宿州市审计局关于印发《宿州市审计机关2018年度审计项目计划》的通知

来源:宿州市审计局 浏览量: 发表时间:2018-04-04 16:58 编辑:王晓茜




宿州市审计局文件


宿审综〔2018〕37号

宿州市审计局关于印发《宿州市审计机关2018年度审计项目计划》的通知


各县区审计局,市局各科室局、局属各单位:

《宿州市审计机关2018年度审计项目计划》已经市政府批准同意,现印发给你们,请认真组织实施。



宿州市审计局

2018年4月4日



宿州市审计机关2018年度审计项目计划


一、审计项目安排的总体思路

2018年审计项目安排的总体思路是,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委省政府、市委市政府经济工作会议精神,按照市委市政府的工作部署要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推进供给侧结构性改革为主线,以服务高质量发展为目标,聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”,突出审计重点,创新审计理念和方法,依法履行审计监督职责,全力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化“五大发展”美好宿州作出积极贡献。

二、审计工作重点任务

2018年,全市各级审计机关要紧紧围绕党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的重大决策部署,科学谋划安排实施各类审计,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,突出抓好以下几个方面:

(一)着力促进重大政策措施贯彻落实。继续组织全市审计机关开展重大政策措施落实情况跟踪审计,组织开展全市政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况审计调查等。重点关注供给侧结构性改革、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、新旧动能转换等情况,实施“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”等重大任务情况,重大新兴产业基地建设、降成本减轻实体经济企业负担、阶段性降费政策接续、涉企收费清理、金融服务实体经济、融资担保服务小微企业和“三农”情况,“僵尸企业”处置、企业兼并重组、化解过剩产能情况等;重点关注中央八项规定精神和省委、市委实施细则贯彻落实情况,严肃揭示形式主义、官僚主义等作风问题,促进政策落地和发挥实效。

(二)着力促进打好“三大攻坚战”。按照审计署、省审计厅部署,组织全市审计机关开展地方政府隐性债务审计、扶贫审计、领导干部自然资源资产离任审计。重点关注地方政府隐性债务、不良资产、债务违约、地方金融、国有企业杠杆率、国有资产流失等各类风险隐患,防范系统性和区域性风险,维护国家安全;重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等,揭露扶贫领域的腐败和作风问题,促进精准脱贫攻坚任务目标实现;关注重点污染防治等情况,全面推开领导干部自然资源资产离任审计,推动生态文明建设。

(三)着力推动审计事业高质量发展。统筹开展预算执行审计、经济责任审计、公共投资审计、国外贷援款项目审计、民生审计等项目。重点关注利用外资和创新发展等情况,促进地方经济发展,提高对外开放水平;重点关注“三重一创”建设、支持民营企业发展、科技体制创新、高校企业科研投入、科技经费管理等情况,促进激发各类市场主体活力,增强创新发展动能,推进加快建设创新型城市;重点关注财政支出的公共性和普惠性,保障性住房、医疗卫生、教育、社会保险等民生政策落实情况,促进提高保障和改善民生,增强人民群众获得感。

(四)着力强化对权力运行的监督制约。坚持党政同责、同责同审的原则,加大经济责任审计力度,组织开展市直部门(单位)和高等院校(高职院校)党政领导干部、市属企业领导人员等经济责任审计。重点关注领导干部贯彻落实中央和省市重大方针政策和决策部署、履行重大决策、重大目标任务完成,以及领导干部个人遵守党风廉政建设有关规定情况等,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事。

三、具体审计项目

根据审计项目安排的总体思路,2018年计划安排6大类179个审计项目,授权各县区审计局实施6个审计项目,共计安排185个审计项目,具体如下:

(一)政策落实审计

共安排政策落实审计项目6个。

1.国家重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。

审计目标和重点:以推动中央和省、市重大决策部署贯彻落实、促进建设现代化“五大发展”美好宿州为目标,重点关注“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、实施“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”、落实“七大战略”等重大任务、重大新兴产业基地建设、降成本减轻实体经济企业负担、阶段性降费政策接续、涉企收费清理、中央八项规定精神和省委、市委实施细则贯彻落实情况等,严肃揭示“四风”问题,促进政令畅通,推动政策落地和发挥实效。

