“今年中央1号文件全面部署实施乡村振兴战略，政府工作报告提到了具体举措，这些都是送给广大农民的大红包。乡村振兴是解决‘三农’问题的重大历史机遇，我们有决心、有信心按照中央的部署，把这项工作做好。”全国人大代表、宿州市委副书记、市长杨军在接受人民网安徽频道两会报道组采访时说。

宿州市是一个传统的农业地区，作为全国人大代表，杨军非常关注报告中关于乡村振兴战略的内容，“脱贫攻坚是乡村振兴的起点和基础，阶段性任务完成以后，按照党中央要求和国务院部署，要继续推进乡村振兴，让农民富起来，让农村更美，让农业更强，这是我们不懈努力的奋斗方向。”

杨军说，要破解农村农业发展难题，一定要全国统筹一盘棋，要城乡协调发展。“农村的事不能封闭在农村单独割裂看，城乡是一个系统，要工农互补、城乡融合，使资源、资本等各种要素充分流动。”

杨军尤其关注政府工作报告中提出的“改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴”的举措。

“宿州是皖北平原地区，随着工业化进程和城镇化的推进，出现了很多空心村、废弃的住宅地、建设用地，这些可以通过整理复垦变成耕地，同时还要改善农村的基础设施，改善农民的居住条件、生活条件，而这都需要钱，钱从哪里来？我觉得‘土地指标跨省域调剂’提供了方案。”杨军说。

杨军介绍，在省国土部门的指导下，按照中央1号文件的要求，宿州打算初步整理出3万亩耕地，用地指标除了满足城镇化发展外，每年可以拿出一部分进行调剂。

“调剂出的资金，我们通过预算的约束，按照中央1号文件和政府工作报告的要求，全额投入到脱贫攻坚和乡村振兴里面，这就实现了1号文件的初衷，把红包扎扎实实送到农民手中。”杨军认为，这个做法非常值得探索和尝试，但过程一定要严格把关，充分尊重农民意愿；一定要规划先行，做好先期试点。（人民网安徽频道两会报道组）