【视频直播解读】社会保险费政策解读
2023年6月19日19:00，“宿政速说·局长给你讲政策”社会保险费政策直播解读正式开播。直播中，国家税务总局宿州市税务局党委委员、副局长朱强对我国社会保险制度、类别，以及医疗保险、工伤保险、失业保险等方面有哪些政策进行了详细解读，解答了网友提出的近20个问题，为网友在线答疑解难。下面小编将直播中的问答全文刊出，有需要的小伙伴们请收藏哦！
主持人：大家好，我是小宿，您现在正在观看的是由宿州市人民政府办公室主办，国家税务总局宿州市税务局承办，中共宿州市委网信办支持的“宿政速说·局长给你讲政策”栏目，今天我们直播不带货，政策是“干货”。如果你有什么想问的问题或想办的事情有什么疑惑的地方，都可以在我们直播中进行留言，我们会邀请嘉宾实时线上为大家进行答疑解惑。结合近期大家关心的社保费热点话题以及相关疑惑，今天我们特别邀请到了宿州市税务局党委委员、副局长朱强来给大家逐一进行解答。朱局长您好！
朱强：主持人好，各位网友大家好！
主持人：欢迎朱局长来到“宿政速说”直播间。朱局长，社会保险关系到亿万人、千万家，那么目前我国建立了哪些社会保险制度？
朱强：我国已建立了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。其中，基本养老保险制度包括企业职工养老保险制度、机关事业单位养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度；基本医疗保险制度包括职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度。
主持人：好的，谢谢朱局长。刚才您提到了社会保险和商业保险，分别指什么？给我们网友解读一下。
朱强：社会保险和商业保险相互补充但不能相互替代，社会保险是政府行为，商业保险是市场行为。社会保险指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在年老、疾病、失业、工伤、生育等减少劳动收入时给予的经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等项目。商业保险指通过订立保险合同运营，以营利为目的的保险形式，由专门的保险企业经营。
主持人：说到参保单位，该如何办理社会保险登记、变更登记、注销登记？
朱强：企业在办理登记注册时，当地人社、医保部门同步办理社会保险登记。其他缴费单位应当自成立之日起30日内办理社会保险登记。
缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，应自变更之日起30日内，到原申请登记的人社、医保部门办理变更登记手续。但因住所变动或经营地点变动而涉及改变社保登记机构的，应办理注销社会保险登记手续，并到迁入地人社、医保部门重新办理社会保险登记。
缴费单位发生解散、破产、撤销以及其他情况，依法终止社会保险费缴纳义务的，应当自终止之日起30日内，到人社、医保部门办理注销社会保险登记。
主持人：刚才我注意到无论是成立、变更还是注销都要记住30日的时限要求。朱局长，社会保险费涉及到的部门有人社部门、医保部门、税务部门等，这里面是怎样的一种协同合作关系？
朱强：我市社保费缴费目前采用的是社保部门核定，税务部门征收的方式。即缴费基数的确定、缴纳费款的金额由人社或医保部门核定后传递至税务部门，税务部门根据传递的核定信息进行征收。
主持人：有了缴费基数和费款的核定信息，那申报缴费时有哪些规定？
朱强：经人社、医保部门核定后，缴费单位在规定的期限内向主管税务机关申报缴纳。
缴费单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将社会保险费缴费明细情况告知本人。
灵活就业人员，经社保部门核定后可以直接向主管税务机关缴纳社保费。
城乡居民养老保险实行自主选择档次进行缴费。城乡居民医疗保险由城乡居民根据规定的缴费标准缴纳。城乡居民养老保险和医疗保险均按年缴费。
主持人：嗯，好的，谢谢朱局长。在发布直播预告的时候，网友强哥在“宿州发布”抖音评论区留言，提出的是他个人养老保险缴费的问题。工作人员已经与这位网友取得联系，问题已得到解决。我们看到直播间陆续进来很多的网友，已经在直播评论区进行提问了，很多朋友非常积极，也很关注社保政策，我们来看一下大家都有什么样的一个疑惑啊。这个朋友问社保费能否缓缴？有期限规定吗？
