【负责人解读】市政府市长解读《宿州市全面“宿事速办”着力改进便民利企服务工作方案》

《宿州市全面“宿事速办” 着力改进便民利企服务工作方案》（以下简称《方案》），解读如下：

1、问：请您介绍一下《方案》出台的背景。

答：大家知道，一个地方发展，短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。近年来，特别是党的十八大以来，党中央、国务院先后多次提出打造市场化法治化国际化营商环境，并出台了《优化营商环境条例》等制度措施。省委、省政府数次强调，打造市场化、法治化、专业化素质能力强的开放型、服务型、效率型政府。为进一步优化营商环境，巩固提升党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，畅通各级各部门与群众、企业的沟通渠道，市政府办公室联合市委宣传部、市政务服务局、市数据资源局等单位，起草了《关于全面推行“宿事速办” 提升便民利企服务工作方案》。

2、问：请您介绍一下《方案》的起草过程。

答：《方案》起草过程中，起草组到山东省青岛市和省内马鞍山市进行考察学习，市政府负责同志多次召开会议听取汇报。9月22日—9月24日，起草组书面征求了市直51家单位意见，最终形成了《方案》（送审稿），并于10月9日提请市司法局进行了合法性审查。10月20日，市政府第64次常务会议审议通过了《方案》，并印发实施。

3、问：请您介绍下《方案》工作目标是什么？

答：工作目标是，在全市上下大力弘扬“当自己人、办自己事、宿事速办”服务理念，通过提升效能、服务民生、助企发展，力争3个月取得初步成效，6个月取得阶段性成果，一年左右时间实现各级各部门办事效率和服务水平明显提升，问题诉求办理质量明显提升，群众和企业获得感、满意度明显提升。

4、问：请您介绍下《方案》重点任务是什么？

答：重点任务概括起来就是“六个一”，一是树立一个“宿事速办”品牌。着力打造“一线多端、三快三到”的“宿事速办”品牌。即整合“12345”政务服务便民热线及市长信箱、皖事通APP、“四送一服”平台等“一线多端”，完成宿事收集；建立“快速响应、快速办理、快速反馈”和“随叫随到、说到做到、服务周到”工作机制，实现快速办理。二是畅通一个受理渠道。通过“一线多端”，广泛收集问题诉求并汇集到“12345”政务服务便民热线平台，实现多端受理、一线办理。三是打造一个智能平台。对现有的“12345”政务服务便民热线平台进行升级改造，完善提升智能语音导航、智能受理、智能派单、智慧质检、智慧督办等功能，实现诉求信息实时比对排重、诉求办理进度自助查询、诉求办理结果可见可评。四是明确一个受理范围。全面受理群众和企业各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。但是，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项不纳入“宿事速办”范畴。五是优化一个办理流程。建立工作规范，构建市县乡三级网络体系，完善多端受理、归口处置、分类编号、按责分办、限时办结、督办答复、回访评价等全过程闭环运行工作流程。同时，对办理进度实时“亮灯”提醒，实施办件质量“好差评”制度。六是完善一套工作机制。初步建立督办、会商、考核、研判四项工作机制，工作中将逐步完善。在督办机制方面，根据事项办理进度，分别实行市政务服务局、市委督查办、市领导三级督办。在会商机制方面，根据事项复杂程度，建立“1+X”会商机制，由主管部门牵头，会同相关部门集体协商研究解决。在考核机制方面，建立健全以按时反馈率、按时办结率、问题解决率、群众和企业满意率等为主要指标的考核评价体系。在研判机制方面，实行热点问题日报、趋势问题周报、重点问题月报、堵点问题专报、突发问题即报，努力推动从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

5、问：请您介绍下《方案》有哪些保障措施？

答：主要从四个方面保障宿事速办顺利开展，一是加强组织领导。成立宿州市“宿事速办”工作领导小组，由市政府副市长祖钧公任组长，市政府副秘书长、办公室主任李荣权、市政府副秘书长朱良廷任副组长，领导小组办公室设在市政务服务局，具体承担“宿事速办”日常工作。

二是营造浓厚氛围。市委宣传部要组织各类新闻媒体，通过“两微一端”、播放专题宣传片等方式，广泛宣传“宿事速办”便民利企服务品牌，开设“宿事速办在行动”专栏，引导群众企业关注“宿事速办”、使用“宿事速办”，不断扩大“宿事速办”品牌影响力，形成浓厚舆论氛围。同时，对办理群众和企业问题诉求过程中存在的形式主义、官僚主义等问题，加大曝光力度。

三是强化工作保障。市委编办按照人岗相适、人事相宜的原则，支持市政务服务局配齐配强12345平台工作力量。市政务服务局要做好“宿事速办”有关业务培训、流程再造、细则制定等工作，提高业务办理效能。市财政局要加大财政支持力度，对于渠道整合、智能平台升级、办理流程优化等所需的经费，纳入财政预算予以保障。

四是严明工作纪律。各级各部门要提高政治站位，严明工作纪律，强化协调配合，推动市委、市政府决策部署上下贯通、掷地有声、落实有力。对于交办的问题、发出的指令，各承办单位要闻令而动、迅速承接、迅速办理、迅速反馈。

6、问：请您介绍下《方案》下一步工作打算。

答：下一步，我们将强化协调配合，努力推动市委、市政府决策部署上下贯通、掷地有声、落实有力，确保“宿事速办”品牌叫得响、立得住、传得开。同时，继续加大舆论监督作用，加大对“宿事速办”的宣传力度，加强对“宿事速办”工作推进情况的监督，共同助力现代化新宿州建设。

联系人：宿州市政府办公室营商办  付伟

咨询电话：0557-3900350