创新“双线工作法”推动城市治理提质增效 工作情况新闻发布会

会场

李昊阳：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席创新“双线工作法”推动城市治理提质增效工作情况新闻发布会。今天，我们邀请到市城市管理局党组成员、副局长祝永宏先生，市城市管理指挥中心党总支书记、主任卜晗先生，市城市管理指挥中心党总支委员、副主任赵越女士，向大家介绍创新“双线工作法”推动城市治理提质增效工作情况并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请祝局长介绍有关情况。

市城市管理局党组成员、副局长祝永宏

祝永宏：

各位媒体朋友们，大家好：

欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢各位媒体朋友多年来对城市管理工作的关心、关爱和支持！

宿州市城市管理指挥中心顺应城市管理新形势和改革发展新要求，以城市治理现代化为目标，建立“线上流转+线下协商”双线工作模式，以数字化、智能化手段赋能城市精细化管理，构建起管理无缝隙、责任全覆盖的网格化治理新格局。

一、线上快速流转，实现闭环处置

城市运行管理服务平台线上助力城市管理，网格化管理线下推动问题落实。网格巡查队将巡查发现的问题及时发送到运管服平台，平台按照“立案、派遣、处置、反馈、结案”等环节闭环流转，确保各类城市管理问题及时上报、按时派发、高效处理。横向联通各相关部门，纵向延伸至街道社区，开通二级账号47个、三级账号12个，编制培训手册，重点对11大类204小类城市管理事部件、案件处置流程等开展全面、多层次的业务培训，有效满足城市处置突发事件的需求。

二、线下多方协商，攻坚疑难案件

市城管局积极探索线上流转、线下协商的双线协调机制，将线上无法解决的疑难案件转入线下碰头协商，现场勘查明确责任单位，推进案件处理进度，确保问题闭环解决。通过打破部门信息壁垒、强化多部门联动，定期召开案件工作调度会，组织多部门现场督办，有效解决城市管理中的各类“疑难杂症”。城市治理由“单打独斗”向“统筹联动”转变，服务供给更加高效精准。

三、压实网格责任，织密巡查网络

为压实网格管理责任，市城管局组建了与埇桥区、园区、街道、社区相配合的12支网格巡查队，全面开展网格巡查督导，形成“层层负责、人人担责”的工作格局。绘制“横向到边、纵向到底”的网格巡查责任区域图，强化对埇桥区、宿州经开区、市高新区、新汴河景区所辖街道，园林、环卫、市政等城管系统，城管委成员单位、共享单车监管、平台运行保障等城市管理事部件的全面巡查，确保巡查无死角、全覆盖。

四、强化数据研判，提升精准管理水平

依托城市运行管理服务平台，充分发挥大数据分析功能，对城市管理案件分类归集、动态研判，按月生成统计报表、通报运行情况，深挖问题根源，找准问题症结，解决各类“疑难杂症”。从广大市民关心的环境卫生、市政园林设施、街面秩序等城市管理问题入手，精准开方、靶向施治，开展专项整治行动，着力提升城市管理精细化水平。

五、治理成效显著，城市品质持续提升

双线工作法的深入实践，推动宿州城市治理效能大幅提升。2025年以来，智慧城管系统上报案件20.5万件，处置率达99.29%；智慧管网系统报警11984处、发布预警133处，城市生命线系统监测报警11306处、发布预警228处，无人机上报案件587件，各类警情处置率均达100%。市直及县区、园区、街道平台案件处置率均超99.9%，城市生命线系统累计预警361处。在城市安全运行方面，通过智慧管网、城市生命线运行监测系统化解各类风险警情，有效避免安全隐患发生。

通过“线上+线下”双线深度融合，宿州市城市运行管理服务平台逐步成为城市安全“应急大脑”，为市容顽疾做“减法”、为城市品质做“加法”，实现城市管理由单打独斗向统筹联动、由零散供给向精细多元的转变，走出了一条具有宿州特色的城市治理现代化新路径。市城管局将继续深化双线工作法，持续推动城市治理提质增效，为建设更高水平的“洁净宿州”“智慧宿州”贡献力量。

谢谢大家！

李昊阳：谢谢祝局长的介绍。下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

中安在线记者：“双线工作法”具体指的什么？

祝永宏：感谢这位记者朋友的提问！

“双线工作法”主要是：线上依托城市运行管理服务平台实现问题快速发现、精准派发、闭环流转，线下组建网格巡查队伍开展全域巡查与多方联动协商，两条线并行推进、深度融合、相互支撑，线上解决不了的疑难案件转入线下碰头协商，通过现场勘查明确责任单位、跟踪督办落实，确保问题闭环解决，推动城市治理由“单打独斗”向“统筹联动”转变，持续提升城市运行效率与服务品质。

拂晓报记者：“双线工作法”如何通过线上流转与线下相结合的方式，处置城市管理存在问题？

市城市管理指挥中心党总支书记、主任卜晗

卜晗：感谢这位记者朋友的提问！

我们坚持线上高效流转与线下攻坚克难相结合。一是线上依托城市运行管理服务平台，实行“立案、派遣、处置、反馈、结案”的闭环流程，网格巡查队发现问题后即时上报，平台横向联通各相关部门，纵向延伸至街道社区，已开通二级账号47个、三级账号12个，确保任务精准直达责任主体；同时编制培训手册，对11大类204小类城市管理事部件和案件处置流程进行全面业务培训，提升操作和响应能力，实现问题及时上报、按时派发、高效处理。二是对于线上流转无法解决的疑难案件，及时启动线下碰头协商机制，组织多部门现场勘查、明确责任单位，并定期召开案件工作调度会进行督办，打破部门信息壁垒，强化多部门联动，从“单打独斗”转向“统筹联动”，有效攻克各类“疑难杂症”，确保问题最终闭环解决，让服务供给更加高效精准。

中安在线记者：“双线工作法”在实际运行中取得了哪些成效？

市城市管理指挥中心党总支委员、副主任赵越

赵越：感谢这位记者朋友的提问！

2025年以来，智慧城管系统上报案件20.5万件，处置率达99.29%；智慧管网、城市生命线系统等监测报警超2.3万处，各类警情处置率均达100%；市直及县区、园区、街道平台案件处置率均超99.9%。在城市安全运行方面，累计化解各类风险警情件，有效避免了安全隐患发生，城市品质和安全韧性得到持续提升。

李昊阳：谢谢各位记者朋友的提问。谢谢发布人。希望广大媒体朋友积极关注，广泛开展宣传报道。本场发布会到此结束，谢谢大家！