《关于贯彻落实〈推动经济持续回升向好若干政策举措〉支持实体经济发展的实施方案》政策解读新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎各位出席《关于贯彻落实〈推动经济持续回升向好若干政策举措〉支持实体经济发展的实施方案》政策解读新闻发布会。本场发布会，我们很荣幸邀请到宿州市发改委党组成员、副主任张擎，宿州市科技局党组成员、副局长卓海波，宿州市工信局党组成员、副局长刘学杰，宿州市商务局党组成员、副局长吕延青，宿州市市场监督管理局党组成员、副局长孙健，宿州市文旅局党组成员、副局长陈令银到会，向大家介绍《实施方案》的主要内容并回答记者朋友们关心的问题。

今天到会的媒体有：市场星报、新安晚报、安徽经济报、安徽科技报、拂晓报、宿州广播电视台、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请张擎主任简要通报《实施方案》的主要内容。

市发改委党组成员、副主任张擎

张擎：

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。中央及省委经济工作会议强调，要实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。为深入落实中央及省委决策部署，加快落实省政府印发实施的推动经济持续回升向好“30条”政策举措，从市级层面进一步加强政策系统集成和效能释放，持续赋能经营主体、增强经济活力，推动和巩固经济持续回升向好态势，市政府出台《关于贯彻落实〈推动经济持续回升向好若干政策举措〉支持实体经济发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），真金白银激发市场经营主体活力。下面，我就《实施方案》主要内容进行简要通报。

《实施方案》包括7个方面21条政策举措，内容主要涵盖以下几个方面：

一是激发企业科技创新活力。支持企业加大科技研发力度，开展科学技术项目攻关。支持建设高能级创新平台，设立研发机构、研究院、技术转移中心等。支持导入优质科技创新资源，加快科技成果应用转化、产业化。

二是推动工业经济提质扩量增效。支持企业发展壮大，推动全市规上工业企业总量提升。支持企业技术改造创新，推进智能化改造；支持企业质量品牌提升，加快企业数字化转型，促进实体经济与数字经济深度融合。

三是促进现代服务业高质量发展。支持服务业企业提质扩容。支持现代物流和供应链发展，推进国家物流枢纽、冷链物流基地等示范建设。推动文化和旅游产业融合发展，打造一批文旅消费品牌，开发一批特色旅游商品，支持扩大文化旅游产品供给。

四是加快商务经济扩容发展。支持流通主体做大做强，积极创建一批中华老字号、安徽老字号等品牌。支持外贸稳中向好，更大力度吸引和利用外资。

五是加强知识产权强市建设。支持知识产权创造、运用和保护，积极创建知识产权示范企业及示范园区。

六是加强质量强市建设。加强标准制定和标准创新。支持争取产品认证，培育绿色产品、有机产品认证企业。

七是强化担保服务赋能。市财政根据相关政策对市级政府性融资担保机构进行担保费补贴，补贴总额不超过300万元。

同时，在《实施方案》附件中拿出具象化、实质性的35项惠企政策，明确每项政策举措的支持内容、条件明细和奖补金额，由市直主管部门按照“免申即享”“即申即享”的方式，及时兑现实施，形成市场经营主体可感可及的政策合力。

下一步，我们将会同市直有关部门，加快推动政策举措落地落实，协同提升惠企政策的整体效能。借此机会，也希望各家新闻媒体加强我市《实施方案》宣传解读，积极提振信心、稳定预期、凝聚共识，助推全面建设现代化新宿州。

主持人：感谢张擎主任的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

新安晚报记者：请问《若干政策举措》中，科技创新重点支持方向和具体举措有哪些？

市科技局党组成员、副局长卓海波

卓海波：市委市政府高度重视科技创新工作，《若干政策举措》惠企清单中，科技创新政策共13条，占比高达三分之一以上。重点支持方向包括支持企业加大科技研发力度、支持建设高能级创新平台、支持导入优质科技创新资源、支持各类科技创新服务活动等，为创建省级创新型城市提供政策支撑。