朱强：用人单位非因不可抗力等法定事由不得缓缴。用人单位因不可抗力造成生产经营出现严重困难的，经省级社保费行政部门批准后，可以暂缓缴纳一定期限的社会保险费，期限一般不超过一年。暂缓缴费期间，免收滞纳金。到期后，用人单位应当缴纳相应的社会保险费。
主持人：好的，谢谢朱局长为网友的解答。我们继续来看网友的提问。大家提问非常多，这位网友问，能否介绍下养老保险方面的政策知识？我是企业职工，缴费依据是什么？费率是多少？
朱强：谢谢这位网友，您的提问比较全面。养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为劳动者在达到国家规定的退休年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。养老保险分为企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险和城乡居民基本养老保险。
企业职工基本养老保险费征缴范围包括：我省城镇各类企业职工，实行企业化管理事业单位职工，民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员，城镇个体工商户和灵活就业人员，与机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员，均须参加企业基本养老保险。无雇工的个体工商户、非全日制临时用工人员以及其他灵活就业人员也可以参加养老保险。
企业职工基本养老保险费的缴费依据：基本养老保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费基数以上年度全部职工工资总额向社保部门申报，个人缴费基数以本人上年度月平均工资申报。新增参保人员个人缴费基数按起薪工资额申报。
职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，最高只能按照职工平均工资的300%为缴费基数；职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，最低应当按职工平均工资的60%为缴费基数。比如，我省2021年度城镇单位就业人员平均工资为6386.91元，那么2022年缴费基数下限是3832元，上限为19160元。
自2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%，职工个人缴费比例为8%。
主持人：好的，谢谢朱局长的细致解答，我们继续来看下一位网友的提问啊，他说我是灵活就业人员，能否参加企业职工养老保险？在缴费比例、缴费基数以及缴费方式上有哪些规定？
朱强：我市灵活就业人员可以参加企业职工基本养老保险。年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的灵活就业人员(不含在校学生)，可以自愿参加职工基本养老保险。
关于缴费基数和比例，我市灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，可以在上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资60%至300%之间选择适当的缴费基数。灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的缴费比例为20%，其中12%计入统筹基金，8%计入个人账户。
关于缴费方式，我市灵活就业人员可以选择按月、季、半年或年缴费。目前可以通过微信、支付宝、皖事通相关入口缴费，也可通过工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、徽商银行、光大银行、安徽农金、邮储银行等商业银行营业网点柜面缴费，以及前往当地税务机关办税服务厅缴费。
主持人：好的，谢谢朱局长的耐心解答。直播间网友的问题较多，我们选取比较有共性的问题进行解答。这位网友问的是关于城乡居民养老保险方面的问题，他问哪些人可以参加居民养老保险？缴费标准是多少？有没有补贴政策？
朱强：谢谢这位网友，您提到的问题具有代表性。凡是具有我市城乡居民户籍、年满16周岁及以上，60周岁以下（不含在校学生）、参加职工基本养老保险以外的城乡居民，可在本人户籍地参加城乡居民养老保险，并按年缴费。
