市卫健委2019年政协提案办理情况自查报告

市政协：

政协委员提案既是民声、民情、民意反映的重要载体，也是对我委工作的监督和鞭策，更是帮助改进工作、促进发展的重要途径。近年来，我市卫生健康工作在市政协的关心支持下取得了较好的成绩，我市在全省率先完成乡村卫生计生机构整合，国家卫生计生委在全国推广我市经验。在全省率先实行妇幼保健机构“一类保障、二类管理”运行机制。评选了第一届10名“宿州名医”，10名“宿州天使”。泗县健康脱贫工作受到国家卫健委和国务院扶贫办通报表彰，泗县、萧县和埇桥区作为首批健康脱贫工程示范县受到省卫健委奖励，我市健康脱贫工作在全省三年攻坚行动会上作交流发言。2018年4月26日，我市代表安徽省接受国务院医改办、国家卫生健康委、财政部等有关部门公立医院综合改革效果评价考核复核，得到了国家考评组充分肯定。9月20日，我市承办了“皖苏鲁豫”四省联防联控合作机制会议暨突发公共卫生事件联合应急演练，受到国家应急办充分认可。我市卫生应急规范化管理工作受到省卫健委通报表彰。

五届市政协以来，我委承办的提案共50件，我委高度重视、积极协调、认真梳理、强化质量，确保提案办理工作见底见效，下面，就我委政协提案办理情况汇报如下。

一、强化组织领导，提升提案办理层次。

我委成立了提案办理工作领导小组，按照“组建专班、严格程序、四步审核、汇报面商、认真整改”的思路，始终把提案办理工作作为推动卫生健康事业发展的重要载体，做到用心梳理、精心部署，潜心调研、诚心沟通，齐心推进、力求满意。实行领导责任制，坚持我负总责，分管领导按分管范围对口负责，在领导机制上，确保了提案办理工作的顺利开展。每年召开专题会议，对提案进行梳理分类，就提案办理时限、标准、责任和注意事项进行详细部署，做到交办到人，责任到人。实行分级负责制，指定1名分管领导牵头负责，明确责任科室具体办理，办公室负责协调、配合、督办，同时严把政策关、文字关、质量关，不断提升提案办理层次。

二、明确标准要求，规范提案办理程序

我委从办理原则、办理时限、办理程序、质量要求等方面都作了明确要求，在办理过程中，将提案的登记、分办、交办、会办、催办、调研以及答复函起草、审核、回复以及与政协委员联系等环节进行细化，规范办理程序，克服了办理工作的随意性，做到了一环扣一环，件件抓落实，将整个办理工作纳入规范化、程序化轨道。尤其是在办理环节，要求各承办科室在规定时限内根据实际情况起草书面答复意见，经科室负责人初核后，再由分管领导审核，然后由承办科室与政协委员电话联系，就委员提出的意见或建议进行修改完善，最后由委主要领导审签，由办公室统一书面答复，从而形成了一级抓一级，一级对一级负责的制度体系，确保了提案办理的规范化、制度化。

三、加强沟通交流，提高提案办理质量

对我委牵头办理的提案，都采取电话、邮件等途径主动与提案人沟通交流，对一些需要兄弟单位协办的提案，我委积极与他们联系，主动协作办理。通过深入沟通，积极吸纳提案人对综合医改、计划生育、医疗服务能力提升、公共卫生服务、医养结合等方面的意见建议。我委承办的50件提案已按时全部办理完毕，其中，8件已解决或基本解决，40件提案被采纳、列入计划逐步解决，2件不能解决、给予解释。如五届政协一次第72号提案，制定三级诊疗目录，推进医改深化，我委积极实施综合医改，推进医改五项制度改革。推进分级诊疗，持续深化全市“2+5”医联体和县域医共体建设，全市已建成7个紧密型县域医共体，实现县区全覆盖，全市县域内就诊率为80.92%，同比提高了4.2个百分点。加强现代医院管理，出台《宿州市建立现代医院管理制度实施方案》，实施“创新型、活力型、平安型、满意型”四型医院建设，有力推进医院管理规范化、科学化。实施运行机制改革。市及各县区妇幼保健机构均实行“一类保障、二类管理”运行机制，在全省率先完成该项医改任务，有效激发了机构内生活力。在省卫健委卫生健康考核中，医改政策落实专项行动、公立医院药占比（不含中药饮片）、公立医院医疗费用同比增幅、新农合按病种付费执行率等医改指标位列全省第一。

下一步，我委将进一步深化认识、改进方法，不断提高办理质量和水平。带着荣辱办提案，解决认真不认真的问题；带着感情办提案，解决态度好不好问题；带着责任办提案，解决质量效果好不好问题。通过提案办理，更好地改进卫生健康工作，促进全市卫生健康事业发展。

宿州市卫生健康委员会

2019年10月21日