用市政府信息公开平台分别将医疗教育、住房保障、金融服务等涉及民生保障和经济发展领域等12大类主题政策进行展示，对国家和省市县同一主题政策做归集整理，实现一窗展示、同步更新，方便企业群众便利获取相关主题的解读信息，推动政策落实落细。二是“全方位”解读。围绕惠企便民两大主线，对入库解读文件重打标签、重新分类，全链条进行梳理，形成个人和企业两大专区12个类别，发布政策解读1338件，详细展示服务企业、惠及民生的全过程，为企业群众提供全生命周期政策服务。三是“精准化”咨询。在市县政策解读材料标明政策解读机关科室、解读人及联系方式等信息，确保受众在咨询政策时可以精准找到解读人。同时，在政策解读材料后提供咨询渠道，链接“宿事速办”12345热线，平台接到诉求后，第一时间反馈政策制定部门，主动联系诉求人提供解读服务。

三、政策问答库，“集约式”服务

一是内容发布突出全面性。平台聚焦2018年以来现行有效政策以及企业群众日常高频咨询等内容，进行梳理汇总形成政策问答库，现已收录覆盖5个县区、47个政府部门45000余条问答，涉及城乡建设、文化体育、医疗卫生等22个主题领域。政策问答库将根据政策出台、民生关注导向及时更新，主动快速引导、释放权威信号，提高公众获取信息的便利度和实效性。二是政策干货聚焦需求性。立足群众立场分析问题、顺应群众需求解答问题，深入总结挖掘政策干货，每条惠企利民政策至少编写一个政策问答，将政策关键点进行精准有效解读。政策问答采用大众化、口语化、形象化的“大白话”语言，以通俗易懂、简洁明了的“一问一答”形式，将复杂政策简单化，做到深入浅出、具体实在。三是平台功能注重智能性。平台还实现了智能化主题搜索功能，企业和群众可以按照单位、主题、热门问答等快速精准查找所需政策信息，并可在查看答复的同时一键查看政策原文，强化了政策查询集成供给。