组织方式:财政金融审计科统一牵头组织,根据四个季度的跟踪审计要点,分别由财政金融审计科(一季度),企业与外资审计科、行政事业科、财政金融审计科(二季度),农业与资源环保审计科、企业与外资审计科(三季度),财政金融审计科、农业与资源环保审计科(四季度)具体组织,全市各级审计机关实施。2018年安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:本项目为全年全过程跟踪审计。县级审计机关要按季度将跟踪审计报告主送县政府,抄送市局。财政金融审计科负责汇总统一上报市政府、抄送省审计厅。

审计结果公开方式:综合公告。

2.地方政府隐性债务审计(署定)。

审计目标和重点:以推动积极稳妥化解地方政府性债务风险为目标,重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保,以政府投资基金、政府和社会合作、政府购买服务等方式变相举债等问题,摸清隐性债务底数,提出化解风险的措施建议。

组织方式:财政金融审计科统一组织,按照审计署、省审计厅工作部署,在地方政府自查的基础上,组织全市审计机关对地方政府隐性债务情况开展重点抽查。各级审计机关都要把地方政府隐性债务情况作为审计监督的重点内容,在政策落实跟踪审计、财政收支审计、经济责任审计等项目中予以密切关注。

审计时间:按照审计署统一部署组织实施。

审计结果公开方式:按照审计署要求办理。

3.扶贫审计(署定)。

审计目标和重点:以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困为目标,重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等,坚决揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题、重大违纪违法问题、重大履职不到位问题。

组织方式:农业与资源环保审计科牵头,按照审计署工作部署组织开展对萧县进行审计,2018年安排的所有审计项目都要把精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况作为一项重要审计内容。

审计时间:2017年10月开始对萧县进行审计,12月底结束,相关审计内容纳入2017年4季度重大政策措施落实情况跟踪审计报告上报,并专题报告审计厅;2至4季度作为政策落实跟踪审计的内容重点关注,根据省审计厅统一安排,组织对有关贫困县的审计。

审计结果公开方式:按照审计署要求办理。

4.扶贫审计2个(市定)。

审计目标和重点: 以贯彻落实宿州市审计局《关于服务脱贫攻坚强化审计监督的实施意见》(宿审农〔2017〕39号)文件要求,促进全市财政专项扶贫资金有效管理使用为目标,重点关注扶贫政策落实、资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等,着力揭露脱贫攻坚领域腐败和作风问题。

组织方式:农业与资源环保审计科牵头组织,授权埇桥区审计局、砀山县审计局分别具体实施埇桥区、砀山县2017年度扶贫专项审计;下半年,牵头组织各县区局具体实施本县区2018年上半年扶贫情况审计及上年度扶贫审计整改情况。县级审计机关将审计报告主送县区政府,抄送市局。

审计时间:2018年4月-5月实施上半年项目;9月-10月实施下半年项目,并按时向市局提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:按照市政府要求办理。

5.保障性安居工程跟踪审计(署定)。

审计目标和重点:以推动惠民政策贯彻落实,促进保障和改善民生为目标,重点关注保障性安居工程政策落实、资金筹集管理使用、工程建设管理、住房分配管理情况等。

组织方式:社会保障审计科统一组织,全市各级审计机关实施。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2017年11月开始实施审计,2018年4月10日前向省审计厅提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:综合公告。

6.全省政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况审计调查(省定)。

审计目标和重点:以推进构建政策性融资担保体系,提升小微企业和“三农”融资担保服务水平,促进大众创业、万众创新为目标,重点关注政策性融资担保机构贯彻落实国家宏观金融政策、服务实体经济、完善法人治理和防控风险情况等。

组织方式:企业与外资审计科、财金科共同承担,配合省审计厅实施。

审计时间:2018年8月开始实施审计,12月底前向省厅提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:结果通报。

(二)资源环境审计

共安排资源环境审计项目1个。

7. 领导干部自然资源资产离任审计(署定)。

审计目标和重点:以推动加快生态文明体制改革,贯彻落实《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注自然资源资产管理和开发利用过程中贯彻执行中央和省、市重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成、履行监督责任情况等。

组织方式:农业与资源环保审计科组织实施,结合市林业局原局长张宝平同志任期经济责任审计项目同步开展。各县、区审计局应根据《规定》要求,结合实际情况确定领导干部自然资源资产离任审计计划。

审计时间:2018年6月开始实施审计,8月初前向省审计厅提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:结果通报。

(三)财政审计

共安排市本级财政审计项目5个。其中,市本级预算执行审计项目1个,部门预算执行特定事项审计项目1个,市本级社保基金预算执行审计项目1个,重点事项审计调查项目2个。各县、区财政审计项目计划,由各县区根据实际情况自行确定。