具体支持举措有：积极开展市级重大专项，建立健全“定向委托”“揭榜挂帅”等制度，市财政支持资金最高500万元。支持设立研发机构、研究院、技术转移中心等，最高给予1000万元资助。对通过认定的实验室、创新联合体给予研发项目经费300万元、200万元支持。对首次认定和再次认定的国家高新技术企业，分别给予20万元、10万元奖励。每年支持一批市级高层次科技人才团队，分A、B、C三类给予 300万元、200万元、100万元股权支持。支持“科创飞地”建设，最高给予50万元一次性奖励。对新认定市级顶尖孵化器给予最高200万元支持，对获市绩效评价优秀的概念验证中心、科技成果中试基地给予最高50万元奖励。支持科技成果应用转化、产业化，按技术合同成交并实际到账额的10%给予补助，单项成果补助金额最高50万元。支持科技服务业发展，对当年技术服务收入不低于1000万元的科技服务企业，按年服务收入的1%奖励，最高15万元等。

市场星报记者：请问工业提质扩量增效政策有什么特点和取向？

市工信局党组成员、副局长刘学杰

刘学杰：一是通过企业技术改造设备购置资金支持，鼓励企业优化投资结构，推动企业自主创新、加快结构调整促进产业转型升级。企业通过技术改造，提高企业产品质量，降低生产成本、切实提高企业经济效益，持续增强企业的核心竞争力。

二是新入规企业是规上工业增加值增长的最重要支撑因素。通过对规上企业入规资金支持，鼓励企业进入规上，做大做强，从而提升企业竞争力。

三是鼓励、引导、培育中小企业走具各专业化、精细化、特色化、新颖化优势的“专精特新”发展道路是顺应时代发展的需求，是解决“卡脖子”问题的重要举措。支持专精特新等中小企业政策资金，既是助企纾困的具体举措，也是引导企业走专精特新发展之路的有效助力。

四是通过创新平台建设、产学研用结合、品牌培育等政策举措，引导扶持企业建立较为系统的技术创新体系，支撑企业在重点领域实现自主创新技术突破，形成创新基础设施与自主研发相互促进的良性发展机制。对企业获得省企业技术中心、省标准化示范企业、省级消费品工业“三品”示范企业、安徽工业精品等称号的企业奖补，鼓励企业加大研发投入，提高企业品牌影响力，提升产品供给质量，推动传统产业向价值链中高端跃升。

五是支持工业互联网、软件产业政策是落实省委省政府主要负责同志指示批示精神，加快推进软件和信息技术服务业高质量发展，推动工业互联网赋能制造业的重要举措，反映市委市政府支持新经济、新模式、新业态发展的信心决心。通过企业数字化转型相关支持政策，引导全市制造业智能化改造和数字化转型，加快推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，为推动企业高质量发展注入强劲动能。

安徽经济报记者：今年面对复杂严峻的外部环境，请问宿州市在外贸企业开拓国际市场方面有哪些支持政策？

市商务局党组成员、副局长吕延青

吕延青：今年以来，我们务实组织实施“徽动全球”出海行动，全面摸排企业需求，加强宣传推介重点展会目录，动员更多企业参加境外重点展会，在稳固传统市场的同时，加大对欧盟市场开拓力度，努力开拓共建“一带一路”国家、RCEP其他成员国等新兴市场，多元化“走出去”抢订单。

2025年，我们支持外贸企业开拓国际市场的政策主要包括三个方面：一是对外贸企业参加境外展会的，在展位、国际机票、人员等费用上给予资金支持；二是对企业申请国际产品认证、企业管理体系认证、境外商标注册、境外专利的，给予资金支持；三是对企业获得“安徽出口品牌”的，给予资金支持。

