持续优化营商环境助力企业高质量发展新闻发布会

会场

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎出席持续优化营商环境 助力企业高质量发展新闻发布会。今天我们邀请到宿州经开区党工委委员、管委会副主任陈少兴先生，请他向大家介绍宿州经开区全面优化营商环境工作开展情况，并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请陈主任作介绍。

宿州经开区党工委委员、管委会副主任陈少兴

陈少兴：

优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国深化体制改革的必然趋势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，强调“营商环境只有更好，没有最好”。在党的二十大报告中，习近平总书记更是提出了“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的明确要求。

2019年10月8日，国务院常务会议通过《优化营商环境条例》。2024年4月26日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，强调“要着眼发展大局，在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力，务必抓出成效”。

营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。实践证明，新常态下区域发展在分化，哪个地方的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方发展就会更快更有活力。抓好营商环境的优化，对未来发展至关重要。今年以来，宿州经开区从为企服务、要素保障、政企沟通等方面入手，以优质高效的服务，不断优化营商环境。

一、精准包保企业，服务扎实落地

为实时帮助企业解决经营及建设中的困难和问题，经开区建立了重点企业（项目）包保机制，组建以班子成员、部门、包保专员为主体的项目服务专班，打造一站式全链条帮办代办服务体系，“一对一”全程跟踪服务，“点对点”帮助解决各类问题，实现服务“零等待”。目前已组建七个包保组，为80余家重点企业（项目）配备企业服务专员，服务专员主动对接，定期开展上门服务，及时记录、反馈项目办理进度、问题诉求等内容，做到随问随答，不能当场解决的，积极开展跨科室、跨部门沟通对接，加速推进了项目落地、企业发展，受到了企业的一致好评。

二、强化要素保障，助推项目崛起

为推动项目建设，经开区全力强化要素保障。一是提前介入项目，问需于企。紧盯项目引进，部门做到无缝对接，从项目备案、项目审批到企业招工等一系列程序，提前帮助企业准备相关材料，提供各类可能存在问题的解决预案，全力将“卡脖子”事项解决在前端。二是全程跟踪进度，帮办代办。项目签约入区后，经开区成立工作专班，全方位开展跟踪服务工作，代办专员全流程跟进项目落地、建设、投产各环节，确保重点项目早开工、早投产、早达效。优化审批流程，提速增效。推动业务整合、流程再造和审批服务质效提升，构建“材料最少、环节最简、时间最短、信息共享”的“一件事”办理机制，加快推进企业落地投产。今年以来，帮助氢能源装备制造产业园、上海德贝格、中拓生物、晟瑞家纺、恒诺无纺布等拟开工项目，办理审批核准等手续，确保项目早开工。对圣茂农业、方鑫树脂、元淳食品、华霖表面、深岩化工、新智尚等在建项目，严格落实周巡查工作机制，针对项目推进中的难点堵点问题，及时通过项目调度会、要素保障会等会商解决，确保项目早投产。对开元制药、卓润新材料、星盾涂料、屹墩科技等竣工项目，持续做好跟踪服务保障，帮助企业解决用工、用能、融资等问题，确保项目早达效。

三、搭建多维平台，沟通协调有力

宿州经开区采取系列举措，搭建多维平台，为企业发展凝聚力量。一是搭建政企沟通平台，常态化开展企业家沙龙、企业家恳谈会、企业家接待日等活动，与企业建立良性互动关系，让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为政企沟通新常态。今年以来，累计召开企业家沙龙、企业家恳谈会、企业家接待日等活动10场，收办问题近160件。二是搭建人才供给平台，深化“政校企”合作，与宿州学院、蚌埠学院签订战略合作协议，与皖北卫生职业学院建立“宿州经开区”定向人才培养合作，赴宿州学院、蚌埠学院、合肥工业大学等高校开展“招才引智高校行”校园招聘活动，组织高校毕业生入企观摩，为园区企业输送高质量人才。今年以来，累计招聘大学毕业生750余人。三是搭建融资平台，强化银企对接，通过企业家沙龙、融资培训等活动，邀请银行与企业面对面交流，建立跟踪服务机制，对银企对接后的合作进行跟踪，确保融资顺利进行，拓宽企业融资渠道，帮助企业申报政银担“园区贷”产品。今年以来帮助11家企业申报“园区贷”，授信额度3680万元。