8.2017年度市本级预算执行情况审计(市定)。

审计目标和重点: 以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,重点关注积极财政政策落实、政府预算体系完善情况、政府性基金预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府采购执行情况等。切实加强财政一体化平台和跨部门财务、业务数据分析。

组织方式:财政金融审计科统一组织,抽调市局综合法规科、

经开区审计分局人员参加,各县、区2018年安排的财政审计项目都要把相应事项作为重要审计内容,并专题报告市局。

审计时间:2018年3月开始实施审计,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。各县区审计局5月底前向市局提交专题报告。

审计结果公开方式:综合公告。

9.2017年度市直部门(单位)预算执行特定事项审计(市定)。

审计目标和重点:推进公共资金审计全覆盖,确保在一定周期内实现有重点、有步骤、有深度、有成效的公共资金审计全覆盖。按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计要求,对市直部门(单位)在预算执行进度、政府采购制度执行、存量资金、三公经费、非税收入征缴等5个方面的特定事项,通过进行充分的大数据集中分析后,针对发现的审计疑点,至少选择8个一级预算单位及部分二级预算单位,分别针对五个方面的不同疑点进行延伸核实。

组织方式:财政金融审计科统一组织,经责局企业领导干部审计科配合实施,信息化管理科配合数据整理分析和核查工作;审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2018年4月开始实施审计,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:综合公告。

10.2017年度市本级社保基金预算执行审计(市定)

审计目标和重点:以维护社会保险基金安全、促进基金保值增值、完善基金管理体制和运营机制为目标,重点关注社会保险基金预算执行、基金运营管理及医保基金管理和使用中的违法违规行为,进一步规范和引导医药服务机构诊疗服务行为,促进医保经办管理部门更好地履行职责。

组织方式:财政金融审计科统一组织,社会保障审计科实施,对市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局管理的2017年度市本级社会保险基金预算执行情况进行审计。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2018年3月开始实施审计,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:综合公告。

11.重点事项审计调查方面

(1)简政放权、减税清费等审计事项(省定)

审计目标和重点:结合预算执行审计,市县审计机关应对简政放权、减税清费、支持小微企业税收政策落实、降低实体经济成本、基本公共服务均等化等事项的审计,制定单独的审计工作方案,作出统一要求。审计有关要求按照省厅审计工作方案办理。

组织方式:财政金融审计科牵头并负责小微企业税收优惠政策执行情况审计事项、小微企业续贷过桥资金运行管理;企业与外资审计科负责深化简政放权和规范涉企收费情况审计事项;行政事业审计科负责公共教育--普惠性学前教育情况审计事项;财政金融审计科负责牵头各县区实施基本社会保险-城乡居民基本养老保险服务情况审计事项,社会保障审计科协助配合。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2018年4月-5月

审计结果公开方式:综合公告。

(2)市级以上农业产业化龙头企业贷款贴息专项审计调查(市县区联动)

审计目标和重点:为更好地贯彻落实全市农业产业化调度会精神,根据市政府《关于扶持农业产业化龙头企业转型升级的意见》文件和《宿州市财政扶持农业产业化经营重点龙头企业贷款贴息资金管理办法(暂行)》的要求,对市级以上农业产业化龙头企业贷款贴息转型审计调查。

组织方式:财政金融审计科牵头,县区审计局实施。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2018年4月-5月,5月底前向市局提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:综合公告。

(四)经济责任审计

市本级经济责任审计项目17个(任中审计1个,离任审计 16个)。其中:县区公安局、人大委员会、政法委等5个主要领导干部经济责任审计项目授权县区审计局实施审计,市直党政部门(单位)领导干部经济责任审计项目9个,省属高校主要领导干部经济责任审计项目2个,市属企业领导人员经济责任审计项目1个。各县区经济责任审计项目计划,根据全覆盖要求,结合县委县政府交办、委托情况自行确定。

12.县区公安局、人大、政法委等单位主要领导干部经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进领导干部推动本部门科学发展和守法守纪守规尽责为目标,重点关注贯彻执行国家和省市重大政策落实、遵守有关法律法规、目标责任制完成、重大经济决策、重大采购、内部管理、履行有关党风廉政建设第一责任人职责,以及本人遵守有关廉洁从政规定等情况。