关于缴费标准，从2020年1月起，我市缴费档次标准统一调整为200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、6000元共15个档次。
目前我市还有补贴的，关于缴费补贴标准，我市是这样规定的，从2020年1月起，缴费补贴最低标准为：缴费200元补贴40元，缴费300元补贴50元，缴费400元补贴60元，缴费500元补贴70元，缴费600元补贴80元，缴费700元补贴90元，缴费800元补贴100元，缴费900元补贴110元，缴费1000元补贴120元，缴费1500元补贴150元，缴费2000元及以上的补贴200元。
主持人：这位网友提问，城乡居民养老保险缴费时间和缴费方式是怎么规定的？
朱强：城乡居民养老保险按年缴费，缴费期限为每年1月1日至12月31日。城乡居民可以根据税务部门提供的缴费方式自主选择缴费渠道，完成城乡居民基本养老保险费缴费。一是掌上（网上）办理。缴费人通过手机APP（微信、支付宝、皖事通）渠道，选择缴费档次，支持缴费人掌上办理缴费。二是代收代办。税务部门为方便群众缴费，开发了社保费代收代办系统，广大城乡居民可以就近到所在的村、社区，通过代收代办系统缴纳社保费，并可以现场打印电子缴费凭据。三是批量扣款。缴费人通过代扣银行签订扣款协议，税务部门定期将缴费人应缴费信息发送给代扣银行完成扣款。四是办税服务厅缴费。缴费人前往办税服务厅缴费，可以按现有缴费档次直接缴费，也可以申请多次缴费。
主持人：还有网友提问，政府对特殊困难人群参加城乡居民养老、医疗保险有什么优惠政策？
朱强：我市对符合城乡居民养老保险参保条件的特困人员、低保对象、返贫致贫人口、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，地方政府为其代缴部分或全部最低标准养老保险费。
对特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口等救助对象参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分由地方财政给予全额或定额补贴。
主持人：这位网友问能不能对医疗保险和生育保险的概念普及一下。我们请朱局长为网友解答。
朱强：医疗保险是国家通过立法，为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。在日常生活中我们通过参保缴费就可以享受该政策，例如在生病就医后发生了费用，缴费人可以享受到的“报销”就是由医保机构给予的经济补偿，这样可以避免或减轻缴费人因病就医造成的经济负担。
生育保险是国家通过立法，对生育职工给予经济、物质等方面帮助的一项社会保险制度。这里需要说明一下：我市从2019年7月1日开始实施职工基本医疗保险与生育保险合并，也就是说参加职工基本医疗保险的缴费人同步参加生育保险。
主持人：再看下一个网友的提问，还是关于医疗保险费方面的，他问城镇职工基本医疗保险费的缴费依据有哪些？费率是多少？
朱强：职工医保分为单位和个人缴费两部分。用人单位缴费基数为上年度全部职工工资总额，职工个人缴费基数为以职工本人上年度月平均工资，在职职工缴费基数低于全省上年度职工月平均工资60%的，按60%缴纳；高于全省上年度职工月平均工资300%的，按300%缴纳。
我市城镇职工基本医疗保险费（含生育保险）费率企业是6.5%，机关事业单位是6.4%，医疗救助费率是0.8%，个人费率均为2%。
主持人：下面这位网友已在留言区多次发了信息，他问哪些人可以参加城乡居民医保？城乡居民医保缴多少钱？
朱强：参加城乡居民医保的范围还是很广泛的，没有参加职工医保的都可以参加，同时也存在一定条件：一要有本地户籍的，二没有户籍但是有本地的居住证的，三本地各类全日制高等学校、中等职业学校、中小学校的在册学生和托幼机构的在园幼儿，四持有合法就业证件或永久居留证的外籍就业人员及其未就业配偶、未成年子女，持有居住证的公民外籍配偶。
城乡医保的缴费一般采取定额缴纳方式。政府会根据当地经济水平以及成年人和未成年人等不同人群的基本医疗消费需求，同时考虑当地居民家庭和财政负担能力，随着客观情况的变化适度调整。2023年城乡居民医保每人每年960元，其中个人只需要缴纳350元，剩余610元由政府补贴。