园区是企业发展的载体，企业是园区发展的支撑。一个地方发展的好不好，关键在于企业，一个地方营商环境好不好，感受最深的也是企业，宿州经开区将始终把全面优化营商环境工作放在突出位置，进一步增强服务意识，改进工作方法，提升工作效率，推动服务质量再提升，营商环境再优化，为推动高质量发展、创建国家级经开区积蓄动能。

主持人：谢谢陈主任的介绍。下面进入答问环节，欢迎大家举手提问，并在提问之前先通报所在的新闻单位。

记者：党的二十届三中全会《决定》提出：“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。请问，经开区围绕“高效办成一件事”采取了哪些具体举措来推动政务服务升级，进一步提升企业和群众获得感？

答：宿州经开区始终坚持民之所盼、政策所向，坚持问需于民、问效于民，持续深化“放管服”改革，全力打造高效便捷、普惠公平的政务环境。围绕“高效办成一件事”，不断简化行政审批流程，减少审批环节和材料，推行网上审批、并联审批等，持续提升政务服务效能。

今年以来，经开区完成了开办药店“一件事”和开办餐饮店“一件事”事项认领工作，依托一体化政务服务平台，对相关政务服务事项提供“一件事”集成办理、多证联发服务，实现一次性办结，提高行政效率，降低企业群众的办事成本。目前，经开区政务服务中心即办件达到80%以上。同时，经开区政务服务大厅还设置了“办不成事反映窗口”，对于需要群众跑多个部门或跑多次才能办成的“难办事”，窗口人员主动提供业务指导或帮代办服务，使难办事项容易办。定期梳理“难办事”台账，分析问题卡在哪个环节，从而推动各个部门优化审批流程和精简材料。接下来，我们将持续发力，采取“走流程”方式检验实际效果，推动新一批重点事项取得实实在在的成效，进一步提升企业和群众获得感。

记者：深化为企服务是优化营商环境的关键，刚才提到了经开区建立了重点企业（项目）包保机制，请问能否具体介绍一下这个包保机制？谢谢。

答：经开区重点企业（项目）包保机制是宿州经开区2024年度重点工作之一。2023年10月，宿州经开区印发《经开区包保服务重点企业（项目）实施方案》，组建以班子成员、部门、包保专员为主体的项目服务专班，成立七个包保组，为传化物流、开元制药、方鑫树脂等84家重点企业（项目）配备企业服务专员，通过“一对一”的包保帮扶方式，切实解决企业面临的困难和问题。工作中着力细化包保工作的任务清单、问题清单、计划清单和考核清单，切实找准、实时跟进企业存在的困难和问题，真正为企业纾困解忧，使包保工作取得实实在在成效，推动经开区经济提质提速发展。

今年以来，经开区重点企业（项目）包保专员对接联系企业1300余次，帮助企业解决用水、用电、线杆迁移、大门开设、公租房租赁等方面问题240余个。

记者：据悉，宿州经开区今年出台了《关于推动经开区高质量发展实施意见（试行）》，多方面给予企业支持，这对园区企业来说确实是个利好消息，能极大增强企业发展信心和活力。请您简单介绍下《实施意见》出台的背景及相关内容？谢谢。

答：为认真贯彻落实省委、市委经济工作会议部署，推动经济持续回升向好，奋力实现经济质的有效提升和量的合理增长，根据《安徽省人民政府印发关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措的通知》《宿州市人民政府印发关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措的通知》，结合宿州经开区实际，制定了《关于推动经开区高质量发展实施意见（试行）》。

《实施意见》共20条，从五个方面多点发力，以真金白银的政策支持为牵引，让企业受惠，让群众受益，为巩固和增强全区经济回升向好态势赋能助力。

如，鼓励企业做大做强方面，《实施意见》提出升规纳统奖励、上台阶奖励、高成长奖励3项具体举措，支持企业加快实现达产增产，保持良好回升态势。推动科技创新能力提升方面，经开区从支持高新技术企业发展、加快领军型企业发展、推动企业技术改造，加快提升智能制造水平等多方面入手，给予企业不同额度的奖励或补助，促进企业提升科技创新能力，推动经开区产业优化升级。

除此之外，《实施意见》在发展外向度经济、支持企业上市挂牌、加大人才引进力度等三个方面也给予了相应的政策支持。

主持人：谢谢陈主任，谢谢各位记者朋友的参与。希望媒体朋友们充分利用各类宣传平台，广泛开展宣传报道，为持续优化营商环境提供良好的舆论氛围。今天的新闻发布会就到这里，大家再见！