主持人 (2025/06/27 10:00:00)

各位网友大家好！欢迎参与宿州市政府网站在线访谈。

今天，我们邀请到宿州市应急局党委委员、副局长张洪静参加此次在线访谈，就大家关心的防汛抗旱工作等热点话题以及相关的问题，与网民朋友们进行在线交流互动。欢迎广大网友们积极参与、踊跃提问。

首先，请张局长和网友们打个招呼！

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:01:08)

各位网友，大家好！非常感谢市政府网站“在线访谈”栏目提供这次与大家在线交流互动的机会。非常感谢社会各界和广大网民朋友们长期以来对宿州市应急管理工作的关心和支持，在此向大家表示衷心的感谢！

主持人 (2025/06/27 10:01:31)

谢谢张局长。下面请张局长介绍下此次访谈的主要内容。

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:01:52)

2025年，宿州市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，充分发挥防灾减灾救灾议事协调机构职能，统筹各地各部门，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”，早准备、早部署、早行动，坚持安全第一、预防为主，抓实抓细防汛抗旱各项准备工作，不断提高本质安全水平，全力防范化解水旱灾害系统性风险，有效保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

主持人 (2025/06/27 10:03:21)

感谢张局长的介绍。现在有几个问题想请张局长解答一下。机构改革后，市应急局承担防汛抗旱的相关职能是什么？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:03:55)

感谢主持人的提问，2019年机构改革后，应急管理部门承接了由水利部门原先承担的防汛抗旱指挥部办公室职能，负责综合指导协调各县区和相关部门的防汛抗旱工作，组织协调水旱灾害的抢险和应急救援工作。指导协助地方组织抢险救援队伍、调运抢险物资，组织险情巡查、应急处置，转移安置受洪水威胁人员，救援被洪水围困人员。负责灾害调查统计评估和灾害救助。依法统一发布灾情信息。

市防灾减灾救灾委员会办公室（市防汛抗旱指挥部办公室）职责主要包括组织拟订并实施市防汛抗旱应急预案；组织防汛抗旱会商，提出应对建议；收集掌握汛情、旱情、险情、灾情和防汛抗旱行动情况；协调、监督各县区各有关部门防汛抗旱工作部署；组织指导防汛抗旱物资储备和防汛抗旱队伍建设；组织指导防汛抗旱宣传教育和培训演练；组织指导对较大水旱灾害应急处置的调查评估工作。

主持人 (2025/06/27 10:04:58)

请问张局长，我市汛期的具体起止时间是如何界定的？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:05:06)

我市汛期为5月1日至9月30日。其中6月1日至8月31日为主汛期。

主持人 (2025/06/27 10:05:24)

好的，请张局长为我们介绍一下今年我市的汛期气候趋势如何？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:05:49)

根据气象部门预报，参考海温演变、大气环流和气候模式预测，综合预测会商情况，预计我市2025年汛期气候状况偏差，阶段性旱涝特征明显，可能出现较重汛情。

降水：预计2025年汛期宿州市降水量较常年（580～675毫米）偏多2成以上。暴雨日数较常年偏多。

气温：全市平均气温较常年（24.2～25.0℃）偏高0.5～1℃。高温日数（日最高气温≥35℃）较常年偏多，主要出现在7月中旬至8月中旬。

主持人 (2025/06/27 10:06:44)

请问张局长，今年以来我市在防汛备汛工作方面做了哪些部署安排？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:07:04)

今年以来，市委、市政府始终以“人民至上、生命至上”为理念，将防汛抗旱工作作为保障民生、维护安全的重中之重，坚持早谋划、早部署、早落实。 3月初，市防减救办印发《关于做好2025年汛前准备工作的通知》，从压实防汛责任、强化隐患排查、提升监测预警、完善应急预案、加强演练培训等多个维度，对汛前准备工作进行全面部署。4月下旬，市防减救委召开防汛重点工作专题会议，聚焦防汛关键领域、重点环节开展精准调度，针对前期部署中的重点难点进行再梳理、再聚焦，为防汛工作明确攻坚方向。市防减救办印发《关于全面做好防汛备汛工作的提示》，重点围绕度汛隐患整改、涉水工程建设、沟渠管网疏通、物资装备储备等工作要求，督促各地各部门在汛期来临前完成防汛备汛各项工作任务。4月28日，宿州市召开防汛抗旱暨市安全生产（防灾减灾救灾）委员会全体（扩大）会议，对防汛抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，推动各项工作落地到位，全力确保防汛抗旱各项准备安排就绪。

