宿州市2024年农村黑臭水体治理试点项目工作推进新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家好！欢迎各位出席宿州市2024年农村黑臭水体治理试点项目工作推进情况新闻发布会。本场发布会，我们很荣幸邀请到宿州市生态环境局党组成员、总工程师赵泽华，宿州市生态环境局土壤与固体废物管理科科长王红梅，向大家介绍2024年农村黑臭水体治理试点项目工作推进的有关情况并回答记者朋友们关心的问题。

今天到会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请赵总工通报有关情况。

市生态环境局党组成员、总工程师赵泽华

赵泽华：

各位新闻媒体朋友，大家好！

现将我市农村黑臭水体治理试点项目工作推进情况通报如下：

今年以来，宿州市紧紧围绕农村黑臭水体治理试点项目，坚持“市级统筹、县级协调、乡镇配合、村级落实”四级贯通联动工作机制，强化“四个一”举措，高位推进、统筹调度、科学管理，强力推动项目建设各项工作稳步有序开展。截至目前，全市89个试点水体工程全部完工，正逐一进行验收。

一、总体情况

2022年6月，宿州市入选全国首批农村黑臭水体治理试点城市名单，宿州市农村黑臭水体治理试点项目总投资4.28亿元，其中，中央财政资金2亿元，地方财政资金2.28亿元，采用EPC+O总承包模式。项目覆盖埇桥区、萧县、灵璧县和泗县33个乡镇（街道）、61个行政村，涉及全市89个农村黑臭水体，水域面积83.49万m2。根据水体污染成因及特点，主要采取控源截污、内源治理、生态修复等综合性治理举措。其中，控源截污方面：建设集中式污水处理设备113座，一体化提升泵站3座，分散式污水处理设施14800余套，配套污水收集管网300余公里；内源治理方面：经检测确定无污染风险的黑臭水体底泥采取干式清淤，清淤后的底泥通过自然干化，主要用于园林绿地用土等资源化利用，底泥清淤共约40万m3；生态修复方面：根据水体行洪排涝、蓄水灌溉、生态休闲等功能，采取水体边坡整治、建设生态拦截带等措施，同时种植水生植物约15万m²。

二、主要举措及成效

一是“一盘棋”抓统筹。成立宿州市农村黑臭水体治理工作领导小组，建立市级领导包保联系和月调度工作机制，构建政府统一领导、部门分工协作的工作格局。市委、市政府主要负责同志及分管负责同志，多次召开专题会议调度工作进展，每月现场开展调研。将农村黑臭水体治理工作纳入水生态环境保护“十四五”规划要点，制发《宿州市农村净水攻坚行动方案》，科学规划治理顺序、明确治理措施，实行台账化管理、分级式治理。

二是“一张网”抓排查。创新采用卫星遥感技术开展农村黑臭水体监测，累计排查出农村黑臭水体线索近万条。依据卫星遥感监测提供的线索，以乡镇政府驻地、农村居民居住地周边河塘沟渠为重点，组织开展多轮次农村黑臭水体排查，同步开展污染溯源分析，科学制定“一水一策”整治实施方案。同时，充分发动群众，有效发挥社会监督及公众参与作用，广泛征集农村黑臭水体线索。

三是“一体化”抓治理。按照“源头减排—过程控制—系统治理”的思路，统筹考虑“岸上－岸边－水体－底泥”治理，综合采取“控源截污、减少污染物，内源治理、清淤疏浚，修复生态、提升水体自净能力，连通水系、促进水体循环”等方式，有效推动解决影响群众生产生活的水体黑臭问题。按照“五治两清一连通”治理要求，将农村黑臭水体治理同生活污水整治、垃圾治理、农村水系治理、美丽乡村建设紧密衔接推进，有效实现精准施策、系统治理、多元共治。

四是“一杆子”抓落实。构建“市级统筹、县级协调、乡镇配合、村级落实”的四级贯通联动工作格局，建立接户管网“一户一档”，实施“市、县、镇、村、户”“五联签”，全力打通污水收集最难一环，确保截污到位、污水纳管。大力推行“EPC+O”总承包模式，建立长效运维管理机制，确保水体“长治久清”。试点项目的有效实施，实现了经济效益、社会效益、生态效益三提升：通过以用促治，对水体进行综合利用，发展水产养殖，有效带动地方经济增长；农村水生态环境的有效改善，直接受益人口26.1万人，群众满意度达90%以上；可实现年削减 CODCr658.2吨、年削减氨氮70.9吨、年削减总磷0.56吨的良好生态效益。

三、下一步打算

一是加强典型案例提炼。我们将认真结合试点项目建设实际情况，从治理思路、技术路线、治理措施、质量监管、村民参与、特色亮点等方面，加强典型案例提炼，总结试点经验，借鉴典型案例指导开展后续农村黑臭水体治理工作。

二是健全长效管理机制。不断健全完善水体巡查和保洁制度、污染治理设施管护制度、村民参与社会监督及信息公开等制度机制，积极推动河湖长制向村级延伸，充分发挥黑臭水体治理监管平台作用，用制度机制倒逼农村黑臭水体治理成效持续巩固。

三是高效推动项目验收。持续严格管控，保障工程质量，加快对已完成治理任务的水体工程开展成效评估和项目验收工作。同时加强水质监测，及时通报、加密调度，防止治理反弹。

主持人：感谢赵总工的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请问如何结合污染成因，开展农村黑臭水体系统治理，体现生态化、资源化、可持续的理念，实现标本兼治？

市生态环境局土壤与固体废物管理科科长王红梅

王红梅：在实地调查和环境监测基础上，确定污染源和污染状况，综合分析黑臭水体的污染成因，采取控源截污、清淤疏浚、水体净化等措施进行综合治理。

(1)控源截污。统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、水产养殖污染、种植业面源污染、改】

(2)厕等治理工作，从源头控制水体黑臭。提高农村生活污水治理率，加强农村厕所粪污治理、畜禽粪污资源化利用、水产养殖污染防控、工业废水污染治理，推进种植业面源污染治理，

(3)清淤疏浚。综合评估农村黑臭水体水质和底泥状况，合理制定清淤疏浚方案并组织实施。

(4)水体净化。维持渠道、河道、池塘等农村水体的自然岸线，减少对农村自然河道的渠化硬化。采用生态净化手段，有效去除污染物，促进农村水生态系统健康良性发展。推进水体水系连通，增强渠道、河道、池塘等水体流动性及自净能力。

记者：请问农民群众如何参与当地黑臭水体治理和农村环境整治？

答：通过发挥村民主体地位，建立村民有效参与农村黑臭水体治理的工作机制，将农村黑臭水体治理要求纳入村规民约等方式，提供农民群众参与渠道。我市充分利用广播、电视等传统媒体，市、县两级官方网站、微博、微信等新媒体，公布农村黑臭水体排查结果。充分利用行政村公告栏，定期公开黑臭水体整治进展、成效等信息，结合村庄清洁行动、卫生城市创建、厕所革命等活动，大力开展农村黑臭水体治理宣传，提高村民环保意识，引导村民形成良好用水习惯和生活卫生习惯，从源头减少农村黑臭水体的产生。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问，感谢赵总工和王科长的介绍和互动交流。希望广大媒体朋友积极关注，充分利用各类新闻宣传平台，广泛开展宣传报道。今天的发布会到此结束，谢谢大家！