安徽科技报记者：请问今年市市场监管局对服务产业高质量发展，推动企业质量提升有什么支持举措？

市监局党组成员、副局长孙健

孙健：服务产业高质量发展，推动企业质量提升，是市场监管部门的一项重要职责。今年，市场监管部门将持续深入推进“464”行动，服务“5512”产业高质量发展，大力开展质量强企、强链、强县工作，助力企业质量提升。

在质量强企方面：一是支持企业质量提升。开展质量品牌梯度培育，加强品牌建设，对新获得中国、省、市各级政府质量奖的组织、个人给予奖励；  推动企业加强质量管理，支持企业开展绿色产品、有机产品等高端认证，对首次获得相关认证的企业给予奖励。 二是提升标准创新能力。鼓励企业、组织加强标准体系建设。对成立国家级、省级标准化技术委员会、分技术委员会的组织，给予奖励；对主持、参与国际、国家、行业、省市地方标准、团体标准制订修订的企业和组织给予奖励。鼓励推动企业开展标准领跑者工作，创建标准化良好行为企业。三是支持知识产权创造运用。推动企业、组织申报国家地理标志产品、国家地理标志证明商标，鼓励注册马德里国际商标，申请PCT国际专利。对新获中国、省专利金奖、银奖、优秀奖的企业，创建国家、省、市知识产权示范企业、知识产权优势企业的企业给予一次性奖励。对首次获得知识产权管理体系贯标认证的企业给予资助。四是强化知识产权保护。鼓励在工业园区、产业集聚区、行业协会、专业市场等，设立一批知识产权保护工作站，经考核合格后给予一次性资助，支持专利权人维权，维权成功后按照一定比例给予一次性资助。

在质量强链方面：聚焦“5512”产业，完善链长组织、链主引领、链员协同、基础支撑、技术赋能的质量提升模式，支持和引导链主企业，联合质量技术机构、高校、科研院所和行业协会等，组建质量技术创新联合体，开展质量技术攻关。

在质量强县方面：加强质量强县培育建设，指导各县区，开展具有本地特色的创新实践活动，探索质量发展特色模式和路径，提升质量强县建设水平。

拂晓报记者：请问在本次发布的《若干政策举措》中，对文化旅游产业相关企事业单位有哪些利好呢？

市文旅局党组成员、副局长陈令银

陈令银：结合文化和旅游部、安徽省文化和旅游厅相关品牌创建工作，我局在参与政策制定时，聚焦“支持文化旅游产业发展、支持扩大文化旅游产品供给”提出了奖补政策，建议各文旅企事业单位，可以重点关注以下两个方面：

一是文化产业类品牌创建。

政策中，将对：国家级文化产业园区（基地）给予30万元一次性奖励；对安徽省文化产业示范基地、安徽省夜间文旅消费“四个十佳”、安徽省文旅产业“三个十佳”等品牌给予5万元一次性补助。

相关品牌创建工作，可以咨询我局产业科0557-3688085

二是旅游产业类品牌创建。

政策中，将对：新评定的国家3A、4A景区，分别给予10万元、20万元一次性奖励；对省级中医药健康旅游示范基地、体育旅游示范基地、工业旅游示范点、研学旅行（旅游）基地、旅游特色街区等，给予 20万元一次性补助，相关品牌创建工作，可以咨询我局资源开发科0557-3027229。

同时，政策中还将对：获评全国甲级旅游民宿的，给予20万元一次性补助；对获评全国乙级旅游民宿（皖美金牌民宿）、全国丙级旅游民宿（皖美银牌民宿），分别给予10万元、5万元一次性补助，具体可以咨询我局市场管理科0557—3048016。谢谢您的提问！

主持人：谢谢各位记者朋友的提问。刚才，几位领导围绕《实施方案》的相关政策举措与大家展开了互动交流，希望广大媒体朋友积极关注，广泛开展宣传报道。今天的发布会到此结束，谢谢大家！