主持人 (2025/06/27 10:08:10)

请问张局长，您能否介绍一下我市采取哪些举措落实防汛责任？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:08:30)

我市全面强化党政同责、齐抓共管机制，构建起市县乡村四级包保责任网络，落实7名市级、114名县级、1123名乡级领导干部和1506名村（社区）书记逐级落实分工包保责任。梳理统计全市各地88个大中型涵闸、41个主要河道堤防和50个水库等防洪骨干工程防汛行政、技术责任人并进行网上公示。排查梳理全市洪涝灾害风险影响区域734处，逐个落实网格化责任人，确保紧急情况下，快速响应，采取转移避险和管控措施。

主持人 (2025/06/27 10:09:37)

请问张局长，我市在应急预案方面做了哪些工作？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:09:59)

近年来，我市根据职能及工作任务变化修订完善市县防汛抗旱应急预案，并着力补齐乡镇预案缺失的薄弱环节，针对市县主城区、重要防洪工程制订专项预案。截至目前，市、县及有防汛任务的乡镇（街道）已全部落实防汛抗旱专项预案126个，制订水库防洪抢险应急预案45个、城市防汛防涝应急预案7个、蓄滞洪区预案1个。强化底线意识和极限意识，总结2024年汛期新汴河特大洪水防御工作经验，修订印发《宿州市新汴河洪水调度方案》《宿州市新汴河防御洪水方案》，确保大洪水条件下防洪骨干工程和市主城区及灵璧、泗县2地主城区城市防洪安全。

主持人 (2025/06/27 10:10:31)

请问张局长，我们如何开展防汛度汛隐患排查整治工作？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:10:46)

2025年以来，我局充分发挥协调议事机构职能，督促各地各行业监管部门全面开展汛前自查检查和隐患整治工作，以山水威胁区、地质灾害隐患点、低洼易涝区等区域及河道堤防、水闸、水库等工程为重点，督促各地全面摸排城市排涝、水利工程、地质灾害等重点领域安全度汛隐患，将10处可能涉及安全重点隐患作为市防减救办调度对象，主汛期前已全部整改完毕。汛期，我局还将联动各地各部门持续开展隐患排查整治，尤其是要做好强降雨影响期间的巡查和应急处置工作，努力降低洪涝灾害影响和损失。

主持人 (2025/06/27 10:11:38)

请问张局长，目前我市防汛队伍建设和物资储备情况如何？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:11:59)

截至今年5月全市累计组建防汛抢险和社会救援各类队伍151支7538人。其中，市应急、城管、住建、交通等部门和各县依托本地及驻宿企事业、各行业相关单位组建防汛抢险专业队伍39支1349人；基层乡镇落实专兼职应急救援队伍112支6189人。建立实物、产能和协议储备为一体的应急物资装备体系，应急、水利、城管等部门所储备的橡皮艇和冲锋舟、救生衣、发电机，水泵等各类抢险物料、机具及救生器材累计物资价值5759万元，较去年汛期新增物资价值2231万元。梳理统计全市各地挖掘机、装载机、吊车等大型防汛装备1205台。协议储备防汛抢险主要物料块石6万吨、石子6万吨。

主持人 (2025/06/27 10:13:23)

请问张局长，在宣传教育培训方面目前我市开展了哪些工作？

市应急局党委委员、副局长张洪静 (2025/06/27 10:13:47)

今年以来，全市各地各部门累计组织防汛抗旱相关负责人及业务骨干开展业务培训425次，培训11636人次。开展实战或桌面推演等防汛演练活动175场次，5243人次参与。5月12至18日（防灾减灾宣传周），市应急、城管、气象、水利、农业农村等防灾减灾救灾委成员单位共同开展防灾减灾“七进”等活动，深入农村、学校、社区、企业等场所，面向各行各业居民开展防灾避险宣传。市防减救办通过“两微一端”及时发布预报预警和防汛知识，塑造全民防汛的良好氛围。