组织方式:市经济责任审计局统一组织,萧县公安局原局长陈忠任期经责审计项目、泗县县委政法委原书记邢嵩任期经责审计项目、埇桥区人大原主任牛慧琴任期经责审计项目、萧县县委政法委原书记朱良廷任期经责审计项目、泗县县委组织部原部长庞壮任期经责审计项目均授权所在县区审计机关分别组织实施。

审计时间:萧县公安局原局长陈忠任期经责审计项目10月底前结束,其他4个项目8月底前结束,同时,向市局提交审计报告、审计结果报告及相关材料。

审计结果公开方式:结果通报。

13.市直部门(单位)领导干部经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行中央和市重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。

组织方式:市经济责任审计局组织牵头,有关业务科室(局)实施。对市城管局局长甘大庆,市环保局原局长卓传计,市城乡规划局原局长乔森,市民政局原局长黄健,市工商局原局长叶立民,市国土局原局长储昭海,市经信委原主任孟广实,市林业局原局长张宝平,市住建委原主任朱海等9名现任或原任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间:2018年12月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:结果通报。

14.省属高校(高职院校)主要领导干部经济责任审计(省定)。

审计目标和重点:以促进高校(高职院校)科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行国家教育工作方针政策和决策部署、履行重大经济决策、预算执行和财政财务管理、内部管理和对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。

组织方式:市经济责任审计局统一组织,由行政事业科、经责局企业科、经责局党政科等共同实施省厅授权的皖北卫生职业学院、宿州职业技术学院主要领导干部经济责任审计项目。

审计时间:2018年12月底前完成,具体审计项目及实施时间严格按照省厅要求组织实施。

审计结果公开方式:结果通报。

15.市属企业领导人员经济责任审计(市定)。

审计目标和重点:以推动深化国有企业改革、促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大、促进领导人员守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注国家和省、市重大政策措施贯彻落实、供给侧结构性改革推进、“三去一降一补”任务落实、公司法人治理结构、科技创新、资产负债损益的真实合法效益、重大经济决策、政府隐形债务、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从业规定情况等。

组织方式:市经济责任审计局统一组织,企业外资科、宿马分局实施对宿州交投集团原董事长李言明任期经济责任履行情况进行审计。

审计时间:2018年12月底前完成,具体审计项目严格按照计划时间组织实施。

审计结果公开方式:结果通报。

(五)公共投资审计

安徽省灾后水利薄弱环节治理建设审计项目1个,安排市级公共投资审计项目152个,共153个。各县、区公共投资审计项目计划,由各县区局根据实际情况自行确定。

16、安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目审计(省定)。

审计目标和重点:以推动提升水利防洪减灾能力建设,维护资金安全,规范项目管理,提高资金使用绩效为目标,重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护情况等。

组织方式:市固定资产投资审计局统一组织实施,采取上审下的方式,抽调县区审计机关有关人员参加。

审计时间:2018年3月开始实施审计,4月20日前结束。并向省审计厅提交审计报告及相关材料。

审计结果公开方式:结果通报。

17.政府性投资建设项目预算(招标控制价)审计(市定)

审计目标和重点:以加强政府投资管理、提高投资效益、促进廉政建设、从源头上强化对政府投资项目的控制为目标,重点关注虚列建设内容、高套定额、高计材料价格等手段抬高项目预算等问题,力争做到政府投资建设项目招标控制价审计全覆盖。

组织方式:市固定资产投资审计局(价款结算审计中心)负责实施,协审机构参与,预计对50个政府投资建设项目招标控制价进行审计。

审计时间:2018年1月至11月。

审计结果公开方式:结果通报。

18.政府性投资建设项目价款结算审计(市定)

审计目标和重点:以强化政府投资管理,提高投资效益,促进廉政建设为目标,重点关注建设资金筹集、管理、使用,建设程序履行、招投标管理,土地征迁,设备采购,高套定额、高估冒算工程价款以及竣工验收、投资效益等情况。对2017年已竣工验收的政府投资建设项目进行价款结算审计,努力实现政府投资建设项目审计全覆盖。

组织方式:市固定资产投资审计局(价款结算审计中心)负责实施,协审机构参与,预计对80个政府投资建设项目竣工结算情况进行审计。

审计时间:2018年1月至11月。

审计结果公开方式:结果通报。

19.政府性投资重大建设项目跟踪审计(市定)