主持人：朱局长的解答很详细全面。这会儿直播间问医疗保险方面的问题比较多，大家不用急，您问的也是其他网友想问的，我们回答了一个人提问，其实就是解答了很多人的疑问。朱局长，又有网友问城乡居民医疗保险缴费时间有什么规定？
朱强：城乡居民基本医疗保险费实行按年参保缴费、享受待遇，集中征缴期限为每年9月1日至12月31日。新生儿实行“落地”参保，新生儿自出生之日起90日内，由监护人使用新生儿的真实姓名和身份证号码登记参保，自出生之日起享受当年度居民医保待遇。
鉴于农村外出务工人员春节集中返乡的实际，该群体的筹资时间一般可延长到次年2月28日。为做好2023年度医保参保扩面和缴费服务工作，按照国家有关部门要求，6月1日至6月30日为2023年度城乡居民医保集中补缴期，缴费到账次日可以享受居民医保待遇，未缴费居民可以尽快缴费。
主持人：朱局长，现在都是宣传“掌上办”方式缴费，如果在微信上缴费，是怎样一个操作流程？
朱强：目前广大城乡居民和灵活就业人员可通过微信、支付宝、皖事通等“掌上办”渠道办理社会保险费申报缴费、查询信息等业务。
下面，我通过ppt把微信缴费方式现场演示一遍给大家看。
第一步：微信关注“安徽税务”公众号，依次点击我的办税模块-社保缴费，进入安徽税务社保缴费小程序。
第二步：进入安徽税务社保缴费小程序后，首页中点击“我要缴费”，初次登陆后，跳出人脸实名认证页面，点击“人脸实名”。输入身份证号码和姓名，点击“下一步”。在弹出界面上勾选“同意”，再点击“下一步”人脸识别即可。
第三步：在安徽税务社保缴费小程序首页，点击“我要缴费”，进入社保缴费办理页面，输入身份证号码和姓名，点击“下一步”。在参保信息确认页面，勾选险种，点击“下一步”。在缴费信息提交页面，灵活就业人员缴费信息已经核定，城乡两险缴费金额自行选择，然后点击“提交”即可进行缴费。
这里温馨提示一下：
①在操作界面一定要点击“返回商户”，才能查看和获取“社保费电子缴款单”。②完成缴费后，税务征收缴费信息回传医保系统标记需要一定时间，您可以在48小时后查看医保缴费到账信息。
还需要提醒您，微信端不能使用零钱方式缴费。
另外，城乡居民基本养老保险费也可以通过微信、支付宝、皖事通等“掌上办”渠道完成缴费。大家操作时根据界面的提醒，仔细一步一步操作就能完成。
主持人：谢谢朱局长的操作演示，大家只要进入缴费界面，跟着模块提醒一步步来，就能轻轻松松完成缴费啦，确实很便捷，省时省力。我们接着看下位网友的提问，他问因为行业不景气，我暂时失业，想了解下关于失业保险方面的政策知识。
朱强：这位网友，即使暂时失业，也不要气馁，不要消极，愿你工作生活早日步入正轨。
失业保险是对在劳动年龄范围内，有就业能力并有就业愿望的人由于非本人意愿而失去工作，无法获得维持生活所必需的工资收入，在一定期间内由国家和社会为其提供基本生活保障的一项社会保险制度，失业保险是社会保险的重要组成部分。有时候在你陷入困境时，失业保险可能就是一棵救命稻草。
安徽省区域内的国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工均应缴纳失业保险费。
失业保险的缴费基数在实际生活中与养老保险一致，分为单位和个人缴费两部分，用人单位的缴费基数为本单位工资总额，个人缴费基数为本人工资总额。我市失业保险费费率自2017年1月1日起至今实行阶段性降低费率政策，降低后的失业保险总费率为1%，其中单位0.5% ，个人 0.5%。
再说一点，失业保险待遇享受是有期限规定的。累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金最长为12个月；缴费满五年不足十年的，期限最长为18个月；累计缴费十年的，期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
还有一点，领取失业保险金的条件：
（1）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（2）非因本人意愿中断就业的；
（3）按规定已进行失业登记，并有求职要求的。
朱强：工伤保险是对因工作遭受事故伤害或患职业病的劳动者提供医疗救治和经济补偿的一项社会保障制度，有助于促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，对劳动力的保护和可持续具有非常重要的意义。
工伤保险缴费基数是由用人单位按照本单位职工工资总额确定，职工个人不需要缴纳。有一些比较特殊的，例如工程项目按照工程造价确定基数，小型服务业企业及有雇工的个体户和小型的矿山企业都有特殊的基数确定规定。