 审计目标和重点:以促进建设项目规范管理,提高管理水平和投资效益为目的,重点围绕项目前期准备、建设实施以及项目竣工验收阶段等方面,对政府重大建设项目进行跟踪审计。继续实施对宿州市立医院新院区建设工程、市规划展览馆工程、市体育馆工程、市高新技术产业开发区整体城镇化(一期)项目、市客运汽车站及配套公交枢纽站建设工程、宿城一中宿马分校、宿州市主城区黑臭水体综合整治项目等22个项目的跟踪审计。

组织方式:市固定资产投资审计局(价款结算审计中心)负责实施,协审机构参与。

审计时间:2018年1月至11月。

审计结果公开方式:结果通报。

(六)国外贷援款项目审计

安排世界银行贷款外资运用审计项目3个。

20.世行贷款安徽省公路养护创新示范项目2017年度财务收支和项目执行情况审计项目(署定)

审计目标和重点:以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。

组织方式:企业与外资科牵头,宿马分局参与,配合省厅组织实施。

审计时间:2018年3月开始,5月结束。

审计结果公开方式:综合公告。

21.世行贷款沙颍河安徽段航道整治审计项目(署定)

审计目标和重点:以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。

组织方式:企业与外资科牵头,宿马分局参与,配合省厅组织实施。

审计时间:2018年7月开始实施,10月底前出具审计报告。

审计结果公开方式:综合公告。

22.世行贷款中国医疗卫生改革促进结果导向型贷款项目2017年度财务收支和项目执行情况审计项目(署定)

审计目标和重点:以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标,重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效情况等。

组织方式:企业与外资科组织,埇桥区审计局具体实施。

审计时间:2018年3月开始实施,5月底前出具审计报告。

审计结果公开方式:综合公告。

上述审计项目,请各单位、各科室局认真按照要求实施,如不能按期完成,须向局主要负责人书面说明情况后并经过批准予以延期。同时,局效能办将加强督查督办,确保所有审计项目按时保质保量完成。

四、工作要求

(一)深化思想认识。全市各级审计机关和全体审计人员要全面深入学习贯彻党的十九大精神,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党的十九大作出的各项战略部署上来,迎接新时代,适应新时代,努力推进新时代宿州审计工作新发展。要提高政治站位,以高度的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,以昂扬的斗志,勇于担当的精神,饱满的工作热情,全力以赴完成好2018年计划安排的各项审计任务,切实提升审计工作成效,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(二)注重合力推进。面对新时期推进审计全覆盖的要求,审计的思路和观念必须转变,既突出分工负责、各司其职,压实部门单位责任,开展好直接审、探索好互审、使用好内审,又加强沟通协调、注重协同推进,推进国家审计、社会审计、内部审计相融合,让被审计单位人员参与审计,达到加强联系、促进整改的深层次目标,最大限度发挥综合效应,有效推进审计全覆盖工作。

(三)突出问题导向坚持严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题,对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题“零容忍”。密切关注经济社会风险隐患,注重反映重点领域风险隐患,维护经济发展安全。

(四)坚持依法审计。坚持在法定职责权限范围内开展审计,加强审计现场管理,严格规范审计取证、资料获取、银行账户查询、延伸调查、审计处理等行为。严格规范外借人员管理,对借用内部审计机构、社会审计机构等人员参与审计的,或需要购买社会服务实施审计的,要严格按程序办理。全面落实分层级质量控制责任,切实提高审计质量。坚持文明审计,按照“三个区分开来”的要求,历史全面客观看待问题,客观审慎作出评价。加强廉政、保密和安全教育管理,严格遵守各项纪律要求,自觉维护审计机关形象。

(五)严格计划执行。各单位必须严格执行审计项目计划,未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等,确需调整的,必须按程序办理。各相关审计项目组织实施单位应按照国家审计准则的要求,围绕审计目标,结合审计项目特点和要求,组织编制审计工作方案和审计实施方案,进一步明确审计范围、细化审计重点内容,提出相关工作要求。

(六)大力创新管理。各部门要不断创新审计管理模式和组织方式,加大资源整合力度,积极推进跨层级、跨部门、跨单位的人力资源整合;加强审计系统间、审计系统与外部单位间的沟通协调,加大信息共享力度,推动审计结果运用最大化;全面推进数字化审计方式,着力提高审计的精度和准度,不断提高审计工作质量和效率。


附件:1.宿州市审计机关2018年审计项目计划表

2.宿州市审计机关2018年度审计项目计划安排表




























宿州市审计局办公室         2018年4月8日印发


共印5份


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