我国工伤保险费率实行行业差别费率和浮动费率制度，不同工伤风险类别的行业执行不同的工伤保险行业基准费率，当前我市一类至八类工伤风险的行业基准费率分为0.2%—1.9%。
主持人：工伤保险是外出务工人员比较关心的一个社会保障，希望朱局长的解答会对你有所帮助。在这里，我也想问朱局长一个问题，我们外出务工人员有时会在多个企业打工，如果发生工伤，应该由谁来承担责任？
朱强：职工在两个或两个以上用人单位同时就业的，用人单位都应当为该职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。
主持人：这里有个网友问，我快要退休了，想知道影响城镇职工退休养老金有哪些因素？
朱强：因素有这几个方面：1．本人累计缴费年限；2．本人历年缴费水平（平均指数）；3．本人退休年龄；4．退休时当地社会平均工资。
主持人：紧跟着有网友问，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，能否一次性补缴？
朱强：《社会保险法》实施前参加企业职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年的，可以延长缴费至满15年，延长缴费五年后仍不足15年的，可以一次性补缴至满十五年。
如李师傅今年57岁，1996年5月参加工作，开始缴纳养老保险费，连续缴纳了5年多。2001年8月，李师傅与企业解除劳动关系，中断缴费。李师傅准备从今年开始继续缴费。到60岁时，缴费不足15年，在达到法定退休年龄60岁时，可以延长缴费5年，再一次性缴费至满15年办理退休手续。
主持人：这位网友是社区工作人员，他问，养老保险费满15年就不用再缴纳了吗？参加职工基本养老保险的个人，具体达到什么条件可以领取基本养老金？城乡居民养老保险待遇领取条件？
朱强：根据规定，缴费年限最低为15年，并不是说缴满15年就可以不缴费。对职工来说，缴费是法律规定的强制义务，只要仍在就业，就应当按照国家规定缴费。同时，个人享受基本养老金与个人缴费年限直接相关，缴费年限越长、缴费基数越大，退休后领取的养老金就越多。
领取基本养老金必须符合三个条件：一是参保人员达到法定退休年龄；二是个人累计缴费年限满15年；三是办理了退休手续。
参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未享受国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险金。
主持人：朱局长，我看到我们的直播间还有很多网友的留言，我们接下来再挑选关注度比较高的几个问题进行解答。没有解答的问题也请各位网友不要着急，您可以留下您的联系方式，我们直播结束之后安排工作人员和您联系进行回复。您也可以拨打我们的纳税缴费服务热线“12366”进行详细咨询。网友问如果交了新农保和城镇职工险，能否到60岁退休时先去享受一种保险。
朱强：这位网友您好，您说的新农保就是城乡居民基本养老保险，如果您同时缴纳了企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，在您退休时只能享受其中的一种社会保险费，也就是您领取了企业职工基本养老保险待遇，就不能同时领取城乡居民养老保险待遇，建议您不要同时重复缴纳企业职工基本养老保险费和城乡居民基本养老保险费。
主持人：网友问灵活就业人员交够15年，什么时候能领到钱？
朱强：灵活就业人员并不是交满了15年，就可以领取养老金。您要达到法定的退休年龄，在退休前应按照规定缴费，且至少缴满15年，在男年满60周岁，女年满55周岁后，可以按照规定的条件领取养老保险金。
主持人：网友问退伍以后没缴纳社保，个人可以补缴吗？
朱强：首先感谢这位网友的提问，对这位网友的提问，我们需要了解您退伍以后参加工作的具体情况。对个人是否可以补缴企业职工养老保险费，要看您是否与单位存在劳动关系，如存在劳动关系，应根据相关规定确定能否补缴。如您是灵活就业人员，不能补缴以往年度的企业职工养老保险费。这位网友，一会我们的工作人员会与您联系，了解清楚您的具体情况。
主持人：本次直播，感谢宿州市人民政府办公室、宿州市税务局、中共宿州市委网信办的大力支持！再次感谢朱局长的现场解答！感谢大家的观看，我们下期再会